“過去我們村辦公條件差,工作很受限。現(xiàn)在完全變了樣,不光有獨(dú)立的辦公室,配了電腦等辦公設(shè)備,關(guān)鍵是吃上了‘公家飯’,每年能領(lǐng)到2000多元工資。”說起變化，廣元市朝天區(qū)曾家鎮(zhèn)榮樂村黨支部副書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員周元仁很是高興,認(rèn)為工作有干頭、有勁頭。像周元仁這樣帶“薪”上崗的“統(tǒng)戰(zhàn)村官”,朝天區(qū)有139人。

“今年以來,我們把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員規(guī)范化管理作為全區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)范化建設(shè)工作的‘牛鼻子’,率先在全省配齊村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)委員,真正讓統(tǒng)戰(zhàn)委員在崗在狀態(tài),發(fā)揮其凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量的作用,推動(dòng)全區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。”廣元市委常委、朝天區(qū)委書記蔡邦銀說。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員規(guī)范化管理,著力點(diǎn)在于解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作無人干、無人管的問題。至2019年底,朝天區(qū)有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象近4萬人,其中少數(shù)民族1000余人、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士2000余人、新的社會(huì)階層人士3000余人,95%分布在農(nóng)村。為使統(tǒng)戰(zhàn)“觸角”真正深入到基層一線,今年初,該區(qū)在124個(gè)村、15社區(qū)配備了統(tǒng)戰(zhàn)委員,主要由村黨支部副書記、村委會(huì)副主任兼任,實(shí)行崗位津貼制,主要包括基礎(chǔ)津貼、績(jī)效津貼。基礎(chǔ)津貼按所轄村人口核發(fā)；績(jī)效津貼實(shí)行打分制,每月按考評(píng)成績(jī)發(fā)放。同時(shí),對(duì)工作不及時(shí)、存在工作失誤的人員給予調(diào)整處理,充分調(diào)動(dòng)其做好村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性。

村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)委員是社會(huì)和諧的“穩(wěn)定劑”、民族宗教工作的“智囊團(tuán)”、村居委工作的“助推力”。為發(fā)揮好村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)委員凝心聚力作用,畫好畫大“同心圓”,朝天區(qū)賦予了其走訪調(diào)研的調(diào)查員、政策法規(guī)的宣講員、村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)情況的信息員、矛盾化解的調(diào)解員和搞好協(xié)調(diào)配合的服務(wù)員等“五大員”的職責(zé)。

據(jù)朝天區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王仕雄介紹,為確保基層統(tǒng)戰(zhàn)工作無盲區(qū)、無死角,朝天區(qū)以“哪里有統(tǒng)戰(zhàn)成員,哪里就有統(tǒng)戰(zhàn)工作,哪里就有統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),全面構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作網(wǎng)絡(luò)，做到區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）有統(tǒng)戰(zhàn)委員,一條線貫穿到底,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作級(jí)級(jí)有人管、事事有人抓。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作按照“六個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),健全了統(tǒng)戰(zhàn)委員學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系交友制度、信息上報(bào)制度等統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)則,實(shí)現(xiàn)了“有專人、有場(chǎng)所、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)”。

為擴(kuò)大團(tuán)結(jié)范圍,該區(qū)還充分運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)工作的特殊優(yōu)勢(shì)和群眾方法,把現(xiàn)代鄉(xiāng)村出現(xiàn)的“四新群體”，如以農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等為主體的新的社會(huì)階層人士，以鄉(xiāng)籍經(jīng)濟(jì)能人、社會(huì)名人、文化達(dá)人、優(yōu)秀黨外干部、家庭農(nóng)場(chǎng)主、新型職業(yè)農(nóng)民等為主體的新鄉(xiāng)賢，以旅居游覽養(yǎng)老、退休干部職工等為主體的“候鳥式”新移民，以非遺傳承人、民間工匠藝人、民間演員等為主體的新農(nóng)藝人員納入統(tǒng)戰(zhàn)“朋友圈”,通過他們了解基層實(shí)情,進(jìn)一步激發(fā)了基層統(tǒng)戰(zhàn)活力。同時(shí),該區(qū)每年舉辦讀書班，為黨外人士和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員開展培訓(xùn),今年已舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線讀書班2期、座談會(huì)5次,參加統(tǒng)戰(zhàn)成員1000余人。（粟舜成）