憲法是對國家權(quán)力運行體制機(jī)制等重要問題的原則性和綱領(lǐng)性規(guī)定。在憲法中增寫監(jiān)察委員會一節(jié),充分彰顯了監(jiān)察委員會在國家治理體系中的重要作用,也為深化國家監(jiān)察體制改革、保證國家監(jiān)察委員會履職盡責(zé)提供了根本遵循。
比如,《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》(以下簡稱《建議》)提出在憲法第一百二十三條規(guī)定:“中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)”,明確了監(jiān)察委員會的性質(zhì)和地位。監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),與黨的紀(jì)律檢查委員會合署辦公,實現(xiàn)黨性和人民性的高度統(tǒng)一。
再比如,《建議》提出在憲法第一百二十四條規(guī)定:“中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。監(jiān)察委員會由下列人員組成……”依據(jù)憲法規(guī)定和改革實踐,正在制定的監(jiān)察法將要對國家、省、市、縣設(shè)立監(jiān)察委員會作出具體規(guī)定。
在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制層面上,一方面,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)同監(jiān)察委員會合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)體制上與紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制高度一致;另一方面,監(jiān)察委員會由人大產(chǎn)生,就必然要對人大及其常委會負(fù)責(zé),并接受其監(jiān)督。
《建議》堅持正確政治方向,把握了憲法修改的科學(xué)規(guī)律,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,完全順黨心合民意。我們要站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻理解相關(guān)條文的內(nèi)容精髓,以憲法為遵循健全監(jiān)督體系,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。