思路再深化
把總書記的要求與四川實際相結合,全方位找短板、議對策、明舉措,推動治蜀興川再上新臺階
5月末,首趟宜賓至欽州集裝箱班列從宜賓北站駛出,一路南下抵達廣西欽州港,再經(jīng)由香港、馬來西亞中轉至日本、韓國、迪拜、印度尼西亞、越南等地。從宜賓到欽州,連通“川—桂—港(馬)”,這條當?shù)馗刹咳罕娭皬奈聪脒^的線路,“意外”成為四川南向出海最便捷的通道。
同樣是新線路。6月21日,達州市與重慶市萬州區(qū)簽署行動計劃,將共同打造“達州—萬州—長三角”鐵公水多式聯(lián)運物流體系,助力四川借道萬州深水港,打通東向出川通江達海大通道。達州和萬州間將誕生的一條全新高速鐵路,也將成為破解四川高速鐵路出川瓶頸的一個關鍵舉措。
一條條新線路的背后,正是“大學習大討論大調(diào)研”活動中淬煉出的一個個新思路。
對照習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”深化省情認識,緊扣省委提出的事關治蜀興川全局的“六個重大問題”,各地各部門結合自身實際,深入找問題、議對策、明舉措。
“樂山八問”“甜城十問”“果州十二問”……一個個問號拋出,背后是對省情市情縣情的最新求解。
“真理誕生于一百個問號之后。”活動開展以來,堅持問題導向,著眼發(fā)展“找問題”,成為全省上下一縷新風。
活動辦公室相關負責人透露,4月底舉辦的全省縣(市、區(qū))委書記學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神培訓班上,對縣委書記們進行了一次問卷調(diào)查。結果顯示,縣委書記們的“答卷”,滿滿都是對問題的思考和分析。
不回避、不遮掩、不護短、不怕丑,敢說的背后,折射一心求變的急迫之情。
“我們今天專門找問題、談對策,‘穿靴戴帽’的內(nèi)容就不要談了。”近日,宜賓市舉行了一場關于推進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展的討論會,聽到大家“按慣例”地匯報,市委負責同志直接打斷,要求每個人開門見山直奔主題。如今,“基層調(diào)研只談問題、座談研究只談對策、制發(fā)文件只談干貨”工作方法,已在全市推開。
在對比中找問題,發(fā)展不平衡不充分的省情得以客觀呈現(xiàn)——
直擊四川發(fā)展現(xiàn)實,“大而不強”特征明顯:近年來,四川經(jīng)濟總量排名靠前,穩(wěn)定在全國第6位。但對比數(shù)值,“穩(wěn)”的形勢卻不容過分樂觀。“標兵在前,追兵逼近。”
“工業(yè)發(fā)展不足,也是我省重要省情。”開展“大學習大討論大調(diào)研”活動以來,省經(jīng)濟和信息化委組織多個調(diào)研組,分產(chǎn)業(yè)、分地域系統(tǒng)“摸家底”。調(diào)研結果顯示:近5年來我省工業(yè)年均增速達9%,領先全國10個經(jīng)濟大省。但看絕對量,四川工業(yè)增加值排名全國第10位,工業(yè)占GDP比重低于其他經(jīng)濟大省。
地處西部,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,在四川表現(xiàn)得更為明顯。省統(tǒng)計局的調(diào)研報告用數(shù)據(jù)說話:以發(fā)展不平衡為例,2017年,全省城鄉(xiāng)居民人均收入僅為全國水平的84.4%和91%,二三產(chǎn)業(yè)占比分別低于全國1.8個、1.9個百分點……
在對標中尋對策,不少部門和地方積極“走出去”,找答案、謀合作——
省國資委將同為西部省份的廣西作為第一站。從經(jīng)濟總量看,四川超過廣西,但國資國企發(fā)展卻差距明顯:去年,廣西區(qū)屬國企資產(chǎn)總額1.3萬億元,是2012年的2.2倍;四川省屬國企資產(chǎn)總額9951億元,僅為2012年的1.9倍。正視差距、尋求出路、謀求合作,6月25日,四川、廣西國資委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。其間,四川省商業(yè)投資集團有限責任公司與廣西物資集團總發(fā)展(控股)有限責任公司展開全方位合作,探索推動四川物流出海新通道建設;五糧液集團有限公司計劃利用優(yōu)勢資源為廣西定制品牌酒,助力廣西破解名酒品牌缺乏等難題。
成都高新區(qū)在對標頂尖科技園區(qū)中提出追趕目標,要“像硅谷一樣誕生領軍企業(yè)”。“我們有55家瞪羚企業(yè),數(shù)量居全國第九位,只有北京中關村的8.5%,上海張江的20%。”“如果在全球范圍內(nèi)比,我們敢不敢說依然具有競爭力?”……
“大學習大討論大調(diào)研”活動中,類似的尖銳反思與追問不斷。看國外,美國硅谷始終牢牢把握技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以每年2至3家的速度誕生世界級企業(yè);看國內(nèi),深圳南山區(qū)擁有完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,不到200平方公里土地上,上市公司聚集度居全國之首。有差距,如何追趕?吸取先進經(jīng)驗,成都高新區(qū)明確提出,進一步優(yōu)化配置人才、土地、資金等資源,圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈,培育發(fā)展新動能。
6月26日下午,江口沉銀——四川彭山江口古戰(zhàn)場遺址考古成果展在中國國家博物館盛大開啟,這是國家博物館全國考古發(fā)現(xiàn)系列展的首個展覽,吸引了大批觀眾前來觀展。主辦方坦言,“國博每年觀眾超過800萬人次,赴國博開展,對于四川、對于巴蜀文化走出去都有著極為重要的意義。”
推動巴蜀文化興盛,讓“文化川軍”更加響亮,全省宣傳文化系統(tǒng)多措并舉:打造古蜀文明、三國文化、歷史名人等對外文化交流名片,策劃開展古蜀文明走出去、天府四川海外行、“體驗中國:發(fā)現(xiàn)最美四川”等文化活動,不斷提升巴蜀文化的影響力。
在對話中明舉措,通過“請進來”等方式,一系列舉措醞釀出臺——
發(fā)展是否充分,新動能是一項重要指標。高技術產(chǎn)業(yè)增加值僅占規(guī)模以上工業(yè)的12.2%;科技對經(jīng)濟增長貢獻率54%,低于全國4個百分點;科技成果轉化率25%左右,低于全國5個百分點……挑戰(zhàn)當前,全省科技系統(tǒng)在“大學習大討論大調(diào)研”活動中邀請中央在川單位等多方力量,針對問題建言獻策。截至目前,省科技廳已召開專題座談會6次,先后走訪了20余家高校院所,赴浙江、湖南、安徽、上海等省市及省內(nèi)廣元、廣安、雅安等地開展調(diào)研,初步形成了關于創(chuàng)新產(chǎn)出、成果轉化等多方面的問題分析與建議。下一步,將推動調(diào)研成果及時轉化運用,為解決科研人員中長期激勵、科技和產(chǎn)業(yè)進一步結合等共性問題提出可行方案,加快推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。
面向未來謀長遠的良策,一條條梳理吸納;立足當下可操作的建議,一項項立即落實。
6月22日,省經(jīng)濟和信息化委、雅安市和國網(wǎng)四川省電力公司在成都簽訂三方合作協(xié)議,攜手共推雅安布局綠色載能產(chǎn)業(yè),力爭將雅安打造成全省綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地,探索將四川清潔能源優(yōu)勢加速轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。事實上,該項合作從動議、調(diào)研到落地,只用了兩個多月的時間。三方負責人不約而同地表示,“快”,就是全省開展“大學習大討論大調(diào)研”活動凝心聚力的具體體現(xiàn)。
時間是最偉大的書寫者,忠實記錄奮進者的步伐。隨著“大學習大討論大調(diào)研”活動持續(xù)推進,新起點上的治蜀興川方略不斷深化,更深入、更系統(tǒng)、更具體。