為扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章,2020年9月中旬,全縣啟動實施村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革工作。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在兩項改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化于10月底全面結(jié)束,整個改革沒有出現(xiàn)一例信訪,工作取得了良好成效。通過調(diào)整優(yōu)化,全縣村民小組由原來的2544個減少至1564個,減少村民小組980個,調(diào)減率為38.5%;居民小組由原來的197個優(yōu)化到189個。
高度重視抓思想。縣級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分認識到此項工作既是做好村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章中的重要體現(xiàn),也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然之舉,更是推進農(nóng)村基層治理的現(xiàn)實需要,全縣上下統(tǒng)一思想,凝聚共識,群策群力抓好調(diào)整優(yōu)化工作。
把準要求抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分把準各級部署要求和工作程序的基礎(chǔ)上,結(jié)合各地實際,因地制宜科學(xué)制定實施方案,嚴把時間節(jié)點和程序要求,做到有的放矢。在困難面前,堅定不移的落實好省市縣對調(diào)整優(yōu)化工作作出的重要指示,確保改革工作有力有序。
突出關(guān)鍵抓重點。針對調(diào)整優(yōu)化中可能存在的深化基層治理、債權(quán)債務(wù)處置、小組長人選選配及重點風險管控等問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度謀劃,提前思考,采取有力措施果斷解決,確保改革大局高度穩(wěn)定。改革期間,縣級層面未收到任何因調(diào)整優(yōu)化工作造成的集訪、纏訪、越訪等不穩(wěn)定現(xiàn)象。
嚴格程序抓紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照動員部署、調(diào)研摸底、確定方案、組織實施四個階段實施村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化改革工作,在每一個步驟、每一個程序、每一個環(huán)節(jié)上,都嚴格按政策法規(guī)辦理,縣委組織部、縣兩項改革領(lǐng)導(dǎo)小組做好督查指導(dǎo),確保了改革工作沒有任何“硬傷”。
加強領(lǐng)導(dǎo)抓實效。縣兩項改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮牽頭抓總作用,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴格履職,各成員單位按照責任分工,立足各自職能職責,倒排改革日程,加強工作調(diào)度。經(jīng)過耐心細致的工作,改革得到了干部群眾充分理解和支持。
通過此次村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化,進一步優(yōu)化了鄉(xiāng)村空間布局,合理確定了村(居)民小組建制規(guī)模,選優(yōu)配強了干部隊伍,創(chuàng)新了資源要素整合,為推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)。(楊宏)