石棉縣新棉街道川心店社區(qū)成立于2006年7月，是原四川石棉礦破產(chǎn)改制后的一分礦、建設(shè)公司、運輸公司及川礦二中組建而成，小區(qū)居民多以川礦退休工人為主，戶籍人口約2233人，常住人口約3551人，黨員45人，下設(shè)黨支部4個、黨小組7個。經(jīng)災(zāi)后重建、解困房建設(shè)，現(xiàn)有安置小區(qū)5個，老舊小區(qū)1個。建成后的安置小區(qū)居民自治意識淡薄，小區(qū)基本沒有物業(yè)管理，“臟亂差”曾經(jīng)是外界對安置小區(qū)的第一印象。近年來，川心店社區(qū)黨總支找準(zhǔn)小區(qū)治理突破點，推行“四個一”工作法創(chuàng)新小區(qū)管理模式，實現(xiàn)了安置小區(qū)“由亂到治”的蛻變。

一套組織體系，建起堅強(qiáng)“堡壘”

川心店社區(qū)積極探索小區(qū)建支部、樓棟建黨小組的基層治理組織體系，把黨建工作下沉到小區(qū)，構(gòu)建“社區(qū)黨總支-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組”三級組織架構(gòu)，建立小區(qū)黨支部4個，將“雙報到”的21名黨員納入小區(qū)黨支部管理，設(shè)立義工服務(wù)站，組建黨員先鋒隊4支，將社區(qū)的自管黨員、在職黨員65名組織起來，深入開展黨員干部“大走訪”活動，收集群眾意見建議80余件，形成服務(wù)需求兩張“清單”，結(jié)合開展“做一份承諾，辦一件實事，樹一方正氣”“三個一”活動，由社區(qū)黨組織按屬地原則，分類整理后由黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)清單，實行服務(wù)積分管理，在小區(qū)居民院落建起堅強(qiáng)戰(zhàn)斗“堡壘”。

一場院壩會議，解決“一筐”難題

邁進(jìn)群眾的門檻易，走進(jìn)群眾的心坎難。把群眾的需求了解清、解決好，架起服務(wù)“連心橋”，是破解安置小區(qū)治理難題的關(guān)鍵。2019年以來，社區(qū)黨總支通過黨建引領(lǐng)，通過小區(qū)居民自薦、民主推薦、投票表決的方式，全覆蓋組織一次小區(qū)居民座談會，選舉產(chǎn)生小區(qū)居民自治委員會6個，全面樹立“小區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的主人翁意識，形成了小區(qū)居民共同協(xié)商、決策、管理小區(qū)事務(wù)的工作機(jī)制。通過發(fā)動群眾投工投勞，社區(qū)公共運行經(jīng)費補貼、爭取項目資金等方式，先后解決小區(qū)綠化、下水道清理、停車場和院壩硬化等民生實事15件。如今，涉及小區(qū)居民自己的事務(wù)，不用社區(qū)發(fā)號施令，只要小區(qū)黨支部和自治委員會召集，上至70多歲的老人，下至30多歲的青壯年都會主動參與到小區(qū)治理中，有效增強(qiáng)了黨建對小區(qū)事務(wù)的滲透力、影響力、號召力，進(jìn)而增添了小區(qū)建設(shè)活力。

一批賢能選樹，做好榜樣示范

川礦退休職工和老干部是四川石棉礦光輝歷程的見證者和親歷者，他們大多具有較高的政治素質(zhì)和工作技能，在社區(qū)老百姓中影響力較大。社區(qū)黨總支通過建立居民自治機(jī)制，建起社區(qū)賢能工作站和賢能人才庫，充分發(fā)揮老干部賢能引領(lǐng)作用為小區(qū)建設(shè)添磚加瓦。根據(jù)他們的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)特長將他們劃入幫教工作組、能工巧匠組、糾紛調(diào)解組、文藝宣傳組、治安巡防組等，30余名社區(qū)賢能積極配合小區(qū)黨支部開展居民思想教育、矛盾糾紛調(diào)解、小區(qū)建設(shè)等工作，為小區(qū)治理建設(shè)錦上添花。

一種精神傳承，培塑良好風(fēng)氣

雖然礦已改制，人已分流，但“不怕犧牲、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏、奮力開拓”的川礦精神一直影響并激勵著川心店社區(qū)居民。在社區(qū)治理工作中，川礦人總是第一時刻站出來，積極發(fā)揚老川礦精神，不等不靠、不計報酬的精神品質(zhì)，用他們的智慧與雙手造福小區(qū)居民。在川礦印象小區(qū)停車場硬化施工現(xiàn)場，川礦退休老黨員、老干部不計報酬，只要有空閑就會主動參與，清理垃圾、和泥漿、平地、挖溝。在他們的示范帶動下，小區(qū)居民觀念里也形成了“自己的事情自己干，自己的家園自己建”的理念。不用社區(qū)發(fā)號施令，每天都有30多名小區(qū)居民在施工現(xiàn)場忙碌著。更讓人感動的是，到了用餐時間，居民們自發(fā)從家里拿出菜、米、面、油和鍋碗炒上一桌“大鍋菜”圍坐在一起吃。小區(qū)居民張艷說：“此情此景讓我聯(lián)想到了曾經(jīng)川礦精神仍然在大家身上熠熠閃光，激勵著一代又一代人前行。”（石棉縣委組織部 供稿）