名山區(qū)聚焦社會(huì)治理新問題和人民群眾新訴求,結(jié)合基層實(shí)際,找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),深入實(shí)施十個(gè)重點(diǎn)治理項(xiàng)目,以治理之效破解發(fā)展之困。
黨建為先,城鄉(xiāng)治理“兩探索”。探索鄉(xiāng)村治理新模式。結(jié)合村級(jí)建制調(diào)整,完成74個(gè)臨時(shí)村黨組織設(shè)置,配優(yōu)“頭雁”隊(duì)伍,實(shí)行書記專職化、備案管理,“一肩挑”完成率達(dá)88.8%;深化農(nóng)民工回引“三項(xiàng)培養(yǎng)”,建立全鏈條式、立體式培養(yǎng)機(jī)制,回引農(nóng)民工1471人,儲(chǔ)備后備干部178名;深化“村干部坐班+周二集中服務(wù)日”“全程代辦服務(wù)”制度,將40余項(xiàng)便民服務(wù)下沉到村,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)在身邊。探索社區(qū)發(fā)展新路子。構(gòu)建“鎮(zhèn)(街道)黨(工)委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部”為核心,社會(huì)組織、居民等參與的“三級(jí)多元”“微治理”體系;建立“三社聯(lián)動(dòng)+職能服務(wù)”社區(qū)治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)12個(gè)社會(huì)組織、22家非公企業(yè)主動(dòng)融入;推進(jìn)示范體系建設(shè),成功申報(bào)省級(jí)示范街道1個(gè)、示范社區(qū)2個(gè)。
組網(wǎng)建系,自治法治“兩深化”。深化網(wǎng)格服務(wù)管理。完善區(qū)鎮(zhèn)村網(wǎng)格四級(jí)管理體系,優(yōu)化設(shè)置全科網(wǎng)格129個(gè),配齊網(wǎng)格員200余名;健全網(wǎng)格員職責(zé)、走訪、考核等14項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制,組織網(wǎng)格培訓(xùn)5次。今年來(lái),網(wǎng)格員走訪重點(diǎn)人員12353次,上報(bào)處理治安隱患4493件,積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化自治體系建設(shè)。健全村級(jí)民主自治機(jī)制,完善婦聯(lián)組織體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))三級(jí)婦聯(lián)干部的配備率達(dá)100%,89個(gè)村、15個(gè)社區(qū)“婦女之家”全覆蓋;建成“實(shí)踐中心—實(shí)踐所—實(shí)踐站”區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)組織體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)全覆蓋;規(guī)范村(居)務(wù)公開,明確公開目錄,進(jìn)一步提升基層自治水平。
去粗存精,企業(yè)發(fā)展“兩加速”。加速“僵尸企業(yè)”處置。組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展對(duì)象甄別、財(cái)產(chǎn)處置、存量資源招商、信訪維穩(wěn)等工作,保障處置穩(wěn)妥有序推進(jìn);通過(guò)調(diào)查摸底、專題研究,認(rèn)定3家“僵尸企業(yè)”,按照市場(chǎng)化、法治化原則,因企施策制定方案,全面展開分類處置。加速茶企轉(zhuǎn)型升級(jí)。瞄準(zhǔn)稅收征繳、產(chǎn)能壓縮、土地騰退、園區(qū)建設(shè)、園區(qū)招商等多個(gè)著力點(diǎn),拓寬發(fā)展思路,健全茶產(chǎn)業(yè)鏈,助力蒙頂山茶提檔升級(jí)。今年來(lái),完成茶企稅收征繳1383.9萬(wàn)元,對(duì)接洽談企業(yè)41家,成功入駐3家,有意入駐24家。
創(chuàng)新改革,村級(jí)經(jīng)濟(jì)“兩聚焦”。聚焦閑置資源利用。摸清全區(qū)現(xiàn)有閑置集體建設(shè)用地底數(shù),出臺(tái)農(nóng)村閑置集體建設(shè)用地利用方案,完成全區(qū)46個(gè)村莊規(guī)劃編制;指導(dǎo)開展“小掛鉤”項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身發(fā)展用地需求提交項(xiàng)目申請(qǐng),批準(zhǔn)立項(xiàng)6個(gè),總面積150余畝。聚焦集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制,全面展開清產(chǎn)核資,明晰集體資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系,試點(diǎn)放活集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)權(quán),具化收益分配方案,嚴(yán)格考核考評(píng),激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
協(xié)同聯(lián)動(dòng),治水防疫“兩不誤”。水環(huán)境治理不耽誤。在全市率先出臺(tái)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)河流出境斷面水環(huán)境質(zhì)量考核辦法,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償;完善聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同治理機(jī)制,構(gòu)建內(nèi)與雨城、經(jīng)開區(qū),外與蒲江、丹棱縣多方共治格局,健全水環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議制度,先后召開協(xié)調(diào)會(huì)7次,解決治理難點(diǎn)10余個(gè)。重大疫情防控不延誤。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,形成體系化聯(lián)防聯(lián)控、精準(zhǔn)化群防群治工作格局;完成區(qū)人民醫(yī)院救治點(diǎn),百丈鎮(zhèn)怡湖苑、聯(lián)江鄉(xiāng)養(yǎng)老院集中留觀點(diǎn)改造,新增床位近200張;展開各類培訓(xùn)演練35次,檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、學(xué)校等區(qū)域1126次,下達(dá)監(jiān)督意見書686份,確保全區(qū)疫情防控能力持續(xù)提升。(何云超)