——寫在“5．12”汶川特大地震發(fā)生10周年之際
文｜中共四川省委書記 彭清華
今年是“5．12”汶川特大地震發(fā)生10周年。在這個(gè)特殊時(shí)刻來(lái)臨之際，我們深切緬懷在災(zāi)難中罹難的同胞，永遠(yuǎn)感恩社會(huì)各界的無(wú)私援助，衷心感謝包括香港同胞在內(nèi)的海內(nèi)外同胞的傾力支持。十年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民以及國(guó)際友人的支持幫助下，通過(guò)全省人民的艱苦努力，地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展振興取得巨大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地變化，正信心滿懷朝著全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。
這十年，黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和特殊支持，為災(zāi)區(qū)奪取抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利提供了強(qiáng)有力保證
2008年5月12日14時(shí)28分，里氏8.0級(jí)特大地震突襲汶川，巴蜀大地遭受重創(chuàng)，這是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救援難度最大的一次地震。地震發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院第一時(shí)間作出重要指示，迅速啟動(dòng)國(guó)家救災(zāi)一級(jí)響應(yīng)，組織各方面力量資源投入災(zāi)區(qū)，匯聚起“一方有難、八方支援”的磅礴力量，特別是72小時(shí)內(nèi)調(diào)集14.6萬(wàn)陸海空和武警部隊(duì)官兵馳援災(zāi)區(qū)，發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用，最大限度挽救了受災(zāi)群眾生命，最大程度降低了災(zāi)害損失，奪取了搶險(xiǎn)救援、過(guò)渡安置的重大勝利。轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建階段，黨中央、國(guó)務(wù)院作出舉全國(guó)之力支持重建的重大部署，國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》、《關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》，在資金、項(xiàng)目、政策等方面給予特殊支持；明確“一省幫一重災(zāi)縣”的援建機(jī)制，18個(gè)對(duì)口支援兄弟省（市）迅即組織力量參與恢復(fù)重建，與災(zāi)區(qū)群眾一道奮力拼搏、攻堅(jiān)克難，圓滿完成“三年基本恢復(fù)”的重建目標(biāo)，譜寫了一曲感天動(dòng)地的時(shí)代壯歌。
“5.12”汶川地震發(fā)生后，來(lái)自四面八方的愛心匯聚四川，一座座美麗而結(jié)實(shí)的房屋迅速在四川各個(gè)震區(qū)立起。圖為航拍都江堰市一片鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房，紅瓦白墻整齊排列（圖：中新社）
黨的十八大以來(lái)，汶川地震災(zāi)區(qū)全面進(jìn)入發(fā)展振興和同步小康時(shí)期。習(xí)近平總書記十分牽掛災(zāi)區(qū)發(fā)展，2013年5月來(lái)川視察時(shí)對(duì)認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建成功經(jīng)驗(yàn)、大力發(fā)揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神提出重要要求。今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記再次親臨四川視察指導(dǎo)，專門到汶川特大地震震中映秀鎮(zhèn)看望慰問(wèn)災(zāi)區(qū)群眾，向罹難同胞和在抗震救災(zāi)中捐軀的英雄敬獻(xiàn)花籃，強(qiáng)調(diào)要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面繼續(xù)發(fā)力，把人民家園建設(shè)得更加美好。這些，充分體現(xiàn)了黨中央、習(xí)近平總書記對(duì)災(zāi)區(qū)發(fā)展的高度重視和對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的深切關(guān)懷。全面落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記的重要指示要求，如今的地震災(zāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)了浴火重生、鳳凰涅槃，“家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生態(tài)有改善”已經(jīng)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
回首十年奮斗歷程，令世人震撼的奇跡背后是不可戰(zhàn)勝的中國(guó)力量，這源于中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，源于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的無(wú)比優(yōu)越性。歷經(jīng)災(zāi)難磨礪的四川人民更加深切地認(rèn)識(shí)到，只有牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能沿著正確方向堅(jiān)定前行，才能在新的征程中不斷奪取新的更大勝利。
這十年，香港同胞千里馳援、守望相助，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和發(fā)展振興作出了重要貢獻(xiàn)
骨肉同胞，血濃于水。地震發(fā)生后，舉國(guó)上下患難與共，前方后方同心協(xié)力，海內(nèi)海外和衷共濟(jì)，共同應(yīng)對(duì)巨災(zāi)挑戰(zhàn)。危難之際，香港同胞慷慨解囊，及時(shí)伸出援助之手。當(dāng)年我在香港中聯(lián)辦工作，我清楚地記得，那時(shí)的香港正遭遇國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，股市樓市震蕩、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大，市民生活也面臨諸多困難，但這些絲毫沒(méi)有沖淡手足之情，絲毫沒(méi)有減弱香港同胞支援救災(zāi)重建付出的巨大努力。5月13日，香港紅十字會(huì)第一批人員到達(dá)重災(zāi)區(qū)北川縣，第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救援；15日，香港特區(qū)政府消防處和衛(wèi)生署派出的43人搜救隊(duì)陸續(xù)抵達(dá)成都；隨后，香港醫(yī)院管理局派出55人醫(yī)療隊(duì)、完成51臺(tái)手術(shù)，香港飛行服務(wù)隊(duì)派出一架直升機(jī)飛行30多架次投放4.5噸救災(zāi)物資、解救119名受災(zāi)群眾，香港社會(huì)各界不遺余力支援抗震救災(zāi)。僅搶險(xiǎn)救援階段，香港特區(qū)政府就向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)了3.5億港元賑災(zāi)款和50多噸物資，香港民間捐助5.6億港元捐款和300多噸物資，香港紅十字會(huì)捐贈(zèng)價(jià)值8,032.85萬(wàn)元物資。同年10月，香港與四川簽署災(zāi)后恢復(fù)重建合作安排，對(duì)地震災(zāi)區(qū)援助資金100億港元。
2月12日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在四川考察。這是習(xí)近平在汶川縣映秀鎮(zhèn)考察時(shí)，同小朋友打招呼（圖：新華社）
尤其值得一提的是，1999年香港獲贈(zèng)的大熊貓佳佳和安安，以及2007年香港回歸十周年獲贈(zèng)的大熊貓盈盈和樂(lè)樂(lè)，都是來(lái)自四川。這既是國(guó)家贈(zèng)予的珍貴禮物，也是四川與香港的友誼見證。汶川特大地震使臥龍自然保護(hù)區(qū)遭受重創(chuàng)，嚴(yán)重破壞了保護(hù)區(qū)內(nèi)大熊貓的生存環(huán)境和食物來(lái)源。香港特區(qū)政府及時(shí)伸出援手，主動(dòng)承擔(dān)了臥龍基地“中華大熊貓?jiān)?rdquo;、都江堰大熊貓救護(hù)與疾病防控中心的重建任務(wù)。如今，臥龍保護(hù)區(qū)在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)信息化數(shù)字化管理，都江堰基地成為全球最大的大熊貓救助中心，“中華大熊貓?jiān)?rdquo;和都江堰基地永久對(duì)香港市民免費(fèi)開放。此外，省道303映秀至臥龍段是通往臥龍保護(hù)區(qū)的生命線，地震發(fā)生后整條道路被山體掩埋，短短45公里沿途就有50余處山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，重建任務(wù)十分艱巨。雙方經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證，對(duì)線路作出“多穿洞、抬路基”的重大改動(dòng)，特別是香港監(jiān)理人員一絲不茍，每根鋼筋都一一丈量，有力保證了道路建設(shè)的質(zhì)量和安全。2016年10月道路全線通車，標(biāo)志著151個(gè)香港特區(qū)政府牽頭項(xiàng)目、32個(gè)特區(qū)非政府機(jī)構(gòu)申請(qǐng)項(xiàng)目、7個(gè)香港賽馬會(huì)項(xiàng)目在內(nèi)的190個(gè)援建項(xiàng)目順利完成，給歷時(shí)8年的特區(qū)援建工作畫上了圓滿句號(hào)。對(duì)援建剩余的1.9億元，也全部用于優(yōu)化特區(qū)援建的臥龍項(xiàng)目。
地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展振興取得巨大成就，正信心滿懷朝著全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。圖為4月22日，少年兒童在汶川縣映秀鎮(zhèn)汶川縣青少年活動(dòng)中心前玩耍（圖：中新社）
通過(guò)無(wú)私的援助和支持，香港不僅為四川建起了一個(gè)個(gè)高質(zhì)量的項(xiàng)目工程，也給我們帶來(lái)了先進(jìn)理念和管理機(jī)制，象征兄弟親情的紫荊花在巴蜀大地美麗盛開。香港同胞的傾力援助和無(wú)疆大愛，四川人民永遠(yuǎn)感恩、永遠(yuǎn)銘記。
這十年，四川突破跨越、積蓄成勢(shì)，闊步開啟創(chuàng)造美好生活的新征程
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。十年來(lái)，地震災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，2017年39個(gè)重災(zāi)縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6,827億元、是震前的3.2倍，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到30,278元和14,092元、是震前的2.8倍和3.7倍；災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，最漂亮的是民居，最堅(jiān)固的是學(xué)校，最現(xiàn)代的是醫(yī)院，最滿意的是群眾，錦繡巴蜀更加絢麗多姿。
香港特區(qū)政府及時(shí)伸出援手，主動(dòng)承擔(dān)了臥龍基地“中華大熊貓?jiān)?rdquo;、都江堰大熊貓救護(hù)與疾病防控中心的重建任務(wù)。圖為臥龍基地憨態(tài)可掬的大熊貓 （紫荊雜志記者 聶偉 攝）
災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和發(fā)展振興的十年，也是四川砥礪奮進(jìn)、不斷取得新成就的十年。2007年四川經(jīng)濟(jì)總量為1.05萬(wàn)億元，此后每4年新增1萬(wàn)億元，2017年達(dá)3.698萬(wàn)億元、居全國(guó)第6位。與此同時(shí)，四川還是支撐“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶與核心腹地，是長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、天府新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)等國(guó)家戰(zhàn)略布局落地建設(shè)，面臨的發(fā)展機(jī)遇越來(lái)越多。
今年是改革開放40周年。四川作為我國(guó)改革開放的發(fā)源地之一，作為提出“一國(guó)兩制”偉大創(chuàng)舉的鄧小平同志的家鄉(xiāng)，將堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，打造立體全面開放格局。今年5月，四川將舉辦“5．12”汶川特大地震十周年紀(jì)念活動(dòng)，我們誠(chéng)摯邀請(qǐng)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)際友人來(lái)川參觀考察，以表達(dá)我們的深切感激之情。長(zhǎng)期以來(lái)，四川與香港一直保持著廣泛而密切的聯(lián)系，抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建又使雙方的友誼與合作進(jìn)一步加深，香港已成為四川第一大外資來(lái)源地和第四大貿(mào)易伙伴，川港貿(mào)易年均增長(zhǎng)20%以上。我們期待雙方在“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、金融、科技、人文、教育、醫(yī)療、航空及旅游等方面，進(jìn)一步開展更深層次更高水平的互利合作，探索創(chuàng)新“一國(guó)兩制”體制下內(nèi)地地方政府與香港特區(qū)合作交流新模式，共同開啟川港合作新篇章。
4月3日，香港福幼基金會(huì)在香港時(shí)代廣場(chǎng)舉行“四川大地震十周年”慈善展覽，與香港市民一同回顧抗震救災(zāi)的成果。圖為工作人員講解展覽照片背后的故事（圖：中新社）
（原文發(fā)表于2018年5月號(hào)《紫荊》雜志）
