高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市，成都實施三大改革攻堅計劃

　　加快建設(shè)“五中心一樞紐”：全國重要的經(jīng)濟中心、國家西部金融中心、全國重要的對外交往中心、全國重要的科技中心、全國重要的文創(chuàng)中心、國際性綜合交通通信樞紐

　　共同建設(shè)成德綿、成德資、成眉樂三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)，加快建設(shè)成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)

　　建立“研發(fā)設(shè)計在成都、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在市州”的產(chǎn)業(yè)互動模式，探索“存量不動+增量分成”的區(qū)域利益分享模式

　　謀劃以淮州新城為中心整合區(qū)域資源規(guī)劃建設(shè)第四個國家級開發(fā)區(qū)

　　貫徹落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委治蜀興川新部署新要求，7月6日至7日召開的成都市第十三屆委員會第三次全體會議繪制了成都率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)全川共同發(fā)展的目標(biāo)和路徑，對高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市作出全面部署，并決定實施高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、高品質(zhì)公共服務(wù)體系建設(shè)、高效能社會治理體系建設(shè)三大改革攻堅計劃。

　　全會指出，省委十一屆三次全會首次將成都定位為“主干”，前所未有地突出了成都在四川發(fā)展全局中的龍頭地位關(guān)鍵作用，前所未有地賦予了成都在世界城市體系中參與合作競爭的責(zé)任和使命。

　　做強“主干”，成都在全國版圖中謀劃“航向”，明確提出，將建強成都國家中心城市功能，加快全國重要的經(jīng)濟中心、國家西部金融中心、全國重要的對外交往中心、全國重要的科技中心、全國重要的文創(chuàng)中心、國際性綜合交通通信樞紐“五中心一樞紐”建設(shè)，增強區(qū)域引領(lǐng)輻射帶動能力。成都將力爭通過3—5年努力，形成2個萬億產(chǎn)業(yè)集群、2個五千億產(chǎn)業(yè)集群、6個雙千億產(chǎn)業(yè)集群和一批成長性好的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。

　　服務(wù)全川，在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局中，成都提出將積極推動“五區(qū)協(xié)同”，提升區(qū)域發(fā)展整體效益和水平。聚焦規(guī)劃對接、改革聯(lián)動、創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場開放、設(shè)施互通、服務(wù)共享、環(huán)境共治，努力打造優(yōu)勢互補、合作共贏的區(qū)域發(fā)展共同體。推動成都與環(huán)成都經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展，共同建設(shè)成德綿、成德資、成眉樂三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)，加快建設(shè)成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，全力打造全省發(fā)展的主引擎。推動成都平原經(jīng)濟區(qū)與其他經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，攜手川南經(jīng)濟區(qū)打造南向開放通道新優(yōu)勢，支持川東北經(jīng)濟區(qū)主動承接成渝兩市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推攀西經(jīng)濟區(qū)打造具有世界競爭力的釩鈦新材料基地。推動成都與“三州”協(xié)同發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)互融協(xié)作和配套互補。成都提出，將建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺和企業(yè)家聯(lián)盟，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)成鏈、集群招商，推動跨區(qū)域項目和園區(qū)合作共建。建立“研發(fā)設(shè)計在成都、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在市州”的產(chǎn)業(yè)互動模式，探索“存量不動+增量分成”的區(qū)域利益分享模式，促進成都市域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈向省域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈拓展。

　　著眼全球，在“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢中，成都將持續(xù)提高國際競爭力和區(qū)域帶動力。用好以成都為四向開放起點的機遇，著力優(yōu)化城市功能布局，提升城市整體勢能；用好構(gòu)建立體開放戰(zhàn)略通道的機遇，加強開放能力建設(shè)，助力“全域開放”；用好建設(shè)內(nèi)陸開放高地的機遇，全力推進城市國際化進程。面向全球構(gòu)建高質(zhì)量開放型經(jīng)濟體系，聚焦高質(zhì)高端構(gòu)建開放型產(chǎn)業(yè)體系，聚焦集成引領(lǐng)構(gòu)建開放型平臺體系，聚焦高效便利構(gòu)建開放型市場體系，著力提升全球化資源要素配置能力。對標(biāo)一流全力推動營商環(huán)境國際化，加快建設(shè)國際營商環(huán)境標(biāo)桿城市。據(jù)悉，成都謀劃以淮州新城為中心整合區(qū)域資源規(guī)劃建設(shè)第四個國家級開發(fā)區(qū)，并著力打造“一帶一路”進出口商品集散中心、對外交往中心等標(biāo)志性載體。

　　成都還將探索建立符合成都實際、具有成都特色的高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系主要包含質(zhì)效提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、綠色低碳、風(fēng)險防控、民生改善六大評價領(lǐng)域。（記者吳亞飛蔣君芳冉倩婷）