4月22日到23日，按照省委的部署要求，省環(huán)保廳舉辦了以“貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神推動全省環(huán)保工作再上新臺階”為主題的學(xué)習(xí)班，以此為開端，在全省環(huán)保系統(tǒng)開展一場大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研，用學(xué)習(xí)討論調(diào)研的成果推進工作開展，以環(huán)境質(zhì)量改善的成績檢驗活動實效。

　　這是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的學(xué)習(xí)，省環(huán)境保護廳黨組書記、廳長于會文出席并作開班主題報告，其他在家廳領(lǐng)導(dǎo)、各市（州）環(huán)境保護局局長、廳機關(guān)各處（室）、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人全體參與。兩天時間里，由廳黨組成員作為召集人，分組討論分析全省生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢和新任務(wù)，并提出新思路新舉措。

　　學(xué)習(xí)班結(jié)束了，但更為廣泛的活動也展開了。按照部署，活動將從4月24日開始，持續(xù)到8月底，期間，省環(huán)保廳會以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”為主題，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、“環(huán)保大講堂”，同時，環(huán)保廳黨組成員每人要負(fù)責(zé)一個調(diào)研課題，相關(guān)處（室）和直屬單位積極參加，并形成書面調(diào)研報告報廳黨組。

　　思想碰撞 以學(xué)習(xí)討論調(diào)研助推工作

　　習(xí)近平總書記要求“全黨來一場深刻的大學(xué)習(xí)”，對四川抓好黨的十九大精神的貫徹落實提出了“參悟透、領(lǐng)會好，多調(diào)研、摸實情，盯住抓、抓到底”的重要要求。

　　就全省環(huán)保系統(tǒng)而言，在對工作現(xiàn)狀有著清晰認(rèn)知的背景下，帶頭大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、大興調(diào)查研究之風(fēng)已經(jīng)成共識，在大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研中作表率，以學(xué)習(xí)討論調(diào)研的成果推動工作開展，以環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的成績檢驗活動實效。

　　大學(xué)習(xí)，學(xué)什么？

　　“首當(dāng)其沖，學(xué)政治理論。”省環(huán)保廳廳長于會文提到，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時代治蜀興川生態(tài)重任的重要論述，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)長江上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置。同時，學(xué)好環(huán)保法律法規(guī)、相關(guān)方針政策以及環(huán)保專業(yè)知識，廣泛涉獵其他領(lǐng)域的知識，真正讓學(xué)習(xí)更全面、更系統(tǒng)、更富有探索精神。

　　大討論，討論什么？

　　于會文指出，要結(jié)合實際，通過黨組專題學(xué)習(xí)會議、理論學(xué)習(xí)中心組會等方式進行，討論本地區(qū)本部門環(huán)保工作所處的歷史方位，總體工作思路，存在主要問題，具體工作舉措和要完成的目標(biāo)任務(wù)。

　　大調(diào)研，調(diào)研什么？

　　調(diào)研本地區(qū)本部門環(huán)保工作的現(xiàn)狀，把實情摸清楚。調(diào)研工作中的典型，把路子搞明白。調(diào)研工作中的問題，把癥結(jié)找準(zhǔn)確。對標(biāo)先進地區(qū)的好做法，把經(jīng)驗取回來。形成一個高水平的調(diào)研報告，形成一個高質(zhì)量的調(diào)研成果。用好調(diào)研的成果，做到指導(dǎo)實踐，真正推動工作。

　　八項改變 經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重

　　大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研是有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體，必須做到環(huán)環(huán)相扣、相互銜接，往“深”里學(xué)、往“實”里做。

　　在22日的開班式上，于會文從歷史和現(xiàn)實相貫通、省內(nèi)和省外相聯(lián)系、理論和實踐相結(jié)合的“三個視角”，分析了四川生態(tài)環(huán)保工作的新形勢，闡釋了習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想“四川篇”的豐富內(nèi)涵和實踐要求。

　　就四川而言，環(huán)境質(zhì)量如何進入全面持續(xù)改善的通道？

　　對此，于會文談到，控制好因素和變量條件能夠推進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。只要在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管上持續(xù)加壓加碼，整改的環(huán)境問題不出現(xiàn)大的反彈，就能夠維持環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，“眼下，有些市（州）已經(jīng)出現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量好的拐點，比如阿壩、甘孜、涼山、攀枝花、廣元、巴中等。”

　　另一方面，在新時代，生態(tài)環(huán)境保護工作至少有八個轉(zhuǎn)變。首先就是發(fā)展理念由重視經(jīng)濟忽視環(huán)保向經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重轉(zhuǎn)變，就全省21個市（州）的情況看，一些市州實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境改善的正相關(guān)效應(yīng)也是比較明顯的。比如成都，去年經(jīng)濟增長為8.1%，總量達13889億元，大氣質(zhì)量優(yōu)良率在全國74個城市中前進了7位，改善幅度最大。攀枝花去年經(jīng)濟增長為7.5%，總量達1110億元，大氣質(zhì)量也實現(xiàn)全面達標(biāo)。

　　同時，轉(zhuǎn)變還體現(xiàn)在工作職能由分散在相關(guān)部門向環(huán)保部門集中轉(zhuǎn)變、工作格局由環(huán)保部門單打獨斗的小環(huán)保向黨政同責(zé)一崗雙責(zé)的大環(huán)保轉(zhuǎn)變、工作動力由自上而下向上下齊動轉(zhuǎn)變等8個方面。

　　全系統(tǒng)參與 8月底將做活動總結(jié)報告

　　學(xué)習(xí)會上，于會文明確了當(dāng)前全省環(huán)保工作的十項重點任務(wù)，包括成都平原大氣環(huán)境質(zhì)量改善的全省環(huán)保“一號工程”、以啃岷、沱江這兩塊硬骨頭為標(biāo)志的水環(huán)境質(zhì)量改善攻堅戰(zhàn)、中央環(huán)保督察反饋意見整改方案制定和推動問題整改工作等多方面。

　　“通過梳理發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在一些市（州）和處（室）的環(huán)保工作中，還存在抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面、忙閑不均，合力不夠、與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠暢等七大問題。”于會文強調(diào)，這些問題有的是面上的，有的是點上的，還有的是老生常談的。對此，要堅持以問題為導(dǎo)向、以問題為中心，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，并通過本次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”逐一破解。

　　按活動部署，在全省環(huán)保系統(tǒng)開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研將從4月24日開始，持續(xù)到8月底。其中，廳級層面的大調(diào)研集中安排在6月上旬以前進行，由廳黨組成員牽頭，處（室）和直屬單位參加，6月20日前，形成書面調(diào)研報告報廳黨組。同時，環(huán)保廳要在8月底前就大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研開展情況向省委作總結(jié)報告。

　　“開展‘大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研’活動，是為了更好地促進工作，以學(xué)習(xí)討論調(diào)研的成果推進工作開展，以環(huán)境質(zhì)量改善的成績檢驗活動實效。”于會文要求，環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、各市（州）環(huán)保局和各處（室）、各直屬單位廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、把握進度安排、注重方式方法、嚴(yán)明工作紀(jì)律、堅持學(xué)用結(jié)合。

　　華西都市報-封面新聞記者杜江茜