7月6日至7日,中共成都市委十三屆三次全會(huì)舉行。會(huì)議審議中共成都市委《關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階,作為龍頭如何發(fā)揮表率?成都率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在哪些方面發(fā)力?全會(huì)上進(jìn)行了全面的部署。
力爭(zhēng)通過3至5年形成2個(gè)萬億產(chǎn)業(yè)集群
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,首先就是提升經(jīng)濟(jì)中心和區(qū)域帶動(dòng)能力,加快建設(shè)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體系。
具體而言,成都將把握高質(zhì)量發(fā)展總體要求,聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)構(gòu)建現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系,力爭(zhēng)通過3-5年的努力,形成2個(gè)萬億產(chǎn)業(yè)集群、2個(gè)五千億產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)雙千億產(chǎn)業(yè)集群和一批成長性好的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
此外,圍繞“六大形態(tài)”、構(gòu)建“七大應(yīng)用場(chǎng)景”,形成以人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、清潔能源、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新經(jīng)濟(jì)為主要形態(tài)的開放型產(chǎn)業(yè)體系。
做強(qiáng)做優(yōu)做大國資國企。與此同時(shí),培育一批“擬上規(guī)、成長型、小巨人”企業(yè)和一批細(xì)分行業(yè)的“隱形冠軍”。成都市投促委主任丁小斌表示,在緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展的主題下,成都要緊緊抓住高質(zhì)量企業(yè),特別是以六類500強(qiáng)企業(yè)為目標(biāo)。聚焦國際化高端要素,從傳統(tǒng)項(xiàng)目招引向要素招引并重,特別是圍繞城市功能、城市開放等功能性項(xiàng)目,加大招引力度。
規(guī)劃以淮州新城為中心建設(shè)第四個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)
成都將和德陽、資陽、眉山協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈一體化。在產(chǎn)業(yè)、通道、平臺(tái)、服務(wù)、市場(chǎng)上共建共享,實(shí)現(xiàn)區(qū)域鐵路公交化運(yùn)營。共同打造成德綿、成德資、成眉樂三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū),推動(dòng)具有區(qū)域特色的軍民融合產(chǎn)業(yè)聚集化、規(guī)模化、高端化;深化成都科學(xué)城與綿陽科技城互動(dòng)合作,加快建設(shè)成德綿國家科技城成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū);攜手打造大成都、大峨眉世界級(jí)旅游目的地,全力打造全省發(fā)展的主引擎和區(qū)域協(xié)調(diào)新典范,讓周邊城市與成都真正形成“近水樓臺(tái)”的新型關(guān)系。
成都已初步形成多類型、多層級(jí)的對(duì)外開放平臺(tái)體系,但全球影響力和開放引領(lǐng)性仍顯不足。如何突破現(xiàn)狀?成都提出,要充分發(fā)揮天府新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)高端創(chuàng)新資源集成運(yùn)用能力,用足用好空鐵一體化形成的全球高端資源要素集聚能力,以淮州新城為中心整合區(qū)域資源,規(guī)劃建設(shè)第四個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。
同時(shí),堅(jiān)持以國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高質(zhì)量國別園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)營模式,搭建國際中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),著力打造國際中小企業(yè)來華投資興業(yè)首選地和集聚地。加快建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心、“一帶一路”對(duì)外交往中心等標(biāo)志性載體。
以天府國際空港為戰(zhàn)略支點(diǎn)打造成都的高鐵交通圈
圍繞提升門戶樞紐能力,加快建設(shè)國際性綜合交通通信樞紐。成都提出,要發(fā)揮南絲綢之路起點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以建設(shè)天府國際機(jī)場(chǎng)和國際空港新城為重點(diǎn),加快構(gòu)建國際航空客貨運(yùn)戰(zhàn)略大通道,打造以天府國際空港為戰(zhàn)略支點(diǎn)的高鐵交通圈,形成連接國際國內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)城市的高效客貨運(yùn)輸網(wǎng),構(gòu)建起“空中絲綢之路”和“國際陸海聯(lián)運(yùn)”雙走廊,加快建成國際門戶樞紐城市。這也意味著,以后空地聯(lián)運(yùn)、無縫連接的出行方式,將成都帶向更加開放的發(fā)展前沿。
“將天府國際空港定位于高鐵交通圈的戰(zhàn)略支點(diǎn),意義非常重大。”成都高新區(qū)黨工委書記方存好表示,在推動(dòng)區(qū)域發(fā)展上,省內(nèi)布局的兩條出川大通道,一條成都經(jīng)自貢至宜賓出川高鐵,一個(gè)成都經(jīng)南充至達(dá)州出川高鐵,兩條出川高鐵打通了成都南向、北向和東向的陸上通道。其中成都經(jīng)自貢到宜賓的高鐵就經(jīng)過天府國際空港新城。這是其中一大利好。
方存好表示,未來以天府國際空港為戰(zhàn)略支點(diǎn)構(gòu)建高鐵交通圈,實(shí)現(xiàn)空鐵無縫銜接,方便快捷出行,還將為成都高新區(qū)構(gòu)建新的對(duì)外開放總格局有重大指導(dǎo)方向,把空港新城打造成新的對(duì)外開放平臺(tái),產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。
創(chuàng)構(gòu)成都生活美學(xué)地圖全面提升獲得感幸福感安全感
高品質(zhì)生活從何體現(xiàn)?成都將全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和城鄉(xiāng)居民收入水平,使人人都有通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。
教育要高質(zhì)量發(fā)展,成都將深化教育體制機(jī)制改革,努力解決“擇校熱”“大班額”等突出問題,到2020年建成中小學(xué)、幼兒園500余所,增加學(xué)位約28萬個(gè)。
看病不再難,將加快建設(shè)“健康成都”,到2020年,基本形成均衡協(xié)調(diào)、一體高效的15分鐘健康服務(wù)圈,人均期望壽命81歲以上。
住房有保障,成都要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的,加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度,切實(shí)解決剛需和改善性住房需求,未來3年新建商品住房66萬套。
值得注意的是,作為成都精神的靈魂,成都將推動(dòng)天府文化創(chuàng)造性發(fā)展、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化,塑造別樣精彩的人文魅力和城市氣質(zhì)。把天府文化融入城市社區(qū)、綠道體系和川西林盤的建設(shè),打造“老成都、蜀都味、國際范”的文化景觀、文創(chuàng)街區(qū)和小鎮(zhèn),創(chuàng)構(gòu)成都生活美學(xué)地圖。華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾邚埾肓岫沤缜剽走h(yuǎn)東見習(xí)記者楊金祝