我省加強貧困村駐村工作隊選派管理工作

　　●每個駐村工作隊不少于3人（含第一書記），每期駐村時間為2年。針對涼山州脫貧攻堅的特殊困難，駐村工作隊隊員可增配到每村4至7人（含第一書記）

　　●駐村工作隊駐村期間將重點完成宣傳黨的政策、建強基層組織、推動精準(zhǔn)脫貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等任務(wù)

　　●每年底對駐村工作隊隊員進行年度考核，按“優(yōu)秀”“稱職”“不稱職”確定等次，考核結(jié)果記入個人檔案

　　●對于實績突出、群眾公認(rèn)的駐村工作隊隊員，在提拔任用、交流重用、職級晉升（崗位晉聘）、公務(wù)員遴選時，同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮，符合有關(guān)政策的可選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員

　　為更好發(fā)揮駐村工作隊生力軍作用，進一步提升脫貧攻堅質(zhì)量，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)中央相關(guān)精神，省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》提出，我省將按照“派最能打仗的人”要求，全面統(tǒng)籌人員組建駐村工作隊，實現(xiàn)全省11501個建檔立卡貧困村一村一隊。每個駐村工作隊不少于3人（含第一書記），第一書記原則上兼任隊長。駐村工作隊每期駐村時間為2年。駐村期間，隊員不承擔(dān)原單位工作，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到所駐貧困村。脫貧攻堅期內(nèi)，貧困村退出的，駐村工作隊不得撤離，幫扶力度不能削弱。

　　在人員選派方面，《意見》明確，省直各部門（單位）及其下屬企事業(yè)單位、中央在川單位和企業(yè)、省屬企業(yè)要根據(jù)干部職工人數(shù)選派不少于1-4人，按現(xiàn)有定點幫扶關(guān)系參加駐村工作隊。市、縣兩級結(jié)合實際提出相應(yīng)比例選派人員參加駐村工作隊。承擔(dān)省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣任務(wù)的7個市35個縣（市、區(qū)）選派人員到受扶地參加駐村工作隊時，原則上數(shù)量不得低于受扶縣貧困村總數(shù)的30%。2017年新增幫扶深度貧困縣的省直部門（單位）、高等學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)和金融機構(gòu)，要分別向所聯(lián)系的深度貧困縣選派不少于1人參加駐村工作隊。駐村工作隊在“五個一”駐村工作組基礎(chǔ)上優(yōu)化組建，2017年及以前退出的貧困村，駐村工作隊隊員結(jié)合第一書記和駐村工作組成員輪換選優(yōu)配強。2018年及以后退出的貧困村，駐村工作隊隊員原則上應(yīng)以定點幫扶、對口幫扶等方面選派人員為主。針對涼山州脫貧攻堅的特殊困難，駐村工作隊隊員可增配到每村4至7人（含第一書記）。根據(jù)要求，選派人員本月底前要全部到崗到位，對于能力素質(zhì)不適應(yīng)的人員，派出單位要限期調(diào)整撤換。

　　根據(jù)《意見》，駐村工作隊駐村期間將重點完成宣傳黨的政策、建強基層組織、推動精準(zhǔn)脫貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等任務(wù)。在建強基層組織方面，要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體開展軟弱渙散村黨組織整頓建設(shè)，配合實施“黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程”，培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，推動發(fā)展村級集體經(jīng)濟，協(xié)助建好村務(wù)監(jiān)督委員會。在推動精準(zhǔn)脫貧方面，要鎖定“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開展貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作，參與擬定脫貧規(guī)劃計劃；參與實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、易地搬遷扶貧、貧困戶危房改造等精準(zhǔn)扶貧工作，協(xié)助實施“家庭能人”培養(yǎng)計劃；推動金融、交通、水利、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶。同時，縣（市、區(qū)）每年年初根據(jù)脫貧攻堅決策部署，提出目標(biāo)任務(wù)及主要標(biāo)準(zhǔn)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書。駐村工作隊根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書細化工作舉措，采取“清單制+責(zé)任制”逐項推動落地落實。

　　對于駐村工作隊的日常管理，《意見》提出要健全工作例會制度、考勤管理制度、工作報告制度和紀(jì)律約束制度。同時加強教育培訓(xùn)，確保駐村工作隊隊員每人每年培訓(xùn)累計不少于5天。對于駐村工作隊隊員，每年年底進行年度考核，按“優(yōu)秀”“稱職”“不稱職”確定等次，考核結(jié)果記入個人檔案。對考核優(yōu)秀、實績突出、群眾認(rèn)可的，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚，符合條件的優(yōu)先提拔重用。駐村工作隊隊員年度考核評為“不稱職”的，派出單位及主要負責(zé)人年度考核不得評先評優(yōu)。為了促進合力攻堅，聯(lián)系貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部對幫扶工作負總責(zé)，脫貧攻堅成效與其本人年度考核、評先評優(yōu)和提拔任用直接掛鉤。幫扶單位與貧困村脫貧攻堅實行責(zé)任捆綁，納入年度脫貧任務(wù)的貧困村不脫貧，幫扶單位及主要領(lǐng)導(dǎo)不得評先評優(yōu)。第一書記對貧困村幫扶工作負直接責(zé)任，協(xié)調(diào)抓好脫貧攻堅項目具體實施。

　　《意見》強調(diào)，對于駐村工作隊要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化激勵保障。對于實績突出、群眾公認(rèn)的駐村工作隊隊員，在提拔任用、交流重用、職級晉升（崗位晉聘）、公務(wù)員遴選時，同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮，符合有關(guān)政策的可選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時要注重宣傳引導(dǎo)，營造駐村幫扶工作良好氛圍，匯聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大正能量。（記者 林凌）