不同于現(xiàn)在的搞產(chǎn)業(yè)、算收入，6年前的阿子耳和還處在貧困中。因為疾病，他喪失了勞動能力，兒子長期服藥是筆不小的開支，加上孫兒上學的花銷，指著點莊稼怎么行呢？

2014年，阿子耳和成為建檔立卡貧困戶。自那以后，他經(jīng)歷的改變是他始料未及的。獲得醫(yī)療幫扶救助、教育扶貧和低保兜底政策，實現(xiàn)改廚改廁，2017年摘掉“窮帽”。后又得到支持，種牛膝、養(yǎng)土雞，家里有了產(chǎn)業(yè)項目，兒子有了“工作”，負責5組公共區(qū)域保潔，“工資”800元/月。

同樣一方水土，同樣一戶人家，前后反差如此之大，根源在于身處全面建成小康社會的大時代，遇到了精準扶貧方略下的脫貧攻堅戰(zhàn)，受益于黨的領(lǐng)導和制度優(yōu)勢，集中力量實施扶貧專項行動，構(gòu)建“五個一”幫扶工作機制。

在這樣的背景下，市人大常委會機關(guān)按照中央、省委決策部署和市委工作安排，認真做好漢源縣片馬彝族鄉(xiāng)萬坪村幫扶工作，選優(yōu)配強第一書記開展駐村幫扶，全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

“駐村之后，根據(jù)阿子耳和家的實際情況，制定了針對性的幫扶措施。脫貧后，也給予其重點關(guān)注，特別是想方設(shè)法助其持續(xù)增收。”萬坪村第一書記劉平說。

經(jīng)過精準幫扶，萬坪村的“阿子耳和們”在2018年全部脫貧，至今全村未出現(xiàn)脫貧家庭返貧現(xiàn)象。防止返貧的“密碼”，就藏在產(chǎn)業(yè)中。

萬坪村最高海拔2400米，最低海拔1000米，高度落差大。山高路難行、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主是這個村對貧困的另一種注解。2015年以前，村民以種玉米、土豆為生，僅有的2平方千米核桃占了村民年人均收入的34%。“主要還是缺乏大膽嘗試、大膽闖的勇氣和魄力，群眾大多要等著有人帶頭、有產(chǎn)業(yè)見效益，才會跟著干。”萬坪村村主任楊國坪說。

脫貧奔康沒有產(chǎn)業(yè)怎么行？市人大常委會機關(guān)指導萬坪村理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，采取產(chǎn)業(yè)多元、長短結(jié)合的方式，種植核桃、花椒、辣椒、中藥材，養(yǎng)殖生豬、土雞。目前，全村共發(fā)展核桃約3平方公里、花椒約0.73平方公里、牛膝0.8平方公里、黃精約0.27平方公里、當歸約0.13平方公里、生豬存欄500頭、生態(tài)雞4000只。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，改寫了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、土地產(chǎn)出低、經(jīng)濟效益不高的歷史。

在這個過程中，市人大常委會機關(guān)多方爭取籌措資金，支持萬坪村新建產(chǎn)業(yè)基地、新建產(chǎn)業(yè)環(huán)線、新建機耕道、新建抗旱池，用一個個“新”突破，緩解了灌溉、運輸?shù)入y題，改善了村里的基礎(chǔ)條件，堅定了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心決心。當前，萬坪村5組至中藥材基地的4千米道路硬化項目即將開工，不久的將來，高山的中藥材將通過水泥路運出來，給村民帶來源源不斷的收益，成為脫貧致富的又一“聚寶盆”。

與此同時，萬坪村正在與有關(guān)企業(yè)商談合作事宜，擬通過“企業(yè)出資金出技術(shù)、農(nóng)戶出土地出勞力”合作模式，先期種植前胡約0.33平方公里，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展水平和效益。這個項目的背后，折射出市人大常委會機關(guān)為萬坪村鋪設(shè)的另一條無形之路——機關(guān)引導、企業(yè)主導、全村參與、市場化運作的發(fā)展之路。

在市人大常委會機關(guān)的牽線搭橋下，萬坪村從2018年開始與雅安本土企業(yè)蜀天商貿(mào)公司開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作。自那以后，萬坪村的企業(yè)朋友圈越來越大，合作對象、合作內(nèi)容越來越廣泛，從核桃、林下蔬菜的產(chǎn)銷對接，到土雞、中藥材的訂單生產(chǎn)。“企業(yè)一端連著市場，一端連著農(nóng)戶。有了企業(yè)的主導，村民不愁種什么也不愁賣不出去。”楊國坪說。

經(jīng)過5年的接續(xù)奮斗，萬坪村實現(xiàn)貧困村退出“一低五有”、貧困戶脫貧“一超六有”指標要求，市人大常委會機關(guān)“基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善、治理有序”的幫扶工作目標，已成為萬坪村脫貧攻堅的生動畫卷和邁向鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新起點。

這幅畫卷并不是萬坪村獨有。在市人大常委會主要領(lǐng)導“包縣聯(lián)點幫扶”的漢源縣，片馬彝族鄉(xiāng)然莫村、富林鎮(zhèn)太平村、青溪鎮(zhèn)同心村、前域鎮(zhèn)永康村……一個個貧困村的蝶變軌跡，一個個貧困家庭的今夕反差，凝聚著市人大常委會主要領(lǐng)導的訪貧足跡、幫扶措施、治貧成果、督戰(zhàn)要求。

在各方努力下，市人大常委會主要領(lǐng)導聯(lián)系的漢源縣先后三年被省委、省政府評為全省脫貧攻堅先進縣，市人大常委會機關(guān)先后被省委、省政府和市委、市政府評為全省、全市脫貧攻堅先進集體。

市人大常委會機關(guān)助推脫貧攻堅的具體行動，只是市人大常委會、全市人大系統(tǒng)傾力助推脫貧攻堅的縮影。

將脫貧攻堅作為最大政治責任，發(fā)揮人大監(jiān)督的權(quán)威，調(diào)動人大監(jiān)督的有效手段，持續(xù)開展執(zhí)法檢查、聽審報告、專題詢問、蹲點調(diào)研等，推動各項工作落地落實落細；發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，深入開展“重建脫貧雙攻堅—人大代表再行動”“脫貧攻堅—人大代表再行動”“鄉(xiāng)村振興—我參與、我推動、我?guī)ь^、我示范”活動，積極推動水（干）果、林竹、油茶等脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

“人大要繼續(xù)發(fā)揮作用，結(jié)合掛牌督戰(zhàn)推動脫貧攻堅問題整改和成果鞏固，支持引導貧困村做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實增收致富的產(chǎn)業(yè)支撐；積極推進基層社會治理，做好環(huán)境衛(wèi)生、移風易俗等各項工作，打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的幸福美麗新村。”市人大常委會主任李伊林說。（黃偉 唐小未）