5月19日，雅安市第四屆人民代表大會第五次會議閉幕

5月19日上午，雅安市第四屆人民代表大會第五次會議圓滿完成各項(xiàng)議程，在市文化藝術(shù)中心閉幕。

市四屆人大五次會議應(yīng)到代表285人，閉幕會實(shí)到代表271人，符合法定人數(shù)。

市委書記、大會主席團(tuán)常務(wù)主席、閉幕會執(zhí)行主席蘭開馳出席會議并講話，市人大常委會主任、大會主席團(tuán)常務(wù)主席、閉幕會執(zhí)行主席李伊林主持會議并講話。閉幕會執(zhí)行主席白云、戴華強(qiáng)、王加良、吳宏、楊軍、李東、王冬林、高永洪、徐中均在主席臺前排就座。

市政協(xié)主席楊承一等出席閉幕會并在主席臺就座。

會議選舉蔡軍、鄭尚堃為雅安市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會副主任，選舉王穎杰、石章健、肖國龍、鐘秋、賀東風(fēng)、程宜、譚克強(qiáng)為雅安市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會委員；票決出了2020年5個民生實(shí)事項(xiàng)目。

會議表決通過了關(guān)于政府工作報告的決議、關(guān)于雅安市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2020年計劃的決議、關(guān)于雅安市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算的決議、關(guān)于市人大常委會工作報告的決議、關(guān)于市中級人民法院工作報告的決議、關(guān)于市人民檢察院工作報告的決議。

會議舉行了憲法宣誓儀式。新當(dāng)選的雅安市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會副主任、委員，在與會代表的共同見證下進(jìn)行了憲法宣誓。

蘭開馳在講話中說，市四屆人大五次會議經(jīng)過全體代表和與會人員共同努力，圓滿完成各項(xiàng)議程，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)，取得了豐碩成果。這是一次凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，是一次求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的大會，必將進(jìn)一步激勵全市上下振奮精神、銳意進(jìn)取、拼搏實(shí)干，必將為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利、確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官注入強(qiáng)大動力。

蘭開馳指出，已經(jīng)過去的2019年，是雅安發(fā)展進(jìn)程中大事要事多、急事難事多的一年。市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，保持發(fā)展定力，抓住關(guān)鍵大事，苦干實(shí)干、攻堅破難，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上新臺階，多項(xiàng)工作走在全省前列，“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成進(jìn)度符合預(yù)期，全面建成小康社會取得決定性重大進(jìn)展。經(jīng)過一年艱苦努力和不懈奮斗，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，生態(tài)底色更加厚實(shí)，新舊動能加速轉(zhuǎn)換，區(qū)域協(xié)同不斷拓展，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)，城鄉(xiāng)面貌明顯提升，社會民生更有溫度，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。成績來之不易，是省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾擼起袖子干出來的，是各行各業(yè)奮斗者揮灑汗水拼出來的，也飽含著全市各級人大和廣大代表的辛勞和汗水。過去一年，市人大及其常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全市中心工作，認(rèn)真履行法定職權(quán)，做了大量卓有成效的工作，多項(xiàng)工作得到全國和省人大常委會肯定。

蘭開馳指出，進(jìn)入2020年，突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國。在這場特殊斗爭中，市委堅定貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，第一時間成立應(yīng)急指揮部、第一時間實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控、第一時間向市民發(fā)出通告、第一時間設(shè)立防疫卡點(diǎn)，全市各條戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)，全民參與、全員防控、全力奮戰(zhàn)，有力遏制了疫情蔓延，生產(chǎn)生活秩序正在全面恢復(fù)。

蘭開馳強(qiáng)調(diào)，今年是具有里程碑意義的重要一年，“兩個百年”目標(biāo)在這里交會，兩個“五年規(guī)劃”在這里交接，我們步入了加快建設(shè)綠色發(fā)展示范市、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。這一年，我們必須兌現(xiàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的莊嚴(yán)承諾；必須奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙勝利；必須抓住重大機(jī)遇加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。全市各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維、目標(biāo)導(dǎo)向、機(jī)遇意識，大干快干、拼搏奮進(jìn)，確保如期圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，確保疫情防控措施落地見效，確保疫情不出現(xiàn)反彈。要全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，堅持農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費(fèi)促升級，全面落實(shí)支持企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)的政策措施，緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。要堅定不移深化改革擴(kuò)大開放，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展構(gòu)建四向拓展新格局，加快建設(shè)川西門戶樞紐，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。要持續(xù)用力發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)，堅持“立足現(xiàn)有”“無中生有”相結(jié)合，持續(xù)發(fā)展壯大“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓緊發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展、綠色載能產(chǎn)業(yè)成鏈化發(fā)展、制造業(yè)智能化發(fā)展、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)精深化發(fā)展、商貿(mào)物流業(yè)規(guī)模化發(fā)展上有新突破，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，加快中心城區(qū)建設(shè)，大力提升縣域綜合實(shí)力和整體競爭力，做大做強(qiáng)一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村全面振興。要堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，確保脫貧成果經(jīng)得起全方位檢驗(yàn)，確保空氣和水環(huán)境質(zhì)量保持全國全省前列，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要認(rèn)真做好保障和改善民生工作，認(rèn)真實(shí)施已票決民生實(shí)事項(xiàng)目，扎實(shí)抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，切實(shí)解決受疫情影響困難企業(yè)和群眾實(shí)際問題。

蘭開馳強(qiáng)調(diào)，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)部署。全市各級各部門要將各項(xiàng)安排細(xì)化為具體指標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全市上下的共同行動，以時不我待的緊迫感、主動作為的使命感，集中精力抓落實(shí)，堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。奪取雙勝利、打贏收官戰(zhàn)，必須堅定正確的政治方向，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于各方面全過程；必須敢闖敢試開拓創(chuàng)新，勇于走別人沒走過的路、做別人沒做過的事，找準(zhǔn)優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化優(yōu)勢、創(chuàng)造優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)雅安各項(xiàng)事業(yè)新局面；必須事不避難勇往直前，始終保持斗爭精神，敢于直面困難矛盾，不懼艱險、奮勇搏擊，把難題一個一個克服，把事情一件一件辦成辦好；必須團(tuán)結(jié)協(xié)作凝心聚力，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，加強(qiáng)各班子之間、上下級之間、條塊之間的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)與各民主黨派、社會各界人士團(tuán)結(jié)，同心同德、同舟共濟(jì)，形成“一盤棋、一條心、一起干”推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

蘭開馳強(qiáng)調(diào)，市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持人大及其常委會履行職權(quán)、開展工作，為人大工作創(chuàng)造良好條件。“一府一委兩院”和有關(guān)部門要自覺接受人大監(jiān)督，積極配合人大開展各項(xiàng)履職活動。全市各級人大及其常委會要堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作，完善和創(chuàng)新代表工作機(jī)制。人大代表要倍加珍視代表職務(wù)和榮譽(yù)，主動參與支持常態(tài)化疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，最大限度凝聚力量、提振信心，為實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。

李伊林在講話中指出，雅安正處于歷史發(fā)展最好時期，我們要倍加珍惜來之不易的發(fā)展局面，珍惜團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，珍惜千載難逢的歷史機(jī)遇，堅定綠色發(fā)展理念，保持綠色發(fā)展定力，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來，統(tǒng)一到本次會議確定的目標(biāo)任務(wù)上來，重整行裝再出發(fā)，集中精力抓落實(shí)，堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，確保全面建成小康社會。

李伊林強(qiáng)調(diào)，重整行裝再出發(fā)，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在把準(zhǔn)政治方向上保持定力。要堅決做到地方立法呼應(yīng)黨委決策部署，監(jiān)督問效緊扣黨委中心工作，重大決定體現(xiàn)黨委發(fā)展要求，人事任免堅持黨管干部原則，確保人大工作始終與黨委工作思想同心、目標(biāo)同向、行動同步。全體人大代表要及時把黨委政府的部署、政策帶下去，把群眾的呼聲帶上來，多做統(tǒng)一思想、凝心聚力的工作。必須搶抓重大機(jī)遇，在落實(shí)首位戰(zhàn)略上精準(zhǔn)發(fā)力。要關(guān)注“十三五”規(guī)劃執(zhí)行和“十四五”規(guī)劃編制情況，推動雅安在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中找準(zhǔn)發(fā)展定位和工作著力點(diǎn)，為推動雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量一體化發(fā)展依法履職盡責(zé)，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。必須服務(wù)中心大局，在助推綠色發(fā)展上獻(xiàn)計出力。要聚焦綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、“四個新城”建設(shè)、川西門戶樞紐建設(shè)、三大攻堅戰(zhàn)等重點(diǎn)工作的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，發(fā)揮人大制度優(yōu)勢和國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，毫不動搖、持之以恒推動綠色發(fā)展示范市建設(shè)。必須堅守為民初心，在增進(jìn)民生福祉上持續(xù)給力。要緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，在跑好全面建成小康社會“最后一公里”中展現(xiàn)新作為。圍繞脫貧攻堅、重大疫情防控、公共衛(wèi)生安全、飲用水安全、菜籃子工程、養(yǎng)老服務(wù)、森林防火等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題持續(xù)開展監(jiān)督，推動民生問題優(yōu)先解決、民生項(xiàng)目加快實(shí)施、惠民政策全面落實(shí)。必須發(fā)揮制度優(yōu)勢，在推進(jìn)基層治理上擔(dān)當(dāng)有力。把票決制作為做實(shí)決定工作、做深監(jiān)督工作、做活代表工作的重要抓手，扎實(shí)推動票決制工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開展。要充分發(fā)揮人大職能作用和人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮人大積極作用。必須堅持守正創(chuàng)新，在加強(qiáng)自身建設(shè)上正向使力。堅持“一線”標(biāo)準(zhǔn)、“一線”狀態(tài)、“一線”作為，為民代言敢講真話，監(jiān)督工作敢于逗硬，助推發(fā)展敢于較真，確保人大職能作用發(fā)揮終端見效。

大會在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。

參加閉幕會并在主席臺就座的還有：主席團(tuán)成員，中共雅安市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)同志，雅安軍分區(qū)、川藏兵站部、雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)同志，市級各民主黨派、工商聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)。

不是市四屆人大代表的市政府領(lǐng)導(dǎo)和副秘書長，市委、市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會辦事工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，市級有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，部分駐雅中央、省管單位主要負(fù)責(zé)人，部分市屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席會議。（彭華 唐小未 張毅 郝立藝）