創(chuàng)新是推動城市發(fā)展的第一動力。全球城市競爭中，唯有最大限度發(fā)揮出企業(yè)的主體優(yōu)勢，才能搶占科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，持續(xù)提升發(fā)展位勢能級。

2020年伊始，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上作出“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”重大戰(zhàn)略部署，特別指出要支持成渝地區(qū)以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城。

這是一座什么樣的科學(xué)城？成都描繪藍(lán)圖。

6月3日，成都市召開科技創(chuàng)新大會，推出了《中國西部（成都）科學(xué)城戰(zhàn)略規(guī)劃（征求意見稿）》，中國西部科學(xué)城呼之欲出。規(guī)劃中提出，成都將構(gòu)建“一核四區(qū)”功能布局，通過5項重點(diǎn)任務(wù)14項推進(jìn)策略，分三步推進(jìn)西部科學(xué)城建設(shè)，到2025年，初步建成具有全國影響力的科學(xué)城；到2035年，基本建成具有國際影響力的科學(xué)城；到2050年，全面建成全球一流的科學(xué)城。

建設(shè)中國西部（成都）科學(xué)城，必須依靠科技、依靠創(chuàng)新、依靠人才、依靠環(huán)境，以增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力為引領(lǐng)，堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位。成都市近幾年高度重視科技創(chuàng)新工作，科技創(chuàng)新水平和科技創(chuàng)新核心競爭力不斷增強(qiáng)。科技創(chuàng)新的研發(fā)投入持續(xù)增加，專利數(shù)量大幅增長，企業(yè)、人才、科研院所等科技創(chuàng)新主體不斷壯大，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力顯著提升。科技創(chuàng)新給成都帶來了城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市居住環(huán)境不斷改善，也帶來了民生質(zhì)量不斷提升、城市發(fā)展空間深度開拓。

一個城市的競爭力有很多，但科技創(chuàng)新才是其核心競爭力。2019年，成都增加國家高新技術(shù)企業(yè)1036家，總數(shù)突破4100家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營營業(yè)收入突破9300億元，同比增長11%；新經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入突破4000億元，新經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)、新職業(yè)人群規(guī)模均居全國第三。成都獨(dú)角獸企業(yè)實現(xiàn)了從0到6的突破……深植于城市的創(chuàng)新基因，讓成都有了走向世界的底氣。

借智全球，從一開始就站在高位謀劃中國西部（成都）科學(xué)城建設(shè)。“我們借鑒吸納了日本筑波、英國牛津劍橋、深圳光明、上海張江等國內(nèi)外科學(xué)城的先進(jìn)經(jīng)驗，組織了由兩院院士領(lǐng)銜的50余人專業(yè)團(tuán)隊開展深入研究。”成都市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

6月3日，在成都市科技創(chuàng)新大會上，成都推出《中國西部（成都）科學(xué)城戰(zhàn)略規(guī)劃（征求意見稿）》，明確提出科學(xué)城總規(guī)劃面積361.6平方公里，將立足成都創(chuàng)新資源優(yōu)勢和城市發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一核四區(qū)”為主的空間功能布局，形成“核心驅(qū)動、協(xié)同承載、全域聯(lián)動”的發(fā)展格局。

“一核”——即成都科學(xué)城，規(guī)劃面積99.4平方公里，定位為西部地區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科研院所和大學(xué)創(chuàng)新平臺匯集區(qū)，圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、航空航天、生命科學(xué)等領(lǐng)域，創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心，建設(shè)天府實驗室和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

“四區(qū)”——即新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)、天府國際生物城、東部新區(qū)未來科技城和新一代信息技術(shù)創(chuàng)新基地。

新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)：規(guī)劃面積88.9平方公里，定位為新經(jīng)濟(jì)企業(yè)和創(chuàng)新型團(tuán)隊匯集區(qū)，重點(diǎn)圍繞5G通信與人工智能、網(wǎng)絡(luò)視聽與數(shù)字文創(chuàng)、大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全等新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，建成國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，打造具有全球影響力的新經(jīng)濟(jì)策源地。

天府國際生物城：規(guī)劃面積69.8平方公里，定位為全球醫(yī)藥健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素匯集區(qū)，重點(diǎn)圍繞生物技術(shù)藥物、高性能醫(yī)療器械、精準(zhǔn)醫(yī)療等領(lǐng)域，建設(shè)重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范基地等平臺，打造世界生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與智造之都。

東部新區(qū)未來科技城：規(guī)劃面積60余平方公里，定位為國際創(chuàng)新型大學(xué)和創(chuàng)新型企業(yè)匯集區(qū)，重點(diǎn)圍繞智能制造、航空航天等領(lǐng)域，建設(shè)國際合作教育園區(qū)，打造國際一流應(yīng)用性科學(xué)中心、中國西部智造示范區(qū)和成渝國際科教城。

新一代信息技術(shù)創(chuàng)新基地：規(guī)劃面積43.1平方公里，定位為全球電子信息產(chǎn)業(yè)高端要素匯集區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、新型顯示、智能終端等領(lǐng)域，集聚華為成都研究院、京東方創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺，打造國際知名的中國新硅谷。

5月20日上午，四川省創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心第一批支撐項目在成都科學(xué)城正式啟動。本次集中啟動的6個項目，涉及信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、空間天文、軌道交通等領(lǐng)域，主要開展多學(xué)科交叉研究，由中科院相關(guān)院所和西南交通大學(xué)牽頭建設(shè)。

其中，4個為國家科教基礎(chǔ)設(shè)施項目，2個為前沿引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新平臺項目。分別是：空間輕型高分辨率光學(xué)成像相機(jī)系統(tǒng)研制平臺、天然藥物與臨床轉(zhuǎn)化綜合研究平臺、山地災(zāi)害鏈綜合實驗?zāi)M平臺、宇宙線物理研究與探測技術(shù)研發(fā)平臺、柔性基底微納結(jié)構(gòu)成像系統(tǒng)研究裝置和多態(tài)耦合軌道交通動模試驗平臺，總投資超過14億元。

綜合性國家科學(xué)中心是建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的核心載體，是實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略的重要支撐。成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，在天府新區(qū)興隆湖周邊100平方公里的核心區(qū)域，正聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加快布局一批高水平創(chuàng)新平臺，推動建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群、研究基地集群和若干功能性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新引擎。

作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要構(gòu)成，如何推動跨區(qū)域以及國際化的創(chuàng)新與合作，是中國西部（成都）科學(xué)城建設(shè)的重要路徑。

《征求意見稿》提出，深化成渝科技創(chuàng)新合作、加強(qiáng)與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新、融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)三項策略。深化成渝科技創(chuàng)新合作，攜手重慶共同爭取國家重大科技創(chuàng)新平臺載體，爭取中國科學(xué)院、中國工程院布局更多分支機(jī)構(gòu)，爭取量子通信國家樞紐等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施；聯(lián)合組建創(chuàng)新聯(lián)盟開展成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等交流合作，探索建立人才、科研資金等創(chuàng)新要素流動機(jī)制促進(jìn)兩地要素雙向流動。

加強(qiáng)與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，推動與京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域的知名高校院所、創(chuàng)新團(tuán)隊開展多層次對接合作，高質(zhì)量舉辦西博會、創(chuàng)交會等活動；建立跨區(qū)域長效合作機(jī)制，推動與北京、上海、深圳等地科學(xué)城加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)同、成果對接、平臺共建、資源共享。

融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，鼓勵在蓉高校院所積極參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，加快搭建國際科技創(chuàng)新平臺；鼓勵在蓉高校院所、龍頭企業(yè)深度參與國際科技合作與交流，提高整合、集聚、使用國際科技創(chuàng)新資源的能力。（溫彩苓）