□本報記者李淼朱雪黎

　　《中共四川省委關(guān)于全面深入貫徹落實黨的十九大精神，推動治蜀興川再上新臺階，加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川的決定》共11部分、52條，多個新部署新提法引人關(guān)注。

　　“《決定》充分體現(xiàn)了省委治蜀興川的鮮明取向：既貫徹落實黨的十九大精神，又緊密結(jié)合四川省情實際，既傳承省第十一次黨代會的重大部署，又結(jié)合新時代的發(fā)展要求和社會主要矛盾變化，不斷對部署進(jìn)行深化拓展。”近日，《決定》起草組成員告訴記者。

　　大戰(zhàn)略有新部署新思路

　　《決定》著眼大戰(zhàn)略，提出不少新思路、新部署。

　　《決定》起草組成員表示，“落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署”是首次出現(xiàn)在省委《決定》中，“十九大報告提出七大戰(zhàn)略，其中‘實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是黨中央對‘三農(nóng)’工作作出的新的戰(zhàn)略部署，意義重大，全省數(shù)千萬農(nóng)民對此充滿期待。”

　　“城鄉(xiāng)、地區(qū)、收入‘三大差距’中最大差距就是城鄉(xiāng)差距。中國要強、富、美，農(nóng)村必須強、富、美，必須高舉實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟。”省委農(nóng)工委副主任楊秀彬指出，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大文章，讓四川鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)旺起來；切實抓好“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工”重點任務(wù)，落實“十大行動”；打造“四好”幸福美麗新村升級版，讓鄉(xiāng)村環(huán)境美起來；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，補齊全面小康短板；加快構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明樹起來；堅持全體人民共同富裕的價值追求，讓農(nóng)民錢袋子鼓起來；建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，讓鄉(xiāng)村人氣財氣聚起來；促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)興起來；培養(yǎng)造就“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作隊伍，讓組織保證強起來。

　　記者注意到，在省委十一屆二次全會為九寨溝地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建專門出臺文件的同時，《決定》特地在“提高保障和改善民生水平，增強人民群眾獲得感幸福感安全感”部署中對“推進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和發(fā)展振興”作出專門安排。《決定》起草組成員介紹，這是因為阿壩州自2008年以來連續(xù)兩次發(fā)生7級以上的大地震，災(zāi)區(qū)又是少數(shù)民族地區(qū)、深度貧困地區(qū)，九寨溝還是世界自然文化遺產(chǎn)，這是省委對各方關(guān)注和社會熱點的積極回應(yīng)。

　　《決定》起草組成員還舉例，如《決定》在加快建設(shè)文化強省部署中，第一次提出使用“推動社會主義文化繁榮興盛”的提法。“過去都是提‘繁榮發(fā)展’，這次要求更高了。這是省委著眼社會主要矛盾變化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要中的文化需求。”

　　具體部署安排有新舉措新要求

　　大戰(zhàn)略之外，各個具體部署和安排中也有新舉措、新要求。

　　“‘強化人才支撐’是‘堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)’部分的最大亮點，也是新部署。”《決定》起草組成員指出，貧困歸根到底是能力貧困，最終脫貧要靠能力脫貧，靠人才支撐，而貧困地區(qū)吸引人才較難，最關(guān)鍵是要培育本土人才，新部署正是基于這點作出的。

　　省扶貧移民局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我省正在加緊完善出臺《關(guān)于實施深度貧困地區(qū)人才振興工程的意見》，為貧困地區(qū)打造規(guī)模宏大、留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。

　　《決定》起草組成員介紹，在“完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系”中也有一系列新提法，“如推動鐵路發(fā)展提速度，是省委對高鐵時代的積極回應(yīng)；如推動高速公路加密度，是我省西部綜合交通樞紐建設(shè)取得歷史性突破、主體骨架形成基礎(chǔ)上的提升；如加快支線機場和通用機場建設(shè)，是對接中央相關(guān)部署而提出的，通航產(chǎn)業(yè)可能是未來萬億級的大產(chǎn)業(yè)。”

　　《決定》中還多處“散落”著極為具體的新提法。比如，“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”中，專門有一條“健全教師績效工資動態(tài)調(diào)整機制”；在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署中，專門點了一句“推進(jìn)農(nóng)村土坯房改造”。“這也是《決定》一大特點，宏大部署中有小切口，有大戰(zhàn)略，也有管用的小政策。”《決定》起草組成員介紹，如果農(nóng)村還有很多危舊土坯房存在，就談不上打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　《決定》起草組成員介紹，《決定》最后一部分也有新意，“過去最多寫一段話來強調(diào)抓落實，這次專門用一大部分、三條要求來突出強調(diào)精神狀態(tài)和狠抓落實，如大力弘揚‘紅船精神’就是新部署，就是要體現(xiàn)新時代新氣象，體現(xiàn)以釘釘子精神狠抓落實的導(dǎo)向。”