6月30日上午，負(fù)責(zé)村級垃圾轉(zhuǎn)運的劉福旺騎著改裝有分格筐的三輪車在村里忙碌著。劉福旺把全村的垃圾收集路線分為AB兩條線，雙日收集A線1-6組，單日收集B線7-11組。村民把自家的垃圾分為可回收類和不可回收類放在門口的垃圾箱，劉福旺自行把垃圾收集到三輪車中拉到鎮(zhèn)上的中轉(zhuǎn)站，再由鎮(zhèn)上統(tǒng)一轉(zhuǎn)運到垃圾處理廠。

以前，清和村8組聚居點內(nèi)只有一處垃圾池，專門收集村民的生活垃圾。垃圾轉(zhuǎn)運公司因節(jié)約成本、疏于管理，導(dǎo)致垃圾爆池現(xiàn)象時有發(fā)生。“以前，垃圾池臭得很，特別是夏天，蚊蟲亂飛。”聚居點村民卿烈華說。

不只是村民，同樣頭疼的還有鎮(zhèn)上、村上的管理者們。“群眾經(jīng)常向我們反映。大家意見比較大，我們發(fā)現(xiàn)問題后立即提出整改意見。但是，這邊改好，另外的垃圾池又出現(xiàn)同樣的問題。”村干部李丹丹說。

“為解決垃圾轉(zhuǎn)運不及時的問題，我們與轉(zhuǎn)運公司協(xié)調(diào)了多次，制定了最嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，并加派人手巡查督促，但效果仍然不理想。”該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)此項工作的干部劉桃說。

如何解決這個“老大難”問題？去年4月，一個新的垃圾處置清運模式被提上了日程。

要讓群眾意識到亂扔垃圾的危害，要讓“垃圾不落地”，要發(fā)揮好村社干部的能動作用……這些，都急需一種被群眾認(rèn)可又便于操作的新模式來替代“政府采購統(tǒng)一轉(zhuǎn)運”，從而解決清掃不干凈、清運不及時的“老大難”問題。

柏隆鎮(zhèn)在與清運公司簽訂的統(tǒng)一清運合同到期之前，鎮(zhèn)上向各村（居）拋出“一元錢”模式。經(jīng)過鎮(zhèn)、村（居）幾次現(xiàn)場調(diào)研和座談討論，“戶分類——村收集——鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運——縣處置”的垃圾清運新模式呼之欲出。

“一元錢”模式具體為：各村收取每人每月1元錢垃圾清運費，由村上自主安排的同時，鎮(zhèn)政府根據(jù)收取情況1:1配套獎勵工作經(jīng)費。這樣一來，村社干部工作自主權(quán)提高了，工作經(jīng)費有了保障，村民的義務(wù)和責(zé)任得到了體現(xiàn)。通過召開村“三委”會、院落會、戶長會修訂村規(guī)民約，議定清運辦法，評議清運競標(biāo)人員，細(xì)化清運細(xì)節(jié)。

去年5月，柏隆鎮(zhèn)果元村組織四輪村“三委”和村社代表會議商討之后，率先實行“垃圾處置源頭分類模式”。果元村組織人手敲掉了轄區(qū)內(nèi)所有“爛舊臟”垃圾池57個，每個家庭配發(fā)小垃圾桶和統(tǒng)一印制的垃圾分類宣傳單，指導(dǎo)村民分類處理、收集垃圾；以競聘合同制的方式固定垃圾清運人員，垃圾收集三輪車定時按全村AB路線每兩天一輪挨家挨戶上門收集垃圾后立即運到鎮(zhèn)垃圾收集站，同一天由鎮(zhèn)聘請的轉(zhuǎn)運公司運送至垃圾處理廠。

一年下來，柏隆鎮(zhèn)的“垃圾處置源頭分類”試點取得了良好的效果。截至今年6月底，全鎮(zhèn)敲掉舊垃圾池259個，撤除塑料垃圾桶132個，占全鎮(zhèn)三分之二以上，全鎮(zhèn)5個村實行基本一致、各具特點的定時定點收集模式。在這一運作模式下的村社基本實現(xiàn)了垃圾產(chǎn)生到運送出鎮(zhèn)不超過48小時。

經(jīng)過大力倡導(dǎo)，村民們形成了舊家具再利用、舊衣物回收、廚余垃圾堆肥、建渣填地基的基本意識。全鎮(zhèn)平均日產(chǎn)垃圾總量明顯減少，從目前的運行情況來看，與以前相比，今年垃圾轉(zhuǎn)運量預(yù)計將減少1400噸左右，年財政支出減少30萬元左右，垃圾池修建、維護(hù)費用大幅度減少。

與此同時，柏隆鎮(zhèn)加大了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)垃圾池、主要道路、公共區(qū)域的不定期巡查通報力度和頻次，發(fā)現(xiàn)一處就“曬照通報”一處，被點名通報的村居基本在8小時之內(nèi)就及時響應(yīng)處理，再“曬照銷號”。以前那種垃圾漫溢、惡臭熏天的“清潔池不清潔”現(xiàn)象被徹底整治。

“一元錢換來美麗鄉(xiāng)村，大家愛護(hù)環(huán)境、垃圾分類的自覺性更強了。”柏隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)元橋村10組村民李華安說。（ 葉斌 李熙）