近日,成都新都區(qū)人民政府出臺(tái)了《新都區(qū)全面深化國際化營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡稱“《新都營商環(huán)境3.0》”)。《新都營商環(huán)境3.0》對加快打造法治化、國際化、便利一流營商環(huán)境作出了系統(tǒng)部署,提出了27個(gè)方面、170余條改革措施。
自成都市2019年拉開“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”序幕之后,新都區(qū)黨委、政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,于2019年8月及2020年3月先后制定實(shí)施了優(yōu)化營商環(huán)境的1.0版和2.0版改革方案。新都區(qū)營商環(huán)境得到明顯改善,企業(yè)群眾辦事便利度和社會(huì)滿意度有了很大提升,納稅、獲得用水等領(lǐng)域的改革經(jīng)驗(yàn)還得到上級部門的認(rèn)可和推廣。
為了以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,新都區(qū)營商辦會(huì)同各區(qū)級部門,對新都區(qū)內(nèi)三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)240余家企業(yè)開展包含“招標(biāo)投標(biāo)”、“涉企收費(fèi)”等10個(gè)指標(biāo)的線上營商環(huán)境滿意度問卷調(diào)查,實(shí)地調(diào)研100余家重點(diǎn)企業(yè)及20余個(gè)營商環(huán)境指標(biāo)牽頭部門,收集“企業(yè)融資困難”、“政務(wù)服務(wù)效率不高”等問題50條,采納“深化‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”、“完善多元化投資體系”等建議60余條,分析研判形成《2020年新都區(qū)營商環(huán)境滿意度調(diào)查報(bào)告》,切實(shí)提升營商環(huán)境3.0政策的精準(zhǔn)性。在新都區(qū)營商環(huán)境2.0版本發(fā)布5個(gè)月后,對標(biāo)上海、深圳等營商環(huán)境先進(jìn)地區(qū),研究形成了《新都營商環(huán)境3.0》政策體系,正式開啟新都國際化營商環(huán)境建設(shè)3.0時(shí)代。
《新都營商環(huán)境3.0》的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在系統(tǒng)性、協(xié)同性、創(chuàng)新性三個(gè)方面。系統(tǒng)性方面,《新都營商環(huán)境3.0》全面梳理總結(jié)了新都區(qū)1.0、2.0的改革成果,涉及企業(yè)開辦、辦理建筑許可、獲得用水用電用氣、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、勞動(dòng)力市場監(jiān)管、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、辦理破產(chǎn)等多個(gè)階段、多個(gè)方面,聚焦企業(yè)全生命周期,進(jìn)行了“全鏈條”優(yōu)化。
協(xié)同性方面,《新都營商環(huán)境3.0》強(qiáng)調(diào)了部門之間的協(xié)同。例如,規(guī)定工程建設(shè)項(xiàng)目限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收,實(shí)行消防、規(guī)劃等事項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收,合并驗(yàn)收環(huán)節(jié),將竣工聯(lián)合驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案合并辦理;深化法院與金融管理部門、金融協(xié)會(huì)組織及各金融機(jī)構(gòu)的共商協(xié)作,推進(jìn)共同參與防范和化解糾紛,加強(qiáng)“衍生案件”的治理。
創(chuàng)新性方面,《新都營商環(huán)境3.0》提出了若干創(chuàng)新性、突破性舉措,如實(shí)現(xiàn)用水接入“1114”模式,即“1站式服務(wù),1個(gè)環(huán)節(jié),1項(xiàng)資料,最快4個(gè)工作日通水”;搭建“共享用工服務(wù)平臺(tái)”,幫助和引導(dǎo)企業(yè)與企業(yè)之間開展“共享用工”,進(jìn)行余缺調(diào)劑等。
據(jù)悉,此次及時(shí)發(fā)布的《新都營商環(huán)境3.0》,將為激發(fā)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,助力企業(yè)增強(qiáng)信心,抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)新都高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入強(qiáng)大動(dòng)力。(李壹平)