在越南峴港剛剛結束的亞太經合組織工商領導人峰會上,習近平強調:“全面建成小康社會,13億多中國人,一個都不能少!”話音剛落,在會場響起了經久不息的掌聲。
讓貧困人口脫貧,是習近平牽掛最多、花精力最多的一件事情。不僅在國內反復講、親自抓,在國際講壇上,習近平也頻頻表達這一愿景。
脫貧,“一個都不能少”,是習近平對人民作出的承諾。這句語調鏗鏘的承諾道出了國際社會的共同心愿,彰顯了發(fā)展中大國的責任擔當。
人類愿景
消除貧困,自古以來就是人類夢寐以求的理想,是各國人民追求幸福生活的基本權利。
然而,貧困是一個世界性難題,反貧困是人類共同的任務。不管是貧富懸殊還是南北差距,以及貧困衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題困擾著許多國家,特別是發(fā)展中國家。
“我們既為11億人民脫貧而深受鼓舞,也為8億多人仍在挨餓而深為擔憂。”習近平殷殷希望世界上還生活在貧困中的8億多人民過上富足生活。他語重心長地說:“實現(xiàn)全球減貧目標依然任重道遠。”
許多年前,在福建寧德工作時,習近平就記住了中國古人的一句話:“善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲。”
這句話一直在他心中。他表示,中國人民歷來重友誼、負責任、講信義,中華文化歷來具有扶貧濟困、樂善好施、助人為樂的優(yōu)良傳統(tǒng)。
為此,習近平一次又一次站在世界講壇上,申明中國對全球減貧事業(yè)的堅定承諾。
2000年召開的聯(lián)合國千年首腦會議,世界各國領導人通過了以減貧為首的千年發(fā)展目標。2015年9月召開的聯(lián)合國發(fā)展峰會,通過了2015年后發(fā)展議程,首要目標是在未來15年內徹底消除極端貧困。
這是一份高標準的任務單,也是一份沉甸甸的責任書。對2015年后發(fā)展議程,習近平率先作出承諾并發(fā)出倡議。
不久后,在北京舉行的2015減貧與發(fā)展高層論壇上,習近平就此發(fā)出“四個著力”倡議:著力加快全球減貧進程;著力加強減貧發(fā)展合作;著力實現(xiàn)多元自主可持續(xù)發(fā)展;著力改善國際發(fā)展環(huán)境。
“未來5年,我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發(fā)展議程的重要一步。”習近平以實際行動向世界表明,中國將積極呼應和推動這項發(fā)展議程的落實。
行勝于言。帶著這一樸素心愿,從田間地頭到北京人民大會堂,從土耳其安塔利亞到紐約聯(lián)合國總部,習近平不遺余力推動這一人類共同愿景落地開花。
中國經驗
改革開放30多年來,中國走出一條特色減貧道路,使7億多人口擺脫貧困,是全球最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中“減貧目標”的發(fā)展中國家。
過去5年,中國又有6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率持續(xù)下降,貧困地區(qū)農村居民人均收入保持兩位數(shù)增長。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展。
習近平表示,這一成果來之不易,我們?yōu)橹械阶院馈?/p>
在如此短的時間內改變如此多人的命運,在難度如此大的條件下創(chuàng)造如此輝煌的成就,這在中國乃至人類減貧史上都史無前例。
“這是人類歷史上最偉大的故事之一”,世界銀行行長金墉贊嘆不已;“在減貧方面也走在世界前列,樹立了典范”,美國蓋茨基金會主席比爾·蓋茨這樣評價;“中國是成功的典范,是我們的榜樣”,乍得總統(tǒng)代比贊嘆有加……
如此巨大的減貧成就何以取得?
習近平對中國特色減貧道路的內涵作出深刻闡述,包括堅持改革開放、堅持政府主導、堅持開發(fā)式扶貧方針、堅持動員全社會參與、堅持普惠政策和特惠政策相結合等。
過去5年,習近平調研了全國很多貧困地區(qū),目的是找準致貧的根源,提出管用的舉措。
中國在扶貧攻堅工作中采取的重要舉措,就是實施精準扶貧方略,找到“貧根”,對癥下藥,靶向治療。
建檔立卡,精準識別真正的貧困人口、貧困程度、致貧原因,派上萬名“第一書記”駐村精準幫扶,因貧施策打造“五個一批”脫貧路徑,用史上最嚴格考核制度,把好貧困退出關……
在國際講壇上,習近平多次介紹中國在全球減貧進程中所作的努力。精準扶貧不僅是中國樣本,更為世界減貧事業(yè)提供可借鑒的中國方案。
中國幾億人口的脫貧,大大提振了世界扶貧的信心。習近平表示,中國將發(fā)揮好中國國際扶貧中心等國際減貧交流平臺作用,提出中國方案,貢獻中國智慧,更加有效地促進廣大發(fā)展中國家交流分享減貧經驗。
大國擔當
習近平深知,消除貧困是人類的共同使命。他表示,不能一個國家發(fā)展、其他國家不發(fā)展,一部分國家發(fā)展、另一部分國家不發(fā)展。
這些年來,中國在致力于自身消除貧困的同時,力所能及地向其他發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的援助,支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困。
60多年來,中國共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助,派遣60多萬援助人員,先后7次宣布無條件免除重債國和最不發(fā)達國家對華到期政府無息貸款債務,向69個國家提供醫(yī)療援助,為120多個發(fā)展中國家落實千年發(fā)展目標提供幫助。
在國際講壇上,習近平提出一系列具體措施,包括設立“南南合作援助基金”、向發(fā)展中國家提供“6個100”的項目支持、推進“一帶一路”建設、推動亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行早日投入運營等。
一組組數(shù)字、一項項舉措,既是中國這個負責任大國勇于擔當?shù)挠∽C,也是中國努力與發(fā)展中國家共享成果的寫照。
“這一舉措也再次證明了中國這個美麗、偉大國家的善意。”乍得總統(tǒng)代比的一席話飽含著發(fā)展中國家情真意切的感激。
減貧的根本途徑是發(fā)展。習近平指出:“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。”他呼吁,“為共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體而不懈奮斗!”
全面小康一個也不能少,共同發(fā)展一個也不落下。習近平“共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體”的呼吁,將深深打動發(fā)展中國家,感動全世界。