省“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建委員會召開第二次會議強調(diào)
奮力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建勝利
確保災(zāi)區(qū)與全國全省同步全面建成小康社會
王東明主持并講話 尹力鄧小剛出席
9月22日下午，省“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建委員會第二次會議在成都召開。省委書記、省重建委主任王東明主持會議并講話，省委副書記、省長、省重建委副主任尹力出席并講話，省委副書記、省重建委成員鄧小剛出席。
會議聽取了災(zāi)害范圍確定、災(zāi)害損失評估情況和災(zāi)后恢復(fù)重建支持政策措施制定情況匯報，審議了《災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建、城鄉(xiāng)住房重建等5個專項實施方案，要求根據(jù)討論意見進一步修改完善并征求有關(guān)方面意見，按程序報審。
會議對省重建委第一次會議召開以來，各工作組、有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)州縣務(wù)實有效的工作給予肯定。會議強調(diào)，要堅定以習近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬，充分運用蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的成功經(jīng)驗，堅持和發(fā)展“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”災(zāi)后恢復(fù)重建新路，扎實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
會議強調(diào)，科學制定和實施好恢復(fù)重建規(guī)劃，是抓好災(zāi)后恢復(fù)重建的前提。要認真貫徹落實中央和省委關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的部署要求，加強溝通交流、增進思想共識，深刻領(lǐng)會和準確把握重建指導(dǎo)思想、基本原則、重點任務(wù)、目標要求、時限安排，切實把災(zāi)后恢復(fù)重建系列規(guī)劃和實施方案編制得更科學更完善更合理，做到無縫對接、相輔相成。要緊緊圍繞“努力把災(zāi)區(qū)建成踐行‘綠水青山就是金山銀山’重要思想、推進民族地區(qū)綠色發(fā)展脫貧奔康的典范，早日向世人重新展現(xiàn)九寨溝世界自然遺產(chǎn)的獨特魅力”這一目標，立足災(zāi)區(qū)自然地理、經(jīng)濟發(fā)展、人口分布、生態(tài)地位等實際，有針對性加強研究論證、細化工作措施，通過恢復(fù)重建實現(xiàn)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境自然美麗、災(zāi)害防治安全有效、旅游服務(wù)整體提升、人民生活顯著改善、人與自然和諧發(fā)展。要優(yōu)化重建空間布局，科學劃分生態(tài)保護區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展區(qū)和人口聚居區(qū)等，分類確定重建標準和定位。要按照重建總體規(guī)劃和專項實施方案，抓緊制定年度計劃和工作方案，列出清單、掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌好各方面力量，確保各項重建工作有力有序有效推進。要統(tǒng)籌謀劃推進災(zāi)后恢復(fù)重建和脫貧攻堅，堅持從實際出發(fā)，加大脫貧攻堅工作力度，科學合理確定脫貧摘帽進度。
會議強調(diào)，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù)，扎實做好災(zāi)后恢復(fù)重建各項工作。要切實加強生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護，堅持尊重自然、敬畏自然、順應(yīng)自然，統(tǒng)籌推進自然修復(fù)與人工治理，科學實施景點、地質(zhì)環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)工程，分類推進林草植被恢復(fù)和受損湖泊濕地修復(fù)，加強水土流失治理，著力完善生態(tài)保護設(shè)施，最大程度恢復(fù)災(zāi)區(qū)自然生態(tài)功能。要毫不放松抓好地質(zhì)災(zāi)害防治這個“生命工程”，堅持預(yù)防為主、合理避讓、重點整治、分類施策，加強地災(zāi)隱患排查，完善監(jiān)測預(yù)警體系，抓緊開展地質(zhì)災(zāi)害綜合整治，全面提升災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風險綜合防范能力。要持續(xù)推動景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持保護世界自然遺產(chǎn)、建設(shè)世界旅游目的地這一目標不動搖，科學有序開展受破壞的景點生態(tài)修復(fù)，重點恢復(fù)和提升景區(qū)內(nèi)部道路、水系、棧道等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。要加快構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局，著力打造大九寨全域旅游體系，以三產(chǎn)融合促進災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興，持續(xù)做好當?shù)厝罕娋蜆I(yè)促進工作，帶動災(zāi)區(qū)群眾增收致富。要加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)重建，堅持遠近結(jié)合、分清輕重緩急、注重合理布局，統(tǒng)籌考慮災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和提升發(fā)展需要，加快推進一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，進一步提升各級各類學校、醫(yī)院軟硬件水平。要在保障質(zhì)量安全的前提下加快城鄉(xiāng)住房重建，堅持宜聚則聚、宜散則散，推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”的幸福美麗新村建設(shè)模式，嚴格執(zhí)行抗震設(shè)防和建筑質(zhì)量安全標準。
會議強調(diào)，要進一步研究完善恢復(fù)重建支持政策和具體措施。根據(jù)災(zāi)損評估和重建規(guī)劃，進一步加強梳理和研究論證，加快構(gòu)建上下協(xié)同的政策支持體系。
會議強調(diào)，重建委及各工作組、地震災(zāi)區(qū)和省直有關(guān)部門要充分發(fā)揮主觀能動作用，創(chuàng)造性開展工作，進一步完善恢復(fù)重建制度機制。堅持和發(fā)展好蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建寶貴經(jīng)驗，建立和運用高效順暢的組織指揮機制、科學合理的規(guī)劃銜接機制、多元籌措的資金保障機制、齊抓共管的工作落實機制、合力攻堅的社會支持機制、民主自治的群眾參與機制、精準到位的對口幫扶機制、規(guī)范長效的項目運營機制、公開透明的監(jiān)督管理機制、堅強有力的黨建工作機制，奮力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建勝利，確保災(zāi)區(qū)與全國全省同步全面建成小康社會。
省領(lǐng)導(dǎo)、省重建委成員王寧、曲木史哈、甘霖、王銘暉、劉作明、楊興平、堯斯丹，省重建委各工作組、省直有關(guān)部門和九寨溝縣負責同志等參加會議。（記者 張宏平）
原標題：九寨溝災(zāi)后重建又作重要部署：一個總規(guī)、五個專項方案、十大機制
