市委政法委派駐大溝村第一書(shū)記李德政（右）與楊廷文溝通交流

修建便民橋、硬化公路、安裝路燈……近年來(lái)，寶興縣靈關(guān)鎮(zhèn)大溝村、隴東鎮(zhèn)星火村的變化較大，而這一切離不開(kāi)雅安市委政法委的助力。

近年來(lái)，雅安市委政法委緊緊圍繞“兩不愁三保障”工作任務(wù)，始終聚焦脫貧攻堅(jiān)鞏固提升目標(biāo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，細(xì)化工作舉措，激發(fā)貧困戶造血功能，脫貧攻堅(jiān)幫扶工作取得顯著成效。2019年，市委政法委被省委、省政府評(píng)為脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”幫扶先進(jìn)集體。

“把脫貧攻堅(jiān)工作作為體現(xiàn)政治站位、圍繞中心、服務(wù)大局的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。”市委政法委成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，把脫貧攻堅(jiān)工作列入政法委機(jī)關(guān)重要議事內(nèi)容，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究具體工作，做到與其他業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。

市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次深入聯(lián)系貧困村靈關(guān)鎮(zhèn)大溝村、隴東鎮(zhèn)星火村督導(dǎo)調(diào)研，面對(duì)面聽(tīng)取困難群眾和黨員意見(jiàn)建議，緊扣“抓黨建促扶貧”，加大與聯(lián)系村黨支部共建共享力度，與鎮(zhèn)村干部、第一書(shū)記、村“兩委”班子研討扶貧舉措，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，層層壓實(shí)責(zé)任，凝聚工作合力。

充實(shí)駐村工作力量。先后選派4名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任大溝村第一書(shū)記，有針對(duì)性制訂年度幫扶計(jì)劃、項(xiàng)目?jī)?nèi)容，協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金，足額保障工作經(jīng)費(fèi)，解決重大、復(fù)雜、疑難問(wèn)題。駐村工作隊(duì)圍繞工作目標(biāo)，舉辦農(nóng)民夜校，積極開(kāi)展各類培訓(xùn)。

去年11月，市委政法委黨支部、寶興縣人民法院黨支部、寶興縣民政局黨支部、大溝村黨支部、中國(guó)獅子聯(lián)會(huì)愛(ài)心人士齊聚大溝村新村聚居點(diǎn)，開(kāi)展“情暖夕陽(yáng)·光照大溝”主題黨日活動(dòng)，邀請(qǐng)大溝村137名70歲以上老年人和殘疾人參與，老人依次摸福、免費(fèi)拍照、免費(fèi)理發(fā)，一起吃壩壩宴。愛(ài)心人士向他們捐贈(zèng)暖冬物資，以及為大溝村捐贈(zèng)25盞路燈；還向脫貧戶胡登香家送去新電視，幫助脫貧戶田福英家修繕屋頂。

截至2020年5月，大溝村、星火村先后開(kāi)展貧困戶就業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)等各類培訓(xùn)91期（次），惠及群眾5000余人次，發(fā)放務(wù)工人員補(bǔ)貼22萬(wàn)余元，落實(shí)公益性崗位13個(gè)。

市委政法委積極開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”作用。著力構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)、客戶端、微信、微博為核心的新媒體法治宣傳陣地；積極制作發(fā)放扶貧政策宣傳單、法律援助指南、法律援助貧困戶連心卡等，實(shí)現(xiàn)法律援助服務(wù)與建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)銜接。

開(kāi)展法律明白人培訓(xùn)行動(dòng)，從貧困村選出2名至3名具有初高中以上文化程度的村民，集中學(xué)習(xí)憲法、民法、刑法，以及涉及婚姻家庭、勞動(dòng)保障、法律援助等方面的法律法規(guī)，為貧困村培養(yǎng)具有一定法律常識(shí)、法治理念和法治思維的法律明白人，引領(lǐng)帶動(dòng)提升貧困群眾的法律素養(yǎng)。

開(kāi)展法治文化建設(shè)行動(dòng)，指導(dǎo)貧困村依法完善基層組織建設(shè)，依法制定基層組織工作規(guī)章制度、村規(guī)民約和自治規(guī)范，推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋法治文化示范點(diǎn)建設(shè)，為貧困群眾學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)提供便利條件。

開(kāi)展法治扶貧志愿宣講行動(dòng)，從政法機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量，擬訂宣講主題，定期組織開(kāi)展法治扶貧志愿宣講活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾的法制觀念，匡扶社會(huì)正義，凈化社會(huì)生態(tài)環(huán)境。

開(kāi)展法律援助服務(wù)行動(dòng)，依托“一村一法律顧問(wèn)”制度，緊盯貧困戶涉及土地承包、婚姻家庭、勞資債務(wù)糾紛、征地拆遷等問(wèn)題，分批次組織開(kāi)展免費(fèi)咨詢和法律援助，引導(dǎo)貧困群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

市委政法委充分發(fā)揮法治在基層社會(huì)治理和平安建設(shè)重點(diǎn)引領(lǐng)保障作用。深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工程，教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立崇尚法治的信念，積極營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好社會(huì)氛圍。

在大溝村，凡是涉及群眾的具體問(wèn)題，討論會(huì)都會(huì)邀請(qǐng)村民代表參加。駐村工作隊(duì)隊(duì)員、村組干部及對(duì)口幫扶人員，對(duì)群眾提出的問(wèn)題進(jìn)行記錄和解釋，同時(shí)也廣泛收集群眾意見(jiàn)和建議，把工作做到群眾心坎上。

今年3月，了解大溝村脫貧戶田玉江家急需改造廚房后，邀請(qǐng)當(dāng)事人參與，制訂改造方案。參與到廚房改造方案的討論、決策后，田玉江一家積極行動(dòng)起來(lái)，3月末動(dòng)工改造，4月中旬廚房基本改造完畢。

市委政法委積極推動(dòng)村民自治制度落實(shí)。建立健全村民自治制度，規(guī)范化運(yùn)行村級(jí)組織。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”等制度，定期公布村務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況和對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象識(shí)別、扶貧項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施、專項(xiàng)資金分配使用補(bǔ)償、社會(huì)保障等相關(guān)事項(xiàng)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，尤其對(duì)影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的刑事案件、民事案件和治安行政案件做到快查快辦，切實(shí)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。加強(qiáng)對(duì)群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊整治毒品違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化源頭防范預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加強(qiáng)涉農(nóng)、涉災(zāi)、涉扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛的排查化解。積極開(kāi)辟涉扶貧案件執(zhí)行的綠色服務(wù)通道，加強(qiáng)涉扶貧領(lǐng)域的審判執(zhí)行，做到扶貧案件的優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行、快速立案、快速審結(jié)、快速執(zhí)行。健全完善司法救助機(jī)制，對(duì)涉扶貧案件當(dāng)事人實(shí)行緩交、減交、免交訴訟費(fèi)或采取司法救助，指定訴訟代理人、辯護(hù)人等措施，有效減輕貧困群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

67歲的楊廷文是大溝村一名建檔立卡貧困戶，無(wú)子女。通過(guò)政策兜底，他的基本生活得到保障，如今又在幫扶單位的幫助下，通過(guò)勤勞的雙手發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加收入。

市委政法委推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合聯(lián)系村實(shí)際，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，在大溝村、星火村大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)帶動(dòng)貧困村村民、貧困戶養(yǎng)殖生豬、土雞，種植重樓、黃柏、茶葉、枇杷、脆紅李等中藥材和經(jīng)濟(jì)作物，并發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金7萬(wàn)余元。截至2020年6月，大溝村發(fā)展生豬養(yǎng)殖110余頭，栽種茶葉84.5畝、重樓20畝；積極扶持大溝村打造三木藥材特色產(chǎn)業(yè)，種植黃柏5000余畝；星火村組織村民種植枇杷690余畝、脆紅李130余畝、草莓10畝、藤椒34畝，其中已見(jiàn)效草莓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戶均增收3000元以上。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，針對(duì)群眾出行難的問(wèn)題，大溝村修建通村通組公路15公里、愛(ài)心便民橋５座、硬化入戶路3公里；星火村硬化公路2.2公里、入戶路2.04公里。強(qiáng)化隱患排查整治，修建大溝村南溝、北溝兩處水壩，治理星火村巖煙坡組、飛水溝組兩段小流域河堤2.9公里，切實(shí)消除汛期泥石流隱患，保障群眾出行安全。修建規(guī)范化供水廠1個(gè)，配套3000米自來(lái)水管道，解決全村人畜安全飲水問(wèn)題。

增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能，積極幫助大溝村積極推進(jìn)年產(chǎn)150噸鮮筍的森林蔬菜加工廠建設(shè)，依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃50畝土地興建產(chǎn)業(yè)園，目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期已建成并投入使用，助力村集體經(jīng)濟(jì)收益2.6萬(wàn)元/年。星火村種植羊肚菌約20畝，為集體增收1.68萬(wàn)元。

推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。建立完善聯(lián)系村集體經(jīng)濟(jì)管理、產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理以及產(chǎn)業(yè)基金收益使用管理等制度規(guī)范，先后協(xié)調(diào)、落實(shí)各類扶貧專項(xiàng)資金600余萬(wàn)元，用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，大溝村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)4.275萬(wàn)元，排名寶興縣14個(gè)貧困村前列。星火村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)2.45萬(wàn)元。（李曉明）