四川省司法廳律師公證工作處處長王曉峰介紹,一個(gè)月之前的10月16日,最高人民法院、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的意見》,對(duì)開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作作出部署,明確把四川作為首批試點(diǎn)的省市之一。不到一個(gè)月,四川的《實(shí)施方案》就在試點(diǎn)省市中率先出臺(tái),試點(diǎn)工作正式推開,行動(dòng)堪稱迅速。
《實(shí)施方案》明確,成都市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、樂山市、南充市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、眉山市為試點(diǎn)地區(qū)。在這些地方,律師、依法成立的律師調(diào)解工作室或者律師調(diào)解中心可以作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議解決爭議。
律師調(diào)解可以受理各類民商事糾紛,包括刑事附帶民事糾紛的民事部分,但是婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的除外。
此外,《實(shí)施方案》專門就律師調(diào)解工作資質(zhì)管理制度進(jìn)行了細(xì)化,為律師參與調(diào)解劃定了門檻。按照規(guī)定,試點(diǎn)地區(qū)的中級(jí)人民法院會(huì)同市司法局、市律師協(xié)會(huì)成立律師調(diào)解資質(zhì)管理委員會(huì),建立本地試點(diǎn)律師事務(wù)所名冊(cè)、律師調(diào)解員名冊(cè)及設(shè)立律師調(diào)解工作室的律師事務(wù)所名冊(cè)。律師事務(wù)所、律師可以向資質(zhì)管理委員會(huì)申請(qǐng)承辦律師調(diào)解工作,經(jīng)資質(zhì)管理委員會(huì)同意后,列入試點(diǎn)律師事務(wù)所和律師調(diào)解員名冊(cè)。
律師事務(wù)所申請(qǐng)承辦律師調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(1)成立5年以上;
(2)有10名以上執(zhí)業(yè)律師;
(3)至少有1名律師符合擔(dān)任律師調(diào)解員的條件;
(4)近三年未受過行政處罰或行業(yè)處分。
律師申請(qǐng)擔(dān)任律師調(diào)解員,除所在律師事務(wù)所符合上述資質(zhì)條件外,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(1)政治堅(jiān)定、公道正派,具有較高的政策法律水平和較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感;
(2)執(zhí)業(yè)5年以上;
(3)從事民商事訴訟業(yè)務(wù)3年以上;
(4)近三年年均辦理民商事訴訟案件不低于5件;
(5)未受過行政處罰或行業(yè)處分。
曾擔(dān)任法官、仲裁員3年以上或現(xiàn)任仲裁員的律師不受上述(2)(3)(4)項(xiàng)條件的限制。