本報(bào)記者 陳松

　　在2018年1月底至2月初省十三屆人大一次會(huì)議和省十三屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議召開后，我省省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)將正式掛牌履職。

　　這是我省深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的一個(gè)重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　當(dāng)前，在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會(huì)、省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省檢察院、省委編辦、財(cái)政廳、人社廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組成員單位主動(dòng)作為、各盡其責(zé)，相關(guān)工作正在順利推進(jìn)中。

　　省十三屆人大一次會(huì)議上將選出省監(jiān)委主任

　　“在深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作中，省人大及其常委會(huì)有三項(xiàng)任務(wù)：確保按時(shí)依法產(chǎn)生省監(jiān)察委員會(huì)；在省監(jiān)察委員會(huì)產(chǎn)生后，全力支持和依法監(jiān)督監(jiān)察委員會(huì)工作；指導(dǎo)市縣人大及其常委會(huì)做好相關(guān)工作。”近日，省人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)主任呂華告訴記者。

　　如何才能確保按時(shí)依法產(chǎn)生省監(jiān)察委員會(huì)？在省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會(huì)黨組將省監(jiān)察委員會(huì)產(chǎn)生工作與省人大換屆工作緊密銜接，“我省明確在2018年1月底召開的省十三屆人大一次會(huì)議上選舉產(chǎn)生省監(jiān)察委員會(huì)主任，根據(jù)省監(jiān)察委員會(huì)主任的提名，在省十三屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上，任命省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員。”呂華介紹。

　　根據(jù)省監(jiān)委主任提名，任命副主任和委員

　　怎么做到堅(jiān)決貫徹中央省委決策部署，讓改革更加于法有據(jù)？呂華介紹，省人大常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在全國(guó)各地推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》，先后兩次召開省人大常委會(huì)黨組會(huì)、省人大常委會(huì)主任會(huì)議，專題研究，明確省人大常委會(huì)就省監(jiān)察委員會(huì)產(chǎn)生相關(guān)事項(xiàng)要作出“決定”。

　　由此，起草《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于四川省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員任免及主任、副主任、委員憲法宣誓有關(guān)事項(xiàng)的決定（草案）》進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

　　“因?yàn)闆]有先例，我們要吸取三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合我省實(shí)際來起草這個(gè)《決定》。”人代工委選舉處處長(zhǎng)劉敏說，從去年11月6日起，該項(xiàng)工作進(jìn)展有序。起草《決定》草案、討論、征求相關(guān)部門意見、修改、提請(qǐng)省人大常委會(huì)主任會(huì)議審議、再由主任會(huì)議同意列入常委會(huì)會(huì)議議程。“僅征求意見環(huán)節(jié)，就逐字逐句反復(fù)修改。”劉敏說。

　　2017年12月1日，省人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議表決通過該《決定》。“省監(jiān)察委員會(huì)主任在省人代會(huì)選舉產(chǎn)生后，將進(jìn)行憲法宣誓。省人代會(huì)后第二天將召開省人大常委會(huì)會(huì)議，根據(jù)省監(jiān)察委員會(huì)主任的提名，任命副主任和委員，然后舉行憲法宣誓儀式。”劉敏透露。

　　從2017年11月6日起草到12月1日通過，這個(gè)《決定》的誕生僅僅用了25天，且程序一個(gè)沒少，這與省人大常委會(huì)前期的大量準(zhǔn)備工作和超常付出密不可分。

　　省上“定盤”每個(gè)檢察院最低轉(zhuǎn)隸人數(shù)

　　省委編辦將省監(jiān)察體制改革相關(guān)工作作為近期工作重中之重，迅速進(jìn)入“改革模式”。“省委明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)就是路線圖。”省委編辦副主任簡(jiǎn)旭東說。

　　人員轉(zhuǎn)隸是監(jiān)察體制改革大事，作為方案“操刀手”，省委編辦在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，力求形成既借鑒經(jīng)驗(yàn)，又兼顧全面、符合實(shí)際的編制劃轉(zhuǎn)方案。

　　編制方案的核心是確定編制劃轉(zhuǎn)原則。“結(jié)合省外改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，我省明確三原則，一要講政治，堅(jiān)決完成中央改革要求；二要結(jié)合我省改革實(shí)際，不搞一刀切；三要兼顧檢察院今后發(fā)展需要。”

　　具體操作上，我省明確省上統(tǒng)籌，按照中央要求，根據(jù)全省檢察系統(tǒng)實(shí)有人數(shù)，確定各級(jí)檢察院劃轉(zhuǎn)比例，同時(shí)明確每個(gè)檢察院?jiǎn)挝蛔畹娃D(zhuǎn)隸人數(shù)。

　　2017年11月30日，省委編委出臺(tái)全省劃轉(zhuǎn)編制和轉(zhuǎn)隸人數(shù)的相關(guān)文件，明確省市縣統(tǒng)一按文件操作。“由省上統(tǒng)一定盤，不用各級(jí)在編制和人數(shù)上再反復(fù)溝通，解決了改革時(shí)間緊、任務(wù)重的矛盾。”

　　“按檢察院實(shí)有人數(shù)確定每家檢察院最低轉(zhuǎn)隸人數(shù)也是我省特點(diǎn)。”簡(jiǎn)旭東說，如此，保證了適應(yīng)改革需要的力量配備，有利于各級(jí)檢察院下一步發(fā)展。

　　原標(biāo)題：讓改革于法有據(jù)如期“完工”