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鄧正權(quán)
宜賓市委副書記
起伏的山丘上，看不到邊際的柑橘樹掛起綠果；游客紛紛在橘林、菜園間合影……7月5日中午，宜賓市翠屏區(qū)牟坪橘香小鎮(zhèn)游人如織，業(yè)主方四川乾力農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)陳方乾不停感嘆，“之前看不清方向，不知道怎么干，多虧鄧書記指引，才有了今天。”
陳方乾提到的鄧書記，是宜賓市委副書記鄧正權(quán)。當(dāng)天，鄧正權(quán)被宜賓市委任命為建設(shè)四川省經(jīng)濟(jì)副中心領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)。
從牽頭宜賓市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)建設(shè)到具體負(fù)責(zé)宜賓市爭(zhēng)創(chuàng)四川省經(jīng)濟(jì)副中心，從自身分管的工作到市委交辦的任務(wù)，鄧正權(quán)的肩上扛著多個(gè)“常務(wù)副組長(zhǎng)”的重任。
晝無(wú)為，夜難寐。鄧正權(quán)說(shuō)，是在組織的關(guān)心和培養(yǎng)下，他才從一個(gè)農(nóng)民娃成長(zhǎng)為黨員干部。“我沒(méi)有理由不拼命干，否則就對(duì)不起組織、對(duì)不起百姓，也對(duì)不起自己肩上的這份責(zé)任。”
本報(bào)記者 王懷 衡潔 黃大海
能為組織分憂的事，我來(lái)做！
7月6日，雨下不停，宜賓凱翼汽車項(xiàng)目建設(shè)工地上，工程車輛仍川流不息。
“年底，首臺(tái)‘宜賓造’汽車將在這里下線。”宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)楊璐菡很興奮，“不到兩年，市委市政府硬是把大家不敢想的事干成了。”
2016年，宜賓市委推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出培育發(fā)展汽車、智能制造、軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)。
“造啥汽車哦，一點(diǎn)基礎(chǔ)都沒(méi)有。”當(dāng)時(shí)，干部群眾中質(zhì)疑反對(duì)聲不少。
“這種局面如不迅速扭轉(zhuǎn)，宜賓將錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。”鄧正權(quán)不斷找干部談心談話，“為組織分憂的事，必須做。”
在市委領(lǐng)導(dǎo)下，鄧正權(quán)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)反復(fù)研究產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)與企業(yè)反復(fù)磋商，積極向國(guó)家有關(guān)部委和省級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，尋求支持。
“跑項(xiàng)目那段時(shí)間，鄧書記經(jīng)常帶著我們一起熬夜。”宜賓市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)高雷的工作筆記里，一年多的艱辛歷歷在目。
讓宜賓市擁有自己的全資質(zhì)汽車企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范作用，鄧正權(quán)說(shuō)，再難也要去做。最終，注冊(cè)資本37億元的奇瑞凱翼汽車整體搬遷至宜賓。
正是看到宜賓市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的真誠(chéng)務(wù)實(shí)和產(chǎn)業(yè)抱負(fù)，深圳朵唯志遠(yuǎn)科技有限公司也把企業(yè)總部搬遷到宜賓。
經(jīng)過(guò)兩年多的努力，宜賓成功引進(jìn)138家智能終端企業(yè)，全國(guó)手機(jī)30強(qiáng)有9家整體落戶宜賓，中車軌道交通產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也正式簽約。
有人為之畏難的事，我來(lái)干！
“一兩個(gè)工作人員不積極，是個(gè)人的問(wèn)題，但如果大多數(shù)人都不積極，就是單位領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題了。”鄧正權(quán)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有“不躲事，逼自己干事”的責(zé)任心，還要有一套干成事的“方法論”。
屏山縣向家壩移民后續(xù)問(wèn)題與貧困問(wèn)題交織，使當(dāng)?shù)卣S穩(wěn)和信訪的壓力加大。
面對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部的畏難情緒，鄧正權(quán)多次帶隊(duì)深入一線調(diào)研，和群眾座談，召集專題督辦會(huì)。
“推進(jìn)工作的辦法，一起想。”他用項(xiàng)目制管理法，把110件信訪案件梳理劃分為安置房結(jié)算、搬遷財(cái)物損失等10大類，分類分項(xiàng)制定化解方案，逐項(xiàng)解決。面對(duì)移民反映最多的房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問(wèn)題，鄧正權(quán)深入調(diào)研后，找到了解決辦法，并責(zé)成有關(guān)縣區(qū)和部門專案專辦，依法依規(guī)限期解決。有了鄧正權(quán)的擔(dān)當(dāng)，基層干部迅速行動(dòng)起來(lái)。目前110件信訪案件已有95件得到有效化解。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙城建設(shè)”需要大量資金投入，但資金從何而來(lái)？完全靠財(cái)政投入顯然走不通，很多干部表示難度很大。
“正權(quán)同志，這件事還是得你來(lái)抓。”市委把這個(gè)任務(wù)又交給了鄧正權(quán)。鄧正權(quán)迅速召集有關(guān)部門認(rèn)真分析，尋思路、找辦法，頂住壓力重組國(guó)有資產(chǎn)，成立了4大投融資平臺(tái)，通過(guò)多種方式累計(jì)融資超過(guò)300億元，為宜賓高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
要為群眾擔(dān)責(zé)的事，我來(lái)?yè)?dān)！
“領(lǐng)導(dǎo)，我不是來(lái)鬧事的，我的要求簡(jiǎn)單，但聽說(shuō)不一定符合規(guī)定。”2017年一個(gè)信訪接待日，一位母親找到鄧正權(quán)說(shuō)，自家孩子考上大學(xué)，申請(qǐng)貧困助學(xué)金時(shí)需要社區(qū)和民政兩個(gè)單位蓋章，但給她的答復(fù)是按照有關(guān)規(guī)定，不再開相關(guān)證明，所以不蓋章。
鄧正權(quán)當(dāng)即核實(shí)情況，“不能簡(jiǎn)單機(jī)械地答復(fù)和辦理群眾訴求。”
“為群眾該擔(dān)的責(zé)，我來(lái)?yè)?dān)。”鄧正權(quán)讓有關(guān)部門蓋章時(shí)注明：鄧正權(quán)要求蓋章。
在鄧正權(quán)看來(lái)，群眾有些事情顯得瑣碎，但對(duì)于他們卻很重要，如果解決不好、處理不當(dāng)，就可能影響他們的生活。鄧正權(quán)要求自己，辦事情一定要從群眾的實(shí)際需求出發(fā)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。
2017年，宜賓市提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范工程，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。由于少數(shù)縣（區(qū)）理解不到位、進(jìn)度沒(méi)跟上，離市委的要求還有差距。鄧正權(quán)向市委立下軍令狀：進(jìn)度趕不上來(lái)，就把我免了。
隨即，鄧正權(quán)給每一個(gè)示范點(diǎn)列出清單，排出進(jìn)度表，并深入鄉(xiāng)間地頭指導(dǎo)督促，對(duì)有共性的難題集中分類研究解決。“大到園區(qū)農(nóng)旅規(guī)劃發(fā)展，小到游客接待中心路面鋪設(shè)，鄧書記都要過(guò)問(wèn)。”陳方乾說(shuō)，牟坪橘香小鎮(zhèn)已開始沖刺國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，周末游客打擁堂。此外，鄧正權(quán)主導(dǎo)的全國(guó)首只鄉(xiāng)村振興基金已在宜賓組建并開始運(yùn)營(yíng)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)初步建成，看到“農(nóng)民過(guò)去吃不完的蔬菜現(xiàn)在在家門口就能賣掉”，鄧正權(quán)笑了。對(duì)他而言，這個(gè)任務(wù)暫告一個(gè)段落，面對(duì)建設(shè)四川省經(jīng)濟(jì)副中心的新征程，他又開始了更深層面的思考。
