之江,錢塘江別名,浙江省最大的河流;嘉陵江,孕育千年果城,南充人的“母親河”。按照黨中央部署,1996年,浙江與南充展開首輪東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作。自此,“兩江”兩地,一段情誼由此開篇。
二十多年來,來自浙江的真金白銀、干部人才、技術(shù)理念源源不斷涌向南充大地;二十多年來,浙江給予的無私幫助,讓數(shù)十萬農(nóng)村貧困人口走上脫貧致富道路;二十多年來,浙江與南充在各個領(lǐng)域合作不斷加強、不斷加深。
二十余載幫扶 凝聚兩地深情
沿著蜿蜒的水泥路走進儀隴縣度門街道王家店村,但見干凈整潔的村容,清新優(yōu)美的村居環(huán)境,整齊排列的檸檬樹,產(chǎn)業(yè)園里不時傳出陣陣歡快的笑聲。
村子的變化得益于東西部扶貧協(xié)作。浙江17家省屬企業(yè)與儀隴縣74個貧困村開展結(jié)對幫扶。王家店村作為結(jié)對幫扶村之一,享受到浙江省海港集團投入的結(jié)對幫扶資金50萬元,用于修復(fù)塘堰護埂、改造輸水渠道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。王家店村黨支部書記劉文根感激地說:“我們今天的幸福生活,離不開浙江親人的幫助。”
1996年,在南充人民決戰(zhàn)貧困的關(guān)鍵時刻,浙江省委、省政府積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號召,義不容辭地挑起了對口幫扶革命老區(qū)南充市的重任。第一輪對口幫扶期間,浙江省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等17個省直部門和杭州、溫州、金華、湖州4個市對口幫扶南充市嘉陵區(qū)、南部縣、儀隴縣、閬中市、營山縣、西充縣6個貧困區(qū)(市)縣。
2017年,新一輪浙川東西部扶貧協(xié)作工作啟動,金華市武義縣結(jié)對幫扶嘉陵區(qū)、磐安縣結(jié)對幫扶儀隴縣、臺州市天臺縣結(jié)對幫扶閬中市、溫州市洞頭區(qū)結(jié)對幫扶南部縣,兩地再次攜手踏上新征程。
南充成立了東西部扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市人民政府主要負責同志擔任組長,南充4個受幫扶區(qū)(市)縣均成立由黨委、政府主要負責同志擔任組長的東西部扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全工作機制。
通過對接,南充4個受幫扶區(qū)(市)縣與東部結(jié)對縣(區(qū))共簽訂縣級協(xié)作框架協(xié)議、行業(yè)部門(單位)專項協(xié)議等共計104項。浙江先后向南充選派黨政掛職干部9名、專業(yè)技術(shù)人才158名,南充先后向浙江選派黨政掛職干部11名、專業(yè)技術(shù)人才67名。兩地通過舉辦干部、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班等方式,培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才7000余人次。
變“輸血”為“造血” 東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶
南部縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的東西部合作扶貧工業(yè)園里,一座座現(xiàn)代化標準廠房拔地而起。“2018年,浙江省溫州市洞頭區(qū)開始結(jié)對幫扶南部縣,不到一年時間,33家企業(yè)整體轉(zhuǎn)移至園區(qū)內(nèi)。”東西部合作扶貧工業(yè)園管委會相關(guān)負責人說,該園區(qū)內(nèi),東部轉(zhuǎn)移南部的企業(yè),每年所納稅收地方留存部分的10%,將作為專項資金用于脫貧攻堅,5年后預(yù)計每年計提資金將達到1500萬元,可直接惠及貧困群眾數(shù)萬名。
截至2019年底,浙江先后有125家企業(yè)在南充投資興業(yè),實際投資額49.75億元,帶動4965名貧困人口脫貧。
南充受幫扶地區(qū)把發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合起來,將發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為東西部扶貧協(xié)作的重要內(nèi)容。截至2019年,南充受幫扶縣共建柑橘、中藥材、花椒、檸檬、茶桑等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地74149畝,生豬養(yǎng)殖場14個,浙江采購南充結(jié)對區(qū)(市)縣3億元特色農(nóng)產(chǎn)品,帶動34816名貧困人口致富增收。
結(jié)對子解難題 風雨同舟新征程
在嘉陵區(qū)之江小學內(nèi),“之江情”文化長廊展示了浙江的風土、人文以及非物質(zhì)文化,一塊刻著“感恩”二字的石碑矗立在學校廣場中央,仿佛在向?qū)W子們訴說那段援建故事,提醒之江小學人要銘記浙江人民的深情厚誼。
2004年初,浙江省援建嘉陵區(qū)之江小學,時任浙江省委書記習近平為學校鏟土奠基。2005年秋季,該校正式投入使用。“學校將每年5月17日定為感恩節(jié),以銘記浙江省的援建之情。”該校相關(guān)負責人介紹,目前,建筑面積2.7萬平方米的之江小學擴建項目正在如火如荼地進行中。建設(shè)完成后,學校將新增幼兒園12個班、小學30個班、初中15個班,并配套建設(shè)運動場、圖書館、實踐基地。
僅2018年至2019年期間,南充4個受扶縣與東部地區(qū)開展結(jié)對幫扶254對,其中村企結(jié)對218對、學校結(jié)對16對、醫(yī)院結(jié)對10對、鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對3對、村村結(jié)對3對、社會組織結(jié)對幫村4對,浙江共提供援助資金2.52億元,共實施東西部扶貧協(xié)作項目90個,所有項目均完成年度投資計劃。
今年以來,嘉陵區(qū)借助東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作,與武義人社就業(yè)部門一起,成立了東西部勞務(wù)輸出招工小分隊,到嘉陵區(qū)勞務(wù)輸出中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),及時和有意愿赴浙江就業(yè)的人員進行面對面宣傳對接。截至今年4月,嘉陵區(qū)共出動“東西部勞務(wù)協(xié)作務(wù)工返崗”專車30車次,護送761名農(nóng)民工到浙川東西部勞務(wù)協(xié)作相關(guān)企業(yè)務(wù)工返崗。
據(jù)悉,2018年至2019年,南充相關(guān)部門和受幫扶縣,分別與浙江金華市、臺州市、溫州市簽訂了勞務(wù)協(xié)作協(xié)議,先后舉辦就業(yè)培訓(xùn)班86期、培訓(xùn)貧困人口4778人,通過勞務(wù)協(xié)作幫助轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)13510人。(南充日報 李然)