3月16日，全國(guó)人大代表、江安縣底蓬鎮(zhèn)文武村（社區(qū)）黨支部書記趙思學(xué)講了一個(gè)發(fā)生在本村的故事：剛滿20歲的在校大學(xué)生，因生活費(fèi)不夠花，通過網(wǎng)絡(luò)貸款，一次借幾百元，到期還不上，就找其他借貸平臺(tái)借錢還貸。短短一年間，從68家貸款平臺(tái)借了錢，欠款金額高達(dá)13.6萬(wàn)元，而本人實(shí)際開銷不超過2萬(wàn)元。
這個(gè)故事，直接推動(dòng)她在全國(guó)兩會(huì)上建言：進(jìn)一步規(guī)范校園網(wǎng)貸行業(yè)，加大對(duì)非法平臺(tái)的打擊力度。全國(guó)人大代表、東方電氣集團(tuán)東方電機(jī)有限公司水輪機(jī)分廠裝配工段工段長(zhǎng)崔興國(guó)，也提出了類似建議。□川報(bào)集團(tuán)特派記者熊筱偉
普通在校生為何能借到十幾萬(wàn)元？
有誤導(dǎo)欺詐，
也有“制度缺位”
對(duì)這個(gè)故事，趙思學(xué)提出一個(gè)疑問——缺乏還款能力的學(xué)生，為啥能從網(wǎng)貸拿到這么多錢？
在崔興國(guó)看來(lái)，一個(gè)重要原因是“制度缺位”。他認(rèn)為，目前不同平臺(tái)間個(gè)人借貸信息并未共享，導(dǎo)致不理性的多頭借貸行為發(fā)生。“一名在校生在一個(gè)平臺(tái)借幾千元，找?guī)资畟€(gè)平臺(tái)就能借出十幾萬(wàn)元甚至更多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他的還貸能力。”這隱藏有金融風(fēng)險(xiǎn)。一位業(yè)內(nèi)人士表示，部分網(wǎng)貸平臺(tái)故意“過量”貸款給年輕人，再找有償還能力的親屬要賬。
同時(shí)也涉嫌誤導(dǎo)和欺詐。趙思學(xué)認(rèn)為，一些平臺(tái)隱瞞借款的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，以“零首付”“零利率”等低門檻、低成本進(jìn)行欺騙誘導(dǎo)，故意回避手續(xù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、資料費(fèi)等額外支出，導(dǎo)致部分年輕人誤判貸款成本，“網(wǎng)貸便捷、易獲得，對(duì)消費(fèi)能力強(qiáng)而經(jīng)濟(jì)能力弱的青年人誘惑極強(qiáng)”。崔興國(guó)表示，部分宣傳故意誘導(dǎo)大學(xué)生過度消費(fèi)，造成自制力較差的年輕人超出自身償還能力貸款。
截至去年11月，全國(guó)共有網(wǎng)絡(luò)小貸牌照249張，其中已完成工商注冊(cè)的有229張。“不少校園網(wǎng)貸平臺(tái)，根本就是沒拿到國(guó)家牌照、沒注冊(cè)的非法機(jī)構(gòu)。”趙思學(xué)認(rèn)為，非法機(jī)構(gòu)的存在，會(huì)導(dǎo)致高利貸、暴力催收等種種問題。
如何滿足在校生的小額貸款需求？
規(guī)范校園貸平臺(tái)，
加強(qiáng)金融信用安全教育
去年底，央行和銀監(jiān)會(huì)已陸續(xù)開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)小額貸款的清理整頓工作。趙思學(xué)建議，對(duì)非法校園貸平臺(tái)加大懲處力度，對(duì)涉嫌違規(guī)的限期整改或直接關(guān)停。
除了打擊，還要監(jiān)管。崔興國(guó)建議，相關(guān)部門建立跨平臺(tái)的信息管理系統(tǒng)，讓各個(gè)網(wǎng)貸平臺(tái)可以查詢到每個(gè)學(xué)生的借貸情況，以便判斷是否超出還貸能力、金融風(fēng)險(xiǎn)如何等，避免多頭借貸“一人借款十幾萬(wàn)”；建議規(guī)定網(wǎng)貸平臺(tái)在借貸給在校學(xué)生前，應(yīng)征求實(shí)際還貸人的意見，如父母，以保護(hù)學(xué)生和家庭。
趙思學(xué)表示，要正視在校學(xué)生的小額貸款需求，應(yīng)引導(dǎo)有相應(yīng)資質(zhì)和牌照的機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步探索完善符合校園特點(diǎn)的助學(xué)貸款模式，完善產(chǎn)品配置、金融服務(wù)、流程制度等配套機(jī)制，在貸款利率、還款方式、貸款期限、風(fēng)險(xiǎn)控制方面加大創(chuàng)新力度。
“不能忽視金融信用安全教育。”崔興國(guó)表示，要引導(dǎo)在校生評(píng)估自身還款能力、貸款風(fēng)險(xiǎn)；拒絕過度消費(fèi)，量力而行；選擇正規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，警惕消費(fèi)陷阱。
