5月19日，四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在成都召開“打造同城化發(fā)展支撐點(diǎn) 推動(dòng)成德眉資交界地帶融合發(fā)展”實(shí)施方案系列新聞發(fā)布會(huì)。
據(jù)了解，根據(jù)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略和推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展要求，簡陽市把推動(dòng)毗鄰地區(qū)交界地帶融合發(fā)展作為支撐點(diǎn)，在已簽訂合作協(xié)議基礎(chǔ)上，與資陽市雁江區(qū)、樂至縣多次對接、溝通、協(xié)調(diào)，達(dá)成共識(shí)，形成了《簡陽市-雁江區(qū)交界地帶融合發(fā)展實(shí)施方案》《簡陽市-樂至縣交界地帶融合發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱“《實(shí)施方案》”）。
據(jù)悉，簡陽-雁江、簡陽-樂至融合發(fā)展區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)了包括成渝中線高鐵、簡陽-雁江農(nóng)旅融合示范區(qū)、毗河供水一期工程、樂至縣第三人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目等47個(gè)項(xiàng)目，總投資2584.86億元。
空間布局：一軸三帶多片 圈狀輻射發(fā)展
據(jù)介紹，簡陽-雁江融合發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積494平方公里，涵蓋簡陽市楊家鎮(zhèn)、江源鎮(zhèn)、雷家鎮(zhèn)、鎮(zhèn)金鎮(zhèn)和雁江區(qū)老君鎮(zhèn)、祥符鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)，多點(diǎn)布局核心區(qū)起步區(qū)138平方公里，形成“一軸三帶多片”的發(fā)展格局。“一軸”即簡陽—雁江交界地帶融合發(fā)展軸；“三帶”即楊家鎮(zhèn)—老君鎮(zhèn)農(nóng)旅融合發(fā)展帶、江源鎮(zhèn)—臨江鎮(zhèn)臨空經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展帶、雷家鎮(zhèn)、鎮(zhèn)金鎮(zhèn)—祥符鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展帶；“多片”即沿簡陽—雁江交界地帶融合發(fā)展軸與“三帶”交點(diǎn)等重要節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃若干個(gè)重要發(fā)展片區(qū)。
簡陽-樂至融合發(fā)展區(qū)以圈狀輻射發(fā)展。先期啟動(dòng)規(guī)劃面積約60平方公里的施家鎮(zhèn)、高寺鎮(zhèn)交界村融合發(fā)展“核心圈”，逐步啟動(dòng)規(guī)劃面積約300平方公里的施家鎮(zhèn)—高寺鎮(zhèn)、童家鎮(zhèn)“拓展圈”，實(shí)現(xiàn)輻射施家鎮(zhèn)、涌泉鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)—高寺鎮(zhèn)、大佛鎮(zhèn)、良安鎮(zhèn)、童家鎮(zhèn)的覆蓋面積約524平方公里的“輻射圈”。
發(fā)展目標(biāo)：臨空綜合服務(wù)、高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、農(nóng)旅融合發(fā)展
按照計(jì)劃，簡陽-雁江融合發(fā)展區(qū)以臨空綜合服務(wù)、高端現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，力爭到2022年連接簡雁兩地路網(wǎng)基本建成，電力、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度大幅提升，基本消除“斷頭路”、“瓶頸路”，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、公交等基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈先行區(qū)；到2025年，實(shí)現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)功能布局清晰，人才、資金、土地等要素流動(dòng)有序，臨空經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)，交通往來順暢，公共服務(wù)均衡，社會(huì)治理高效，環(huán)境和諧宜居，成為西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極；到2035年，交通網(wǎng)絡(luò)高效暢通，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，綠色發(fā)展成效顯著，城鄉(xiāng)治理基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)基本建成。
簡陽-樂至融合發(fā)展區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、農(nóng)旅融合發(fā)展為重點(diǎn)，力爭到2022年各項(xiàng)合作機(jī)制基本完善，“核心圈”交通路網(wǎng)全面通暢，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本完成，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效益基本呈現(xiàn)；到2025年，交界地帶融合發(fā)展區(qū)形成一定規(guī)模，示范帶動(dòng)作用初步體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步向“拓展圈”延伸；到2035年，交界地帶融合發(fā)展區(qū)全面建成，兩地區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)達(dá)到高度緊密融合，人才、技術(shù)、資金、信息等要素高度聚集，帶動(dòng)“輻射圈”加快發(fā)展，成為同城化創(chuàng)新示范引領(lǐng)區(qū)。
基礎(chǔ)設(shè)施方面包括成達(dá)萬客專（成南達(dá)段）項(xiàng)目等干線鐵路、軌道交通資陽線（市域鐵路S3線）等軌道交通、成資渝高速公路等高速公路、東西城市軸線等城市軸線、成資臨空大道等快速通道及縣鄉(xiāng)道提升改造項(xiàng)目，暢通斷頭路和瓶頸路，聯(lián)通大通道，形成了內(nèi)聯(lián)外通、四通八達(dá)的多層次交通網(wǎng)絡(luò)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面聚焦臨空經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)布局了農(nóng)旅融合和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，包括簡陽-雁江農(nóng)旅融合示范區(qū)、簡陽施家-樂至高寺鄉(xiāng)村振興示范帶，力爭建成農(nóng)業(yè)示范帶。
生態(tài)環(huán)保方面以促進(jìn)沱江綠色發(fā)展為主線，保護(hù)資陽市飲用水源，規(guī)劃了老鷹水庫水源保護(hù)和張家?guī)r水庫引水工程。（李壹平）
