寶興縣積極探索城鄉(xiāng)基層治理模式,抓住“隊(duì)伍”這一關(guān)鍵點(diǎn),以項(xiàng)目化方式推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),創(chuàng)新基層服務(wù)管理體制機(jī)制,全面提升城鄉(xiāng)基層治理能力。
抓隊(duì)伍建設(shè),促管理水平提升。優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍,結(jié)合村改工作,開(kāi)展1輪全覆蓋分析研判,調(diào)整村支部書記23名、新進(jìn)3名,支部書記平均年齡總體下降3歲。實(shí)施村支部書記能力提升計(jì)劃,20名在任書記報(bào)考大專學(xué)歷,全覆蓋完成基層治理專題培訓(xùn)。推動(dòng)社區(qū)工作者專業(yè)化建設(shè),實(shí)施高校畢業(yè)生擇優(yōu)遴選一批、專業(yè)社工定向培育一批、后備干部選撥使用一批“三個(gè)一批”社區(qū)工作者專業(yè)化建設(shè)工程,選撥5名高校畢業(yè)生、1名專業(yè)社工、4名年輕后備干部擔(dān)任社區(qū)專職干部。充實(shí)基層治理人才隊(duì)伍力量,全覆蓋選派村(社區(qū))基層治理“第一書記”,選派3名高層次人才、6名選調(diào)生、28名優(yōu)秀年輕干部到村(社區(qū))任職。啟動(dòng)教育系統(tǒng)“縣管校聘”工作,組建5個(gè)科技巡回服務(wù)團(tuán),推動(dòng)專業(yè)人才下沉基層一線。
抓項(xiàng)目推進(jìn),促工作責(zé)任落實(shí)。明確分工項(xiàng)目,將縣委十四屆十次全會(huì)決定劃分為132項(xiàng)具體工作,建立任務(wù)、責(zé)任、效果“三張清單”,全面推行“每月報(bào)告、季度會(huì)商、半年研判”工作機(jī)制,定期研究推動(dòng)分工項(xiàng)目落地落實(shí)。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目,緊盯全縣基層治理問(wèn)題短板,形成十項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,探索構(gòu)建“政民聯(lián)動(dòng)”大震大災(zāi)應(yīng)急管理、“陽(yáng)光政務(wù)”等創(chuàng)新項(xiàng)目。抓實(shí)領(lǐng)辦項(xiàng)目,開(kāi)展構(gòu)建黨建引領(lǐng)“三治融合”鄉(xiāng)村基層治理體系專題調(diào)研,形成具體實(shí)施意見(jiàn),提出了實(shí)施書記頭雁培育行動(dòng)等“五大行動(dòng)”,推行“一月一議”制度等“五項(xiàng)制度”、建立法律顧問(wèn)工作機(jī)制等“五項(xiàng)機(jī)制”、開(kāi)展文化興村選樹(shù)活動(dòng)等“五項(xiàng)活動(dòng)”具體方案。
抓服務(wù)能力,促治理體系建設(shè)。構(gòu)建公共服務(wù)體系,實(shí)施黨群服務(wù)中心親民化改造,全面實(shí)行集中辦公,推行辦公最小化、服務(wù)最大化;實(shí)施開(kāi)展便民服務(wù)中心(站)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),下放政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)24項(xiàng),拓展就近辦、馬上辦范圍,推動(dòng)黨建、政務(wù)和社會(huì)資源向基層下沉和集中。搭建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建鄉(xiāng)、村一體化政務(wù)服務(wù)體系,編制8大類53項(xiàng)“就近辦”事項(xiàng)清單,設(shè)立19個(gè)村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn),建立350余人代辦員隊(duì)伍,“村級(jí)便民服務(wù)代辦”列入全省農(nóng)村基層治理創(chuàng)新案例。激發(fā)社會(huì)服務(wù)活力,推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,開(kāi)展“兩新聯(lián)萬(wàn)村?黨建促振興”推動(dòng)社會(huì)力量參與基層治理;開(kāi)展“青春志愿?愛(ài)在社區(qū)”“幸福使者”巾幗志愿等志愿服務(wù)活動(dòng),推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化。(寶興縣城鄉(xiāng)基層治理辦 彭繼川)