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    廣漢:堅(jiān)持改革創(chuàng)新 持續(xù)提升基層治理能力和水平

    來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 時(shí)間:2020-12-26 02:29:06 編輯:唐磊 點(diǎn)擊:
    2020年12月24日,一大早,廣漢市雒城街道三北社區(qū)的江岸銘座住宅小區(qū),物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理李曉玲就走進(jìn)小區(qū)的“第二會(huì)客室”,準(zhǔn)備接待前來(lái)開(kāi)展黨建活動(dòng)的小區(qū)居民。作為廣漢市棚戶區(qū)改造的首個(gè)大型住宅小區(qū),江岸銘座于2020年10月底交房,小區(qū)內(nèi)有戶數(shù)826戶,居民們正陸續(xù)開(kāi)始裝修入住。
    取名“第二會(huì)客室”的原因,李曉玲解釋說(shuō),“因?yàn)檫^(guò)去居民們有事都是找社區(qū),社區(qū)就是居民的第一會(huì)客室,而現(xiàn)在居民有事可以先找我們解決,這里也就稱為第二會(huì)客室。”在“第二會(huì)客室”里,有議事廳、黨建陣地、心靈驛站、書畫坊、德智課堂、共享茶室等。其中,議事廳主要作為居民制定小區(qū)公約、商討小區(qū)事務(wù)、解決矛盾糾紛的地方,也是廣漢全市在住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的首個(gè)專門議事機(jī)構(gòu)。“村級(jí)建制調(diào)整后,民政局和社區(qū)指導(dǎo)我們開(kāi)展基層治理,探索‘小區(qū)自組織培育+居民服務(wù)微場(chǎng)景營(yíng)造’,頗受居民們的歡迎。”李曉玲說(shuō)。
    自2020年初以來(lái),廣漢市在推進(jìn)村級(jí)建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革工作中,發(fā)揚(yáng)敢為人先的創(chuàng)新精神,以有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能、有利于優(yōu)化空間布局、有利于夯實(shí)黨建基礎(chǔ)為原則,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃,理清社區(qū)管理權(quán)責(zé),基層治理能力和水平得到進(jìn)一步提升。
    從廣漢市民政局獲悉,本輪改革,廣漢市行政村由182個(gè)減少至62個(gè),減幅66%,社區(qū)由39個(gè)增加到59個(gè),增幅51.28%。撤并村及村轉(zhuǎn)社區(qū)后,村級(jí)建制由221個(gè)(182個(gè)村,39個(gè)社區(qū))減至121個(gè)(62個(gè)村,59個(gè)社區(qū)),減少100個(gè),減幅比例45%。調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)21個(gè)農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū),場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)平均人口從調(diào)整前的820人增加到5087人。全市形成的特色產(chǎn)業(yè)村(社區(qū))43個(gè),構(gòu)建成德同城化邊界先行融合村(社區(qū))18個(gè)。
     “我們根據(jù)村(社區(qū))歷史沿革、經(jīng)濟(jì)條件、特色產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)能力,合理確定調(diào)整規(guī)模,重點(diǎn)突出地緣相鄰、人文相融、產(chǎn)業(yè)相近、人口相適、大小相宜的原則。同時(shí),大膽創(chuàng)新,兩村合一、三村合一,兩村合并后與場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)合并,村拆分后與分別與其他村合并,消除了‘城中村’,形成一批農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)特色村,提升中心村綜合承載力和輻射帶動(dòng)力,有效破解了農(nóng)村‘人口空心化’問(wèn)題。”廣漢市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道,“接下來(lái),我們將‘五力同推’,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整及村級(jí)建制調(diào)整改革‘后半篇’文章。一是‘聚合力’,提升陣地服務(wù)水平;二是‘引智力’,創(chuàng)建社區(qū)平安環(huán)境;三是‘加動(dòng)力’,形成治理創(chuàng)新機(jī)制;四是‘借外力’,滿足群眾生活需求;五是‘集眾力’,營(yíng)造社區(qū)多元文化氛圍。”   (孔繼紅)
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