12月19日,從爐霍縣扶貧開發(fā)局獲悉,自脫貧攻堅(jiān)實(shí)施以來,該縣以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向,以推進(jìn)特色種植業(yè)為脫貧奔康突破點(diǎn)和著力點(diǎn),積極探索出“黨支部+專合社+集體經(jīng)濟(jì)+貧困農(nóng)戶”的“4+”“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶貧模式。
爐霍縣“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)
據(jù)爐霍縣扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)亞瑪里初介紹,“高原藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,資源相對(duì)匱乏,技術(shù)人才缺乏。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面必須改變以往‘單打獨(dú)斗、撒毛毛雨’的方式,形成一個(gè)‘合力’,才能解決爐霍產(chǎn)業(yè)‘一卡車裝不滿、一背篼背不完’的瓶頸現(xiàn)狀,才能使產(chǎn)業(yè)落地、見效、發(fā)展、壯大。”
為突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展量大質(zhì)弱、無龍頭企業(yè)引路領(lǐng)航、產(chǎn)品銷路狹窄等發(fā)展瓶頸。2016年,爐霍縣成功引進(jìn)甘孜州盛煌農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,按照“土地集中、各村飛地、龍頭經(jīng)營(yíng)、入股分紅”的合作方式,重點(diǎn)打造“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民入股變股民。
同時(shí),爐霍縣以“全民收益、共享紅利、照顧貧困戶、企業(yè)自負(fù)盈虧”為原則,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧基金、對(duì)口援建等資金,由企業(yè)代建大棚,貧困村合作社以大棚資產(chǎn)入股并參與管理,“鮮水源”公司以技術(shù)、管理等折資入股20—30年的方式,集中打造“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
據(jù)了解,園區(qū)按照每年每個(gè)棚3萬(wàn)元向各村合作社保底分紅,各村按占股數(shù)量比例提留部分收益作為村集體經(jīng)濟(jì),用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,剩余部分按照貧困農(nóng)戶每人持2股、非貧困農(nóng)戶每人持1股的比例向村民按股分紅。
截止2018年底,爐霍“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)已實(shí)現(xiàn)全縣88個(gè)貧困村及83個(gè)非貧困村集體經(jīng)濟(jì)分紅900萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移就業(yè)168個(gè),貧困戶戶均分紅增收800元。
爐霍縣委書記伍強(qiáng)表示:“通過‘飛地’產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶貧模式,打破現(xiàn)有行政區(qū)域界限,以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,將全縣貧困村納入產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)了不同村組間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo),‘飛地’產(chǎn)業(yè)園已發(fā)展成為爐霍縣貧困村長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。” (楊琦)