2020年上半年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全市組織系統(tǒng)堅(jiān)定貫徹中央、省委決策部署和市委工作要求，圍繞中心大局、保持戰(zhàn)略定力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重行，為全市疫情防控取得階段性成效、加快推進(jìn)綠色發(fā)展示范市建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一鹨?jiàn)真金。疫情就是一場(chǎng)大考，既檢驗(yàn)著全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的初心使命，也考驗(yàn)著組織部門(mén)的擔(dān)當(dāng)作為。

哪里有需要，哪里就有黨的旗幟高高飄揚(yáng)。全市組織系統(tǒng)第一時(shí)間發(fā)出“集結(jié)令”、吹響“沖鋒號(hào)”，動(dòng)員各級(jí)黨組織迅速進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，織密組織體系，在樓棟小區(qū)、交通要道、工業(yè)園區(qū)等組建403個(gè)臨時(shí)黨支部，組織3000余支黨員志愿隊(duì)，設(shè)立4000余個(gè)黨員服務(wù)站，凝聚5萬(wàn)余名黨員戰(zhàn)斗在最前沿，成為群眾的“貼心人”“主心骨”。著眼聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建街道黨工委——社區(qū)黨委——小區(qū)黨支部——物業(yè)企業(yè)黨支部——樓棟黨小組——黨員示范戶“六方聯(lián)防體系”，探索網(wǎng)格化工作模式，黨員包片聯(lián)網(wǎng)、定格聯(lián)戶，帶領(lǐng)群眾嚴(yán)防死守疫情防控“最后一米”。跟進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展需要，發(fā)動(dòng)黨員干部“一對(duì)一”幫扶、機(jī)關(guān)黨組織與企業(yè)黨組織“雙向?qū)?rdquo;，推行“580”“服務(wù)入企”，創(chuàng)新“紅色代辦”“書(shū)記直播”，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)跑出“加速度”。

哪里有硬仗，哪里就有黨的硬核力量。全市組織系統(tǒng)緊扣戰(zhàn)“疫”調(diào)兵遣將，整合市、縣、鄉(xiāng)、村4級(jí)力量，下沉機(jī)關(guān)、幫扶、人才3支隊(duì)伍，2800余名干部入網(wǎng)到點(diǎn)，780余名干部駐守在村，800余名黨建工作指導(dǎo)員、民營(yíng)企業(yè)政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員駐扎蹲企，24名醫(yī)療人才千里援鄂，圓滿完成抗疫任務(wù)。廣大黨員干部人才聞令而動(dòng)、聽(tīng)令而行、主動(dòng)請(qǐng)?jiān)福?ldquo;越是艱險(xiǎn)越向前”的無(wú)畏擔(dān)當(dāng)，構(gòu)筑起戰(zhàn)“疫”前線的銅墻鐵壁。

哪里有重任，哪里就有黨的關(guān)心激勵(lì)。市委組織部先后出臺(tái)激勵(lì)黨員干部人才擔(dān)當(dāng)作為“十五條暖心措施”、激勵(lì)專家人才擔(dān)當(dāng)作為具體細(xì)則，從政治激勵(lì)、關(guān)心關(guān)愛(ài)、激勵(lì)問(wèn)責(zé)等方面，建立崇尚實(shí)干的“戰(zhàn)時(shí)”激勵(lì)體系。市縣劃撥217萬(wàn)元專項(xiàng)黨費(fèi)支持抗疫，火線發(fā)展黨員20名，提拔重用抗疫表現(xiàn)優(yōu)秀干部40余名，讓奮戰(zhàn)者無(wú)憂，讓勇敢者篤行，凝聚起打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

黨的力量來(lái)自組織。越是危急時(shí)刻，越需要堅(jiān)強(qiáng)的組織體系作為支撐。組織系統(tǒng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，把黨員組織起來(lái)、把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，筑起了一道紅色的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

事業(yè)興衰，唯在用人。當(dāng)前，雅安正處于建設(shè)綠色發(fā)展示范市的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要建設(shè)一支堪當(dāng)事業(yè)發(fā)展重任的高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

人在事上練，刀在石上磨。把政治訓(xùn)練與實(shí)踐歷練結(jié)合起來(lái)，以新時(shí)代遞進(jìn)培養(yǎng)雅安計(jì)劃和“綠色發(fā)展四個(gè)一線”計(jì)劃為統(tǒng)攬，加強(qiáng)干部梯次培養(yǎng)、接續(xù)鍛煉，采取“走出去+沉下去”方式淬煉干部，推動(dòng)100余名干部在重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)一線蹲苗歷練，推動(dòng)年輕干部經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。把理論教育與黨性教育結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)縣級(jí)黨校分類建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造四川長(zhǎng)征干部學(xué)院雅安夾金山分院，構(gòu)建夾金山精神課程體系，加強(qiáng)干部理論武裝、忠誠(chéng)教育，幫助干部補(bǔ)足精神之“鈣”、筑牢信仰之“基”。

水不激不躍，人不激不奮。鮮明省委“六個(gè)導(dǎo)向”，從實(shí)績(jī)突出干部中提拔縣級(jí)干部48人，其中從一線提拔19人；全面推進(jìn)職務(wù)與職級(jí)并行，擇優(yōu)晉升職級(jí)1700余人次，充分調(diào)動(dòng)了各年齡段干部的積極性；落實(shí)29條激勵(lì)措施，全面推行公務(wù)員平時(shí)考核，全覆蓋談心談話，及時(shí)記功獎(jiǎng)勵(lì)，大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)，釋放“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的強(qiáng)烈信號(hào)。

干部選得好，更要管得嚴(yán)。堅(jiān)持把“嚴(yán)”的要求貫穿干部工作全過(guò)程，結(jié)合市委巡察啟動(dòng)8個(gè)單位選人用人專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防干部“帶病提拔”；嚴(yán)把個(gè)人事項(xiàng)查核關(guān)口，梳理27項(xiàng)要求、28條事項(xiàng)規(guī)范填報(bào)，集中審核785名填報(bào)對(duì)象；突出履職監(jiān)督，開(kāi)展疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目推進(jìn)等擔(dān)當(dāng)作為檢查，督促整改問(wèn)題53個(gè)，談話提醒8名縣級(jí)干部、問(wèn)責(zé)34名鄉(xiāng)村干部。 

選人用人是無(wú)形的“令牌”。組織系統(tǒng)堅(jiān)持黨管干部原則，以對(duì)黨忠誠(chéng)選忠誠(chéng)于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人，為治雅興雅事業(yè)注入了澎湃動(dòng)力。

求木之長(zhǎng)者，必固其根本。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，必須毫不動(dòng)搖抓基層、打基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

統(tǒng)籌推進(jìn)，不讓一個(gè)領(lǐng)域成為短板。出臺(tái)深化“先鋒領(lǐng)航·全域提升”基層黨建攻堅(jiān)行動(dòng)“8條措施”，制定縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓基層黨建“7張責(zé)任清單”，確定18個(gè)書(shū)記、部長(zhǎng)領(lǐng)辦創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)黨建任務(wù)從“軟”到“硬”。緊盯薄弱領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，探索城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)黨建，深化社區(qū)“四治三進(jìn)”、老舊小區(qū)黨建，開(kāi)展兩新組織“兩個(gè)覆蓋”新一輪攻堅(jiān)，積極創(chuàng)建“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”示范園區(qū)，全面推進(jìn)街道管理體制改革和社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，實(shí)施社區(qū)陣地親民化改造，出臺(tái)發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)，補(bǔ)齊社區(qū)支撐短板。著力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，制發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)估驗(yàn)收“2個(gè)辦法”，健全跟蹤督查問(wèn)效4項(xiàng)機(jī)制，大力推進(jìn)95個(gè)中省財(cái)政資金扶持項(xiàng)目，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)“增體量”“提質(zhì)量”。注重管好育好黨員，辦好“政治、紅色、綠色、感恩、群眾”五個(gè)課堂，探索建立“紅色基因+綠色發(fā)展”黨員教育實(shí)訓(xùn)體系。

深化改革，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新的活力。抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇”文章，開(kāi)展全覆蓋“回頭看”，梳理5大類問(wèn)題，市縣聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌解決，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。圓滿完成村級(jí)建制調(diào)整改革，全市建制村從972個(gè)減少到554個(gè)、減幅達(dá)43%，形成中心村84個(gè)、特色村274個(gè)，村均幅員面積從11.41平方公里增加到19.96平方公里，村均戶籍人口從1217人增加到2043人，整個(gè)改革平穩(wěn)有序、風(fēng)平浪靜，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模調(diào)大、布局調(diào)優(yōu)、隊(duì)伍調(diào)強(qiáng)的預(yù)期目標(biāo)。

黨建引領(lǐng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)基層治理新格局。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，健全市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，從面上加強(qiáng)統(tǒng)籌，細(xì)化抓好115項(xiàng)任務(wù)，構(gòu)建實(shí)施、跟蹤、評(píng)估、考核工作閉環(huán)，“銷賬式”推動(dòng)落實(shí)；從點(diǎn)上重點(diǎn)聚焦，推行農(nóng)村“1+8”微治理、城市“四治一支撐”模式，針對(duì)“黨建引領(lǐng)三治融合問(wèn)題”等確立了10個(gè)探索項(xiàng)目，分層分類制定基層治理示范體系建設(shè)方案，聚力打造124個(gè)示范村鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)，以點(diǎn)帶面提升基層治理水平。

落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層。組織系統(tǒng)牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持責(zé)任壓到基層、力量沉到基層、改革深入到基層、資源傾斜到基層，有效增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動(dòng)黨的工作在基層落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

千秋基業(yè)，人才為本。抓人才就是抓發(fā)展、抓人才就是抓未來(lái)。必須牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的意識(shí)，把各方面的優(yōu)秀人才都匯聚到雅安發(fā)展事業(yè)中來(lái)。

以黨管人才為根本，優(yōu)化人才工作格局。堅(jiān)定落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家措施，走訪慰問(wèn)專家人才1000余名。深化人才體制機(jī)制改革，抓住人才晉升、子女入學(xué)、就醫(yī)等“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，出臺(tái)“1+N ”人才新政，有效提高政策“含金量”和吸引力。建立“小雅管家”智能服務(wù)體系，線上用好雅安智慧人才云平臺(tái)，讓大數(shù)據(jù)為人才“跑路”；線下用好“雅州英才一卡通”，讓“綠色通道”為人才“服務(wù)”，打造全方位、人性化、無(wú)障礙的拴心留人“軟環(huán)境”。

以服務(wù)戰(zhàn)略為取向，加強(qiáng)人才協(xié)同發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，開(kāi)展人才融入專題調(diào)研，研究細(xì)化12條融入措施，赴重慶市江津區(qū)、渝北區(qū)和重慶大學(xué)、西南大學(xué)等4所高校洽談交流，擴(kuò)大人才“朋友圈”。依托華西雅安醫(yī)院、成都醫(yī)學(xué)院等，在名山、寶興等縣（區(qū)）推行“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，進(jìn)一步深化市校市院戰(zhàn)略協(xié)同。

以突出需求為導(dǎo)向，擴(kuò)大人才開(kāi)放合作。堅(jiān)持以用為本，圍繞構(gòu)建“5+1”綠色產(chǎn)業(yè)體系，分級(jí)分類完善人才需求清單，既注重緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊盯一批高精尖端的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，又注重緊扣鄉(xiāng)村振興，引進(jìn)培養(yǎng)一批實(shí)用型人才。關(guān)注企業(yè)發(fā)展需求，組團(tuán)參加“云招聘”“蓉漂人才日”等系列活動(dòng)，幫助企業(yè)“云端”引才7000余人。關(guān)注基層治理需求，全面推行“崗編適度分離”“縣招鄉(xiāng)用、縣管校用”，支持縣（區(qū)）采取“特設(shè)崗位”等方式引進(jìn)急需緊缺人才，持續(xù)實(shí)施專家人才下基層活動(dòng)，引導(dǎo)300余名專家人才向一線流動(dòng)。

栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。隨著一個(gè)個(gè)人才新政的相繼出爐，一項(xiàng)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的陸續(xù)實(shí)施，一批批各類人才的不斷成長(zhǎng)，更多的優(yōu)秀人才正在把對(duì)雅安的關(guān)注變?yōu)楸枷蜓虐驳膶?shí)際行動(dòng)。

中流擊水勇者進(jìn)，奮楫潮頭再爭(zhēng)先。2020年，注定是不平凡的一年，全市組織系統(tǒng)將堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，擔(dān)當(dāng)作為、篤定實(shí)干，于危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，濃墨重彩書(shū)寫(xiě)雅安組織工作新篇章。（雅安市委組織部 供稿）