近日，成都“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在社會(huì)各界掀起了熱烈討論，有網(wǎng)友這樣留言道：“逛逛早市，計(jì)劃這幾天的吃食；逛逛夜市，幾串烤肉，一杯美酒，這就是深夜路邊的那份得意，也是平凡熱辣的市井人生。”可見人間煙火味，最撫凡人心。

小地?cái)傄灿写竽芰俊Ｔ谝咔槌B(tài)化防控的關(guān)鍵時(shí)期，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”有利于應(yīng)對疫情沖擊和加快恢復(fù)、穩(wěn)定就業(yè)，一定程度上縮小了疫情帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響。成都簡陽市大力發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，打通城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的毛細(xì)血管，讓商販安心經(jīng)營、提振消費(fèi)信心；發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”也是落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”的有效舉措，是促進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力彰顯。

6月1日，又是新的一周開始，早餐店的油條已經(jīng)出鍋，白白胖胖的饅頭冒著騰騰熱氣，老板已經(jīng)在門店前支了兩三張小桌子，等待著匆忙上班的人。

今年3月，成都市出臺(tái)“五允許一堅(jiān)持”政策，簡陽市結(jié)合“雙創(chuàng)”工作實(shí)際，在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛(wèi)生工作等前提下，允許在居民居住集中區(qū)開辟臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區(qū)，允許和引導(dǎo)流動(dòng)商販在一定區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營，大力激活城市“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，釋放就業(yè)、民生、旅游、夜市等多重正向“蝴蝶效應(yīng)”。

這一便民政策的出臺(tái)，給穩(wěn)就業(yè)、保民生開辟出了一條新道路。“目前正是毛豆成熟的時(shí)節(jié)，聽說龍頸路這里有個(gè)便民服務(wù)攤區(qū)，我上午就去地里收毛豆，下午過來賣，每天也有一百塊錢的收入。”從石鐘鎮(zhèn)趕來的蘇婆婆一邊嫻熟地剝著毛豆，一邊說。在廣場路臨時(shí)便民服務(wù)攤區(qū)臨時(shí)擺攤賣菜的農(nóng)民付女士兩個(gè)月前開始加入賣菜行業(yè)，“前段時(shí)間孩子沒有開學(xué)，我就一邊賣菜一邊照顧孩子，增加家里收入。”付女士每天一早到農(nóng)貿(mào)市場擺攤，下午就在臨時(shí)便民服務(wù)攤區(qū)販賣一些時(shí)蔬。日子一天天過去，她的兜里每天都有進(jìn)賬，心里踏實(shí)多了，“雖然每天賣菜的收入不算太多，但是足夠維持一天的開支了，對這樣的政策很滿意。”付女士說。

根據(jù)相關(guān)政策，簡陽市允許在居民居住集中區(qū)開辟臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區(qū)，引導(dǎo)自產(chǎn)自銷農(nóng)戶、流動(dòng)商販規(guī)范經(jīng)營。廣場路臨時(shí)便民服務(wù)攤區(qū)就是在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，簡陽市綜合行政執(zhí)法局結(jié)合具體情況，規(guī)劃新增的15個(gè)便民服務(wù)攤區(qū)之一。在這里不僅有自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶，也有專業(yè)從事果蔬銷售的個(gè)體戶。“西瓜2.5元一斤，今天下午剛摘的……”剛拉了一車西瓜過來販賣的果農(nóng)劉勇不停地介紹著自家的西瓜，“以前就是開著車到處轉(zhuǎn)，現(xiàn)在有了固定的地點(diǎn)，賣起西瓜來安心多了，顧客也集中，西瓜賣得很快。”

據(jù)了解，截至目前，簡陽市建成區(qū)已經(jīng)設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)15個(gè)，大型商場占道促銷點(diǎn)6個(gè)，允許店鋪越門經(jīng)營172個(gè)，允許流動(dòng)商販規(guī)范經(jīng)營點(diǎn)800個(gè)，增加就業(yè)崗位4000個(gè)以上。城市管理上的柔性化，打通了城市運(yùn)行的“毛細(xì)血管”，激發(fā)出“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的無限活力。

政策的生命在于執(zhí)行力。隨著成都市出臺(tái)“五允許一堅(jiān)持”政策，簡陽市從上至下快速高效執(zhí)行，積極探索城市審慎包容監(jiān)管的模式，以更加精細(xì)化的服務(wù)打通城市管理的“最后一公里”，從簡陽市委、市政府到基層社區(qū)、社會(huì)組織、環(huán)衛(wèi)工人……一場城市管理創(chuàng)新、城市強(qiáng)大動(dòng)員能力的現(xiàn)實(shí)寫照正在上演。

政策的放開，也意味著要把握平衡，做到放而不亂。在推行“五允許一堅(jiān)持”的同時(shí)，執(zhí)法隊(duì)員一邊加強(qiáng)對商販商戶的政策宣傳、積極引導(dǎo)，增強(qiáng)商販遵章守紀(jì)的意識(shí)，引導(dǎo)流動(dòng)商販至指定區(qū)域開展臨時(shí)經(jīng)營活動(dòng)；一邊加強(qiáng)對商業(yè)綜合體的上門服務(wù)，指導(dǎo)臨街商鋪有序開展占道促銷活動(dòng)，宣傳、解釋商業(yè)綜合體開展促銷活動(dòng)的相關(guān)備案管理要求。據(jù)簡陽市綜合行政執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在“五允許一堅(jiān)持”的指導(dǎo)下，簡陽市各大型商家在商場紅線范圍內(nèi)可自由開展促銷活動(dòng)，只需在片區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行簡單登記即可。

路邊經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，不只讓居民走出了家門，也增加了就業(yè)機(jī)會(huì)；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，不只為企業(yè)按下了“啟動(dòng)鍵”，也讓更多的工人回歸崗位……復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)，流動(dòng)的人潮，激活了就業(yè)這條民生底線，也增強(qiáng)了城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。為進(jìn)一步擴(kuò)寬職工就業(yè)渠道和企業(yè)招工渠道，簡陽市總工會(huì)堅(jiān)持疫情防控和返崗復(fù)產(chǎn)“兩手抓”，以“成都職工”App招工就業(yè)服務(wù)平臺(tái)為載體，深入開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，打通用工求職信息通道。（唐玉林 谷成斌）