12月15日，記者航拍的冬日九寨溝景區(qū)。 本報記者郝飛攝
12月22日，農(nóng)歷冬至，九寨溝景區(qū)內(nèi)，30多名工人拿著十字鎬、鋼釬等工具，頂著凜冽的寒風(fēng)，忙著清理地震后松動的石頭和倒掉的樹木。
人工清理震損林地，是九寨溝生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)的先導(dǎo)性工作。“從早上8時到下午5時進(jìn)行封閉清理，要一直忙到春節(jié)。”作業(yè)人員楊俊榮說，全部清理后，才能在原地著手生態(tài)恢復(fù)。
不久前，省委十一屆二次全會審議通過指導(dǎo)恢復(fù)重建的綱領(lǐng)性文件——《中共四川省委關(guān)于推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)區(qū)科學(xué)重建綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗新九寨的決定》，在五大重建任務(wù)中，“科學(xué)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)”位列第一位。
這意味著，九寨溝災(zāi)后恢復(fù)重建不搞大開發(fā)，將把綠色發(fā)展理念貫穿災(zāi)后恢復(fù)重建全過程，努力把災(zāi)區(qū)建成踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想、推進(jìn)民族地區(qū)綠色發(fā)展脫貧奔康的典范。
重建區(qū)域八成納入生態(tài)保護(hù)區(qū)
九寨溝是世界自然遺產(chǎn)和全球著名景區(qū)，被譽為“人間仙境”“童話世界”，如何科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)重建，牽動人心。
學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，省委強調(diào)在重建中要牢固樹立人與自然是生命共同體的理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，實行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)資源消耗上線、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，維護(hù)生態(tài)本底。
從重建規(guī)劃的空間布局，即可看出對綠色重建的追求。根據(jù)資源環(huán)境承載能力綜合評價，九寨溝重建規(guī)劃區(qū)域被分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展區(qū)、人口聚居區(qū)等4種類型，其中，生態(tài)保護(hù)區(qū)占比達(dá)81.44%。
“將科學(xué)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)置于首位，是出于九寨溝‘自然資源寶地’角色的需要，也尊重了災(zāi)區(qū)資源環(huán)境承載能力有限的現(xiàn)實。”省世界遺產(chǎn)管理辦公室主任李銳說，九寨溝地震災(zāi)區(qū)是長江黃河上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，生態(tài)安全地位重要，重建必須與維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能作用緊密結(jié)合起來。
“九寨溝災(zāi)后恢復(fù)重建路徑，不同以往。”省經(jīng)濟發(fā)展研究院常務(wù)副院長魯榮東說，九寨溝自然生態(tài)恢復(fù)與民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，把良好生態(tài)作為重建和長遠(yuǎn)發(fā)展的前提，表明了省委省政府用綠色發(fā)展推進(jìn)民族地區(qū)脫貧奔康的決心。
參與重建的九寨溝縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局副局長黃衛(wèi)在思考，“下一步，城建項目將重點從綠色生態(tài)規(guī)劃設(shè)計、垃圾分類無害化處理、新型環(huán)保建筑材料應(yīng)用三個方面入手。”
修復(fù)大熊貓棲息地走廊帶5萬畝
清理震損林地，邁出了科學(xué)重建的第一步。據(jù)統(tǒng)計，地震后，九寨溝受損的林地面積達(dá)3萬畝，遍布在九寨溝景區(qū)和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
九寨溝縣投資1800萬元，先期啟動震損林木清理工作，計劃明年徹底完成震損林木清理工作。“清理工作結(jié)束后，就啟動生態(tài)恢復(fù)。在自然保護(hù)區(qū)外，采取人工造林與自然恢復(fù)相結(jié)合的方式，修復(fù)震區(qū)植被。”九寨溝縣環(huán)林局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
計劃從修復(fù)地震損毀森林、重建生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、強化受地震影響的野生動物監(jiān)測與保護(hù)三個方面開展工作。
九寨溝縣境內(nèi)的勿角大熊貓自然保護(hù)區(qū)，棲息著20多只野生大熊貓。為更好地保護(hù)這一野生族群，兩條“道路”正在同步施工。一條是黃土梁大熊貓走廊，未來這里將栽種上萬畝箭竹，方便大熊貓遷徙。另一條是綿九高速黃土梁隧道，今后車輛不再走盤山路，將減少對大熊貓的干擾。
未來幾年，大熊貓有望成為勿角鄉(xiāng)發(fā)展的主招牌，村民班文玉也看到發(fā)展希望，“今后，村里的小伙子就不用外出務(wù)工了。”
根據(jù)安排，到2020年，九寨溝將基本完成生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)任務(wù)，生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量基本達(dá)到震前水平。其間恢復(fù)受損林地植被28.84萬畝，草地植被11.7萬畝，修復(fù)大熊貓棲息地走廊帶5萬畝。建成生態(tài)環(huán)境自動監(jiān)測預(yù)警信息化平臺，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。
探索自然遺產(chǎn)修復(fù)保護(hù)新機制
世界自然遺產(chǎn)地遭受地震破壞在國內(nèi)尚屬首次、國際上也很罕見，九寨溝景區(qū)內(nèi)的火花海、諾日朗瀑布等知名景點遭到不同程度破壞，到底該如何修復(fù)？
自然修復(fù)過程漫長，且很難完全復(fù)原，最終仍是“殘缺美”；人工修復(fù)即便復(fù)原了外表，卻是“虛假的完整”。
以諾日朗瀑布為例，地震時出現(xiàn)了裂縫，極有可能發(fā)生次生災(zāi)害。如果采取人為干預(yù)措施進(jìn)行修復(fù)，需調(diào)動大量鋼筋水泥，水泥漿等雜物難免沾留在地面上，影響景區(qū)美觀。而如果放任水從裂縫中流走，那么瀑布終將消失，留下的將是“缺憾”，而非“殘缺美”。
省委明確提出，要按照《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》及其操作指南的要求，實行自然修復(fù)與人工治理相結(jié)合、生物措施與工程措施相結(jié)合，科學(xué)有序推進(jìn)九寨溝世界自然遺產(chǎn)修復(fù)。要堅持環(huán)境友好、影響最小原則，探索災(zāi)后世界自然遺產(chǎn)地質(zhì)、水文、景觀、生態(tài)等修復(fù)保護(hù)新技術(shù)新機制。
修復(fù)有了指南。目前，九寨溝已著手制定詳細(xì)方案，實施諾日朗瀑布、火花海等遺產(chǎn)點的動態(tài)監(jiān)測與保育，對判斷不會再發(fā)生次生災(zāi)害的地方，則選擇自然修復(fù)保持“殘缺美”，力求最大程度保持和維護(hù)自然遺產(chǎn)地的原真性和完整性。（本報記者 徐中成）
