□本報(bào)記者 熊筱偉
全球下一代智能手機(jī)觸控技術(shù)，有望在四川誕生。
12月22日上午10點(diǎn)，徐同炤接過同事遞來的iPhone X，“你看，正面是全面屏，傳統(tǒng)技術(shù)在上面做不了指紋識(shí)別。在四川，我們要做出來。”這位全球觸控產(chǎn)業(yè)巨頭、蘋果公司觸控傳感元器件主要供貨商——業(yè)成科技負(fù)責(zé)人當(dāng)天宣布，公司唯一的全球研發(fā)中心落戶四川。
這不僅關(guān)乎前沿技術(shù)的誕生。對(duì)業(yè)成科技來說，能否保持行業(yè)領(lǐng)先，根本取決于科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力；對(duì)四川來說，在新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，能否闖過轉(zhuǎn)型升級(jí)這道關(guān)口，構(gòu)建起現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，根本上亦取決于創(chuàng)新能否成為主動(dòng)力。
這是新時(shí)代的要求，也是四川的實(shí)踐。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，省委省政府堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全方位增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，加速釋放創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展動(dòng)力。這一年，四川加速由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。
新的動(dòng)力在蓄積——自主創(chuàng)新能力顯著提升，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)全國排名為20年來最高
12月11日，發(fā)生在英國的一件“小事”吸引全球關(guān)注。
當(dāng)天，英國布拉德韋爾B核電站啟動(dòng)廠址適應(yīng)性階段地質(zhì)勘探工作，朝項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。該項(xiàng)目將采用中國三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”，標(biāo)志著我國自主核電技術(shù)首次進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)。
很少人知道，四川在其中扮演的重要角色。今年11月，“華龍一號(hào)”核能汽輪發(fā)電機(jī)在川研制成功；12月，核電低壓轉(zhuǎn)子在川研制成功……關(guān)鍵技術(shù)難題不斷在川突破，確保了項(xiàng)目順利推進(jìn)。
技術(shù)突破的喜悅，縈繞著四川即將過去的這一年。前11月全省專利授權(quán)逾5萬件，“抑制血管新生的融合蛋白質(zhì)及其用途”等22項(xiàng)專利獲第十九屆中國專利獎(jiǎng)，數(shù)量創(chuàng)歷史新高；大容量超臨界鍋爐、納米膜層新材料、氫燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
技術(shù)只是結(jié)果。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。省委書記王東明強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，突出全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”，激發(fā)科技創(chuàng)新“第一動(dòng)力”，用好創(chuàng)新人才“第一資源”，構(gòu)建動(dòng)力轉(zhuǎn)換接續(xù)、發(fā)展提質(zhì)升級(jí)的新格局。
這一年，四川發(fā)力源頭供給，優(yōu)化高新技術(shù)的戰(zhàn)略布局。圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，四川啟動(dòng)實(shí)施了信息安全與集成電路、生物技術(shù)與醫(yī)藥等重大科技專項(xiàng)。截至目前，已啟動(dòng)283項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，投入財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)9億元，引導(dǎo)社會(huì)投入34.5億元。
這一年，四川發(fā)力創(chuàng)新平臺(tái)，為科技創(chuàng)新提供戰(zhàn)略支撐。今年我省獲批進(jìn)入國家創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)；已建和在建的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)到7個(gè)，占全國五分之一；全省已建成科技創(chuàng)新平臺(tái)逾1300個(gè)，其中國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)逾130個(gè)。
根據(jù)科技部近日發(fā)布的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2016-2017》，全國31個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）中，今年四川綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)排名同比上升1位至第11位，為20年來最高排名。在省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)藍(lán)定香看來，四川自主創(chuàng)新能力的顯著提升，為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄起強(qiáng)勁動(dòng)力。
新的紅利在釋放——“深度”與“廣度”結(jié)合破除創(chuàng)新體制機(jī)制障礙，首批21條創(chuàng)新改革舉措在全省推廣
釋放和激發(fā)創(chuàng)新潛能，如果說自主創(chuàng)新能力決定了它“能還是不能”，那么破除體制機(jī)制障礙則決定了其過程“順還是不順”。
過去一年多來，四川作為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，全力抓好全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)“9張清單”落實(shí)，在破解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制“瓶頸”方面成績(jī)斐然。國務(wù)院在全國推廣全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)13條經(jīng)驗(yàn)，其中8條由四川總結(jié)提煉。
試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的取得，更多依靠試點(diǎn)單位和地區(qū)先行先試。對(duì)四川而言，點(diǎn)位突破，如何推廣轉(zhuǎn)化為全局的改革紅利？
細(xì)心的人注意到，今年以來，成都高投盈創(chuàng)動(dòng)力投資發(fā)展有限公司屢屢走出成都，參股市州金融服務(wù)平臺(tái)。以投資為紐帶，我省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)之一——盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)模式，也由此在市州落地生根。遂寧市工業(yè)投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理任順明介紹，這極大地幫助當(dāng)?shù)厍藙?dòng)了市場(chǎng)力量對(duì)中小微科技企業(yè)的金融扶持。
重試點(diǎn)亦重推廣，改革試點(diǎn)的“星火”，迅速在全省形成“燎原之勢(shì)”。今年我省首批篩選出21條比較成熟的創(chuàng)新改革舉措，帶動(dòng)全省逐步進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道。
“由點(diǎn)及面”的同時(shí)，四川亦加速向“縱深推進(jìn)”——大力完善并深化既有改革試點(diǎn)，進(jìn)一步破除制約全社會(huì)創(chuàng)新潛能釋放的體制機(jī)制障礙和制度藩籬。
今年以來，四川對(duì)“9張清單”進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整完善，已完成的任務(wù)及時(shí)清理，補(bǔ)充新鮮血液；不適宜繼續(xù)試點(diǎn)的，及時(shí)終止。在此基礎(chǔ)上，四川圍繞軍民融合等重點(diǎn)任務(wù)繼續(xù)大膽探索：全國首家軍民融合科技支行在綿陽誕生；天府股權(quán)交易中心開設(shè)軍民融合特色板塊；全國首個(gè)專利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理機(jī)構(gòu)宣告成立……截至目前，國家授權(quán)30項(xiàng)改革任務(wù)已完成15項(xiàng)，9項(xiàng)取得重大進(jìn)展。
“深度”與“廣度”結(jié)合，改革紅利在48.6萬平方公里土地上充分涌流、不斷釋放。一度“兩張皮”的軍工和民企，正加快形成軍民融合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)中心、集成電路研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地等軍民融合重大項(xiàng)目開工建設(shè)。10大軍民融合產(chǎn)業(yè)基地和軍民融合技改升級(jí)項(xiàng)目已分別累計(jì)完成投資逾400億元、300億元。
新的態(tài)勢(shì)在形成——科技與經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨明顯，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)達(dá)54%
一度“冷清”的技術(shù)市場(chǎng)，火了。看數(shù)量，今年前11月，全省登記技術(shù)逾8500項(xiàng)，同比增長(zhǎng)近20%，技術(shù)合同登記金額逾200億元，同比保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)；看平臺(tái)，“國字頭”技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)——國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心核心聚集區(qū)今年正式啟用。全省僅國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)就達(dá)22家，位居全國前列。
技術(shù)市場(chǎng)火熱與否，往往折射出一個(gè)地區(qū)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的程度。而只有兩者的緊密結(jié)合，科技才能最大程度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。省委副書記、省長(zhǎng)尹力強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化，促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合。
過去這一年，四川加速科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接，逐步構(gòu)建起科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合發(fā)展新格局。
新格局中，政府和市場(chǎng)的關(guān)系得到重構(gòu)。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系加速構(gòu)建；政府職能則轉(zhuǎn)向創(chuàng)新服務(wù)管理。過去一年來，政府著力推動(dòng)“供需”對(duì)接，舉辦第五屆綿陽科博會(huì)，簽約1114億元；設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金；全省舉辦成果對(duì)接推介活動(dòng)300余場(chǎng)次。
新格局中，人才轉(zhuǎn)化成果熱情得到激發(fā)。我省《激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策》《高層次人才特殊支持辦法》等突破性政策文件今年在全川落地落實(shí)，鼓勵(lì)科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大企事業(yè)單位薪酬分配自主權(quán)，提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，形成全鏈條全要素政策支撐。
回顧這一年，科技與經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨明顯，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能日趨清晰——
科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加速帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。前11月，我省累計(jì)完成技術(shù)改造投資逾6300億元，同比增長(zhǎng)15.5%，已連續(xù)7個(gè)月保持兩位數(shù)以上較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。食品飲料、油氣化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。
科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加速帶動(dòng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)形成。今年以來，分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和智造經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。格羅方德晶圓制造基地、紫光IC國際城、京東方6代線等一批新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快。
四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)1.8萬億元，同比增長(zhǎng)9.1%。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)達(dá)54%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，2017年四川轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能正加速形成。
