肩負全區(qū)人民的重托，來自全區(qū)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的154名區(qū)人大代表齊聚一堂，于5月10日上午，參加雅安市雨城區(qū)第十六屆人民代表大會第四次開幕大會。各人大代表將認真履行憲法和法律賦予的職責，共商雨城發(fā)展大計，為全面繪就雨城發(fā)展藍圖出謀獻策。

大會應到代表174人，實到代表154人，符合法定人數。

開幕大會的執(zhí)行主席：高福強、楊仕全、李健強、張勝利、洪 纓、張懷勇、李曉春、王志萍、車小軍、鄧斐彧、畢健偉、劉應平、劉強、張英。

區(qū)人大常委會主任楊仕全主持開幕大會。

上午9時，雅安市雨城區(qū)第十六屆人民代表大會第四次會議在雄壯的國歌聲中開幕。

代理區(qū)長陳建偉代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。報告共分兩個部分：2019年工作回顧；2020年工作安排。

報告指出過去一年，面對經濟下行壓力持續(xù)加大、風險挑戰(zhàn)明顯上升的嚴峻形勢，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大會議精神，全面落實區(qū)委決策部署，始終專注發(fā)展定力，完成區(qū)第十六屆人大三次會議確定的目標任務。實現地區(qū)生產總值202.23億元,總量位居全市（區(qū)縣）第一，同比增長7.8%，區(qū)屬固定資產投資增長16.1%，連續(xù)兩年保持兩位數快速增長。地方一般公共預算收入3.07億元，同比增長8.14%。
報告回顧了過去一年來區(qū)政府所做的工作：著力抓項目穩(wěn)投資，對外合作不斷深入；著力抓產業(yè)促增效，發(fā)展質量不斷提升；著力抓統(tǒng)籌促協(xié)調，城鄉(xiāng)融合不斷促進；著力抓攻堅補短板，全面小康不斷加快；著力抓改革促創(chuàng)新，發(fā)展動能不斷釋放；著力惠民生增福祉，共享共建不斷改善；著力強作風提效能，法治政府不斷推進。

2020年區(qū)政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大會議精神，全面落實省委十一屆六次全會和省委書記彭清華來雅調研指示精神，認真落實市委四屆七次全會精神，圍繞區(qū)委總體工作安排，緊扣全面建成小康社會目標任務，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發(fā)展，搶抓機遇、做強優(yōu)勢、補齊短板，統(tǒng)籌實施“六大工程”，力爭實現“六個明顯提升”，奮力推進現代服務業(yè)發(fā)展核心區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和國際生態(tài)度假旅游目的地建設，爭當雅安綠色發(fā)展排頭兵，全力奪取疫情防控和實現經濟社會發(fā)展目標雙勝利，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

受疫情沖擊，世界經濟全面下行，國內經濟社會發(fā)展也受到嚴重影響，穩(wěn)住基本盤壓力增大，根據多年來全區(qū)經濟社會發(fā)展與全市走勢基本一致的情況，提出2020年經濟社會發(fā)展的主要目標是：全區(qū)地區(qū)生產總值增速比全省高1個百分點左右，一般公共預算收入同口徑增速與經濟增長趨勢基本一致，居民消費價格保持相對平穩(wěn)，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，環(huán)境保護和節(jié)能減排完成市定目標任務。

今年區(qū)政府工作的總體要求是：一是搶抓發(fā)展機遇。堅持發(fā)展第一要務不動搖，搶抓稍縱即逝的重要窗口期，用好國家宏觀政策逆周期調節(jié)、四川建設國家創(chuàng)新驅動發(fā)展先行省、雅安加快建設綠色發(fā)展示范市等重大機遇，借助毗鄰成渝地區(qū)雙城經濟圈、成都平原經濟區(qū)優(yōu)勢，發(fā)揮進藏入彝聯滇開放平臺作用，在疫情后經濟社會發(fā)展中占領先機、贏得優(yōu)勢。二是堅持均衡發(fā)展。緊扣“高水平”和“全面性”，著力補短板、強弱項，促進發(fā)展更加平衡和充分，加快培育新動能、激發(fā)新活力，對沖疫情對經濟發(fā)展的影響，確保經濟實現量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。三是勇于擔當作為。圍繞謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展、實發(fā)展，堅持干字當頭，擼起袖子加油干，雷厲風行抓落實；突出發(fā)展導向、目標導向、問題導向、效果導向，全面調動全區(qū)各方面積極性。四是堅持為民謀福。圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，著力增進人民福祉，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。五是堅持勤儉節(jié)約。發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，壓縮財政一般性支出，以政府真正過緊日子的實際行動為全社會作出表率。

報告從十個方面提出2020年重點工作安排建議：一是嚴守人民生命安全，阻擊新冠肺炎疫情；二是抓項目促投資，不斷夯實發(fā)展后勁；三是抓改革促開放，不斷增強動力活力；四是抓產業(yè)促增效，不斷壯大產業(yè)優(yōu)勢；五是美化村莊促村富，不斷加快鄉(xiāng)村振興；六是筑牢底線強化攻堅，打牢小康社會基礎；七是優(yōu)環(huán)境優(yōu)質服務，促進民營經濟發(fā)展；八是強基礎做品質，提升城鎮(zhèn)化水平；九是解民憂惠民生，提升群眾幸福指數；十是提高政府效能，高位打造新型政府。

會議號召，全區(qū)上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委堅強領導下，努力做新時代攀登者，以推動改革發(fā)展的成果說話，以干事創(chuàng)業(yè)的實績交卷，切實增強雨城作為中心城區(qū)在全市的引領力、集聚力、示范力，奮力譜寫新時代雨城更加出彩、更加絢麗、更加繁榮的美好明天。（魏蓓蓓  彭勇 肖蓉 郝立藝）