“建立領(lǐng)導(dǎo)干部法治檔案,進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法治旺蒼建設(shè)中的‘頭雁效應(yīng)’,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。”旺蒼縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說,旺蒼探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部法治檔案,著力建設(shè)“建、管、用”三位一體法治檔案體系。
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),提升依法行政、依法執(zhí)政水平,日前,旺蒼縣出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治檔案管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),將全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部納入建檔范圍,并要求單位派專人統(tǒng)一建立和管理,使每人一專檔,每年一更新。同時(shí),《通知》中還明確“領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人述法+紀(jì)檢監(jiān)察部門提供材料+組織考核”的形式,進(jìn)一步豐富法治檔案內(nèi)容,牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。
在基層司法所工作25個(gè)年頭的茍尚兵,見證了法治進(jìn)步。他認(rèn)為,“新形勢(shì)下,法治建設(shè)任務(wù)更重,人民群眾要求更高,領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)標(biāo)《通知》要求,增強(qiáng)法治意識(shí),把牢行為標(biāo)尺,才能更好地為人民服務(wù)。”
該縣創(chuàng)新建立法治檔案預(yù)警機(jī)制,對(duì)檔案中存在處理決定、裁判文書的領(lǐng)導(dǎo)干部,按干部管理權(quán)限開展警示談話;建立督察問責(zé)機(jī)制,對(duì)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部法治檔案建立情況將進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)弄虛作假、走過場(chǎng)、搞形式的,將采取書面建議、約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)等方式督察問責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)干部高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展工作。
據(jù)介紹,法治檔案管理工作還將與縣委、縣政府年度績(jī)效目標(biāo)考核、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核同步進(jìn)行。同時(shí),法治檔案建設(shè)情況還將作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù),納入對(duì)各級(jí)各部門全面依法治縣年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
旺蒼縣司法局負(fù)責(zé)人王大中說,“出臺(tái)《通知》的目的,就是要給個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法的錯(cuò)誤思維把脈,把一些不好的苗頭及時(shí)糾正,通過管理法治檔案來對(duì)癥下藥。”(周俊 喬月恒)