去年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門印發(fā)通知，自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。作為推進(jìn)生活垃圾分類先行先試城市，成都實(shí)施垃圾分類政策后效果如何？

據(jù)了解，成都首個以街道為單位的垃圾分類鏈條，在成都高新區(qū)肖家河街道初步形成。該街道居民小區(qū)（院落）、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)等，已全部實(shí)現(xiàn)分類投放設(shè)施全覆蓋。

廚余垃圾收運(yùn)智慧監(jiān)管平臺

去年9月起，成都高新區(qū)以肖家河街道為試點(diǎn)，成建制全域推廣生活垃圾分類工作，不斷完善“投、收、運(yùn)、處”分類體系，打造出一批試點(diǎn)示范小區(qū)和單位。截至目前，全區(qū)已有618個小區(qū)開展垃圾分類，累計(jì)覆蓋25.4萬余戶居民，覆蓋率達(dá)65%；轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等場所，均已完成生活垃圾分類工作，覆蓋率達(dá)100%。

“實(shí)行生活垃圾分類，對于改善人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量有著重要作用。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，日前該區(qū)明確，要堅(jiān)持生活導(dǎo)向，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。做好生活垃圾分類，就是對標(biāo)目標(biāo)的生動實(shí)踐，要不斷創(chuàng)新垃圾分類工作機(jī)制，提升社會生活環(huán)境，為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

肖家河垃圾分類處置中心

走進(jìn)成都高新區(qū)肖家河街道國際花園小區(qū)，這里已沒有傳統(tǒng)垃圾桶、垃圾箱的身影，取而代之的是7個統(tǒng)一的垃圾投放點(diǎn)，并配備了分類回收垃圾桶。每個垃圾分類點(diǎn)位，還設(shè)立了2名垃圾分類督導(dǎo)員。

同時，國際花園還將定時投放和24小時投放相結(jié)合，引入以回收衣物為主的環(huán)保回收箱、“小黃狗”分類智能回收箱等分類設(shè)施。

“我們要從源頭開始做好分類工作。”成都高新區(qū)肖家河街道永豐社區(qū)黨委書記何曉勇表示，前期他們做了大量宣傳科普工作，讓居民形成垃圾分類意識，并在確保居民使用便捷的前提下，科學(xué)設(shè)置垃圾分類點(diǎn)位，合理安排生活垃圾投遞時間段。

在現(xiàn)場，每個垃圾分類投放點(diǎn)，都放置了4種不同顏色的收集桶，投放點(diǎn)的指示牌上，標(biāo)明了不同垃圾的清運(yùn)時間。這些規(guī)范分類投放好的小區(qū)垃圾，將由分類垃圾運(yùn)輸車定時定點(diǎn)、定車定類運(yùn)送到各個處置中心。

值得注意的是，在廚余垃圾桶上車前，環(huán)衛(wèi)保潔員對其進(jìn)行了稱重，并拍照上傳至廚余垃圾收運(yùn)智慧監(jiān)管平臺。該平臺包含了肖家河街道的各個垃圾收運(yùn)點(diǎn)廚余垃圾收運(yùn)車輛、商戶、垃圾桶、垃圾重量等信息，可實(shí)現(xiàn)廚余垃圾收運(yùn)全過程監(jiān)管，同時對收運(yùn)車輛的調(diào)配、收運(yùn)路線和班次進(jìn)行優(yōu)化，讓垃圾分類監(jiān)管工作更加高效。

從前端投放到中端監(jiān)管再到末端處理，肖家河街道已形成了垃圾分類全鏈條。

“所謂全鏈條，就是在整個垃圾處理過程中不會有任何中間環(huán)節(jié)，從投放到最后的處理，都由我們把關(guān)。這樣既可以杜絕‘混裝’，也能提高處理效率。”何曉勇說道。

據(jù)了解，早在去年成都高新區(qū)就制定了成建制推進(jìn)生活垃圾分類工作方案，指導(dǎo)肖家河等3個街道推進(jìn)生活垃圾分類工作。目前，成都高新區(qū)肖家河街道已成為成都市第一個從前端投放到末端處理、分類形成完整鏈條的區(qū)域。

“‘成建制’通俗來講，就是整個行政單位，比如整個縣、整個街道，整體進(jìn)行。主要是為了讓市民最方便地投放、讓垃圾分類更為經(jīng)濟(jì)有效。”成都高新區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“分類辦”）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以街道為單位，最大的優(yōu)勢是可以建立完整的投放、收集、運(yùn)輸、處置工作體系，避免“前分后混”；同時通過數(shù)據(jù)的積累，能夠很好地掌握垃圾量，優(yōu)化運(yùn)輸路線、時間等，提升轉(zhuǎn)運(yùn)效率。

國際花園小區(qū)垃圾分類收集點(diǎn)

在實(shí)際操作過程中，廚余垃圾如何有效處理，處理后如何利用，成為目前垃圾分類遇到的最大困境。

在距離國際花園小區(qū)約10分鐘車程的地方，修建了一個垃圾分類處置中心。該中心劃分了4個區(qū)域，分別是可回收物、廚余、其他、有害垃圾。其中，廚余垃圾處理區(qū)域所占面積最大。

在現(xiàn)場，工作人員將一噸廚余垃圾，倒入一體化處置設(shè)備機(jī)器，經(jīng)過高溫好氧發(fā)酵工藝處理后，在出料口，廚余垃圾神奇地變成了100余公斤的初級肥料，并產(chǎn)生了約3公斤左右的油脂。

“這套機(jī)器的就地減量達(dá)85%及以上，每天處理量達(dá)5噸。”成都高建環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司垃圾分類辦公室主任冉瑞鵬表示，隨著垃圾量的增大，將來還可用增加發(fā)酵艙的方式，擴(kuò)大機(jī)器處理能力。實(shí)現(xiàn)轄區(qū)廚余垃圾不出街道，就地處置。

前端減量率達(dá)85%意味著什么？冉瑞鵬進(jìn)一步解釋到，可以理解為利用有機(jī)微生物對有機(jī)垃圾進(jìn)行高效分解，將固體變?yōu)橛袡C(jī)肥料。餐廚垃圾經(jīng)該設(shè)備處理后，其中約8.5%的水分自然蒸發(fā)，67.5%變成廢水達(dá)標(biāo)排放，9%分離為廢油，由有資質(zhì)的化工廠收購，15%形成最后的有機(jī)肥料原料，可以說前端減量與資源化利用效果明顯。

據(jù)了解，在成都高新區(qū)肖家河街道成建制推進(jìn)垃圾分類的過程中，收集到的垃圾均會在就近的垃圾分類處置中心進(jìn)行分類處理。其中，可回收物、廚余垃圾，將送往肖家河生活垃圾分類處置中心進(jìn)行分揀；其他垃圾、有害垃圾、醫(yī)療垃圾，將分別送往生活垃圾中轉(zhuǎn)站、有害垃圾暫存點(diǎn)、醫(yī)療廢物處置公司單獨(dú)進(jìn)行處理。

為進(jìn)一步提升資源化利用水平，成都高新區(qū)正加快街道一級垃圾分類處置中心建設(shè)，積極推進(jìn)廚余垃圾分布式減量處置設(shè)施進(jìn)家庭、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及商業(yè)綜合體。

在居民家庭，推廣“一袋一桶”，實(shí)現(xiàn)居民廚余垃圾生物質(zhì)處置；在居民小區(qū)，采取院落農(nóng)耕、黑水虻養(yǎng)殖等形式，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾、園林垃圾的就地資源化處置；在餐飲企業(yè)，推廣油水渣分離設(shè)備，餐廚垃圾減量率約達(dá)55%；在黨政機(jī)關(guān)、商業(yè)綜合體積極推廣餐廚垃圾就地處置設(shè)備，前端減量可達(dá)85%以上。

成都高新區(qū)分類辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將不斷完善“投、收、運(yùn)、處”分類體系，擴(kuò)大成建制推進(jìn)覆蓋面，今年還將在桂溪、芳草2個街道成建制全域推進(jìn)垃圾分類，每個街道至少完成3個示范小區(qū)、1個示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)集中居住區(qū)生活垃圾分類累計(jì)覆蓋率達(dá)90%以上。（溫彩苓）