日前,成都市人民政府辦公廳正式印發(fā)《成都市促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》),提出“吸引創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)落戶”等20條政策措施,聚焦創(chuàng)業(yè)投資“募、投、管、退”各個環(huán)節(jié),將從六大方面進一步促進成都創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。
吸引創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)聚集
營造良好的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境需要不斷吸引、培育優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。《政策措施》提出對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)給予落戶獎勵,最高5000萬元。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)購、租辦公用房進行補貼,并引導(dǎo)創(chuàng)投資源向科創(chuàng)空間集聚,對入駐高品質(zhì)科創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),3年內(nèi)給予最高500萬元的場地租金減免。
支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開展投資活動
為支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開展投資活動,《政策措施》提出對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資成都市科技型中小企業(yè)或?qū)⑺妒⊥飧咝录夹g(shù)企業(yè)遷入成都市進行獎勵,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資在蓉科技型中小企業(yè)的,給予創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)每年最高500萬元的獎勵。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)招商引資功能,對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資省外的高新技術(shù)企業(yè),成功引入其在蓉落戶或投資新建項目的,對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的管理機構(gòu)每年給予最高1000萬元的獎勵。建立社會資本與財政資金的協(xié)同支持機制,對天使投資企業(yè)投資的成都市種子期、初創(chuàng)科技型企業(yè)給予最高100萬元的補助。
支持創(chuàng)業(yè)投資人才發(fā)展
根據(jù)《政策措施》,成都市將支持創(chuàng)業(yè)投資人才申請“交子金融人才”并給予資助,在符合有關(guān)政策規(guī)定前提下,入選“交子金融人才”的高端創(chuàng)業(yè)投資人才分類分層享受住房、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療等服務(wù)保障。對創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)高管人員按實際貢獻給予獎勵,按其對地方實際貢獻的80%,給予最高100萬元/年的獎勵。培養(yǎng)本地天使投資人,對成都戶籍的天使投資人投資符合成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技型天使投資項目(企業(yè)),按照當年實際投資額的30%,給予天使投資人最高50萬元/年的投資風險補貼。
發(fā)揮政府創(chuàng)投基金引導(dǎo)作用
放寬政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金參股基金的返投比例,成都市政府引導(dǎo)基金參股的基金投資于成都市企業(yè)的資金比例可低至引導(dǎo)基金出資額的1.1倍。建立政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金分階段退出讓利機制,4年內(nèi)允許保本退出、4-6年允許本金加部分利息退出、6年以后同股同權(quán)退出。建立政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金超額收益獎勵機制,允許政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金超額收益的最高50%獎勵創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。穩(wěn)步提升政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金規(guī)模,設(shè)立總規(guī)模50億元的天使投資基金,引導(dǎo)社會資本投資中早期的創(chuàng)業(yè)投資項目。
支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展
支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實施有效的激勵與約束機制,建立國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)市場化薪酬體系;允許國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理層和核心骨干跟投持股,最高可持有創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)30%的股份;支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立跟投機制,允許國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)核心人員以自有資金強制跟投。實施國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)差異化考核,根據(jù)創(chuàng)投行業(yè)特點探索周期性滾動考核方式;對財政出資、國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理的創(chuàng)投資金,實行獨立運作,不納入國資系統(tǒng)考核。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資營商環(huán)境
《政策措施》還提出,建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊“綠色通道”,1個工作日內(nèi)完成新設(shè)機構(gòu)企業(yè)登記、公章刻制和涉稅事項辦理。加強交子金融“5+2”平臺推廣,構(gòu)建涵蓋中小微企業(yè)全生命周期的投融資服務(wù)體系。拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道,支持創(chuàng)投機構(gòu)投資的企業(yè)利用主板、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域股權(quán)市場等多層次資本市場上市融資。落實創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策,對在成都市設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠條件的,依法減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(溫彩苓)