6月24日，四川省高級(jí)人民法院召開(kāi)全省法院工程建設(shè)領(lǐng)域民事司法與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制視頻動(dòng)員會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)。

本次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)4月3日四川省高級(jí)人民法院與四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省交通運(yùn)輸廳、四川省水利廳、四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、四川省自然資源廳、四川省應(yīng)急管理廳八家行政管理機(jī)關(guān)共同會(huì)簽的川高法發(fā)〔2020〕1號(hào)《關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域民事司法與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，部署工作，進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制實(shí)質(zhì)運(yùn)行、實(shí)效顯現(xiàn)。

會(huì)上，四川省高級(jí)人民法院與八家行政管理機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)共同會(huì)簽了工程建設(shè)領(lǐng)域民事司法與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的配套制度，即《關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域司法執(zhí)法專家咨詢制度的辦法》。根據(jù)該辦法規(guī)定，四川省高級(jí)人民法院與八家行政管理機(jī)關(guān)將共同設(shè)立工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)法司法專家咨詢庫(kù)，建立專家咨詢制度，專家咨詢庫(kù)成員主要就會(huì)簽單位遇到的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)問(wèn)題獨(dú)立、公正、客觀地提供咨詢意見(jiàn)。此外，七家行政管理機(jī)關(guān)的專家將就本單位常見(jiàn)的與工程建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)的行政處罰類型、管轄、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題為全省三級(jí)法官作了重點(diǎn)培訓(xùn)輔導(dǎo)。

據(jù)了解，四川省高級(jí)人民法院與八家行政管理機(jī)關(guān)共同建立工程建設(shè)領(lǐng)域民事司法與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的目的是形成懲處工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的強(qiáng)大合力，提升工程建設(shè)領(lǐng)域治理的有效性和及時(shí)性，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，保障工程建設(shè)質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，人民法院在立案、審判、執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法情形的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的審理情況，向行政管理機(jī)關(guān)分別進(jìn)行違法行為線索移送和違法行為移送。違法行為線索移送是指人民法院在立案、審判、執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在違法情形的，將違法線索及材料進(jìn)行移送。違法行為移送是指人民法院在生效裁判文書中認(rèn)定當(dāng)事人存在違法情形的，將生效裁判文書及證據(jù)進(jìn)行移送。根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，行政管理機(jī)關(guān)在收到人民法院移送的案件及線索后應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法受理、調(diào)查、認(rèn)定和處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋移送人民法院，同時(shí)行政管理機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其查處的違法行為、處罰結(jié)果或者因行政處罰追訴期屆滿而不予處罰的違法行為記入相關(guān)單位、個(gè)人的征信系統(tǒng)或者信用檔案，向社會(huì)公示。對(duì)于人民法院在案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他行為，人民法院將采用通報(bào)方式告知行政管理機(jī)關(guān)。（陳榮麒）