在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，南充堅(jiān)持圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用，將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)同步謀劃、同步推進(jìn)、同步考評，始終把黨的力量挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿。

截至目前，南充7個(gè)貧困縣全部摘帽、1290個(gè)貧困村全部退出、57.8萬貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)了全域脫貧，歷史性解決了區(qū)域性整體貧困，歷史性地消除了農(nóng)村絕對貧困。

以上率下 吹響脫貧攻堅(jiān)“沖鋒號”

脫貧攻堅(jiān)，責(zé)重如山。

2014年，經(jīng)精準(zhǔn)識別，南充有1290個(gè)貧困村、19.1萬貧困戶、57.8萬貧困人口，貧困人口量居全省第3位，占全省貧困總數(shù)十分之一、占南充農(nóng)業(yè)人口近十分之一。

面對貧困面寬、量大、程度深的市情，市委提出，全市各級黨組織和廣大黨員務(wù)必把脫貧攻堅(jiān)作為天大的事、使天大的力、盡天大的責(zé)，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任、最大民生工程、最大發(fā)展機(jī)遇，著力凝聚最廣泛的共識、最高昂的士氣、最強(qiáng)大的合力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。

“擺在我們面前的任務(wù)很重，面對這場只能勝不能敗的戰(zhàn)斗，我們沒有任何退路可言，必須義無反顧、勇往直前、敢打必勝。”這是市委書記宋朝華對全市黨員干部的叮囑和要求。

自脫貧攻堅(jiān)開展以來，市委書記宋朝華全面部署、強(qiáng)力推動，全市上下決戰(zhàn)意志高度統(tǒng)一、決戰(zhàn)態(tài)勢全面形成、決戰(zhàn)場面迅速鋪開。

南充各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持掛帥出征、掛圖作戰(zhàn)、掛責(zé)問效，著力把脫貧攻堅(jiān)大干快干起來，把工作進(jìn)度提速加快起來，把問人問責(zé)較真逗硬起來。

每名縣級以上領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系幫扶1個(gè)貧困村、2戶貧困戶，每年到聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶不少于6次；市縣鄉(xiāng)均成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)設(shè)立“指揮所”，在村建立“作戰(zhàn)室”，層層掛出“作戰(zhàn)圖”；全面推行“三個(gè)一”調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)一月一調(diào)度，區(qū)(市)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一周一調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、村黨支部書記一天一調(diào)度；實(shí)行紀(jì)檢、組織、扶貧“三方聯(lián)動”考評問責(zé)推進(jìn)機(jī)制，對未完成任務(wù)的地方和部門，堅(jiān)決實(shí)行“目標(biāo)考核一律一票否決、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一律就地免職、追責(zé)問責(zé)一律從重從嚴(yán)”。

示范帶動 打造脫貧攻堅(jiān)“突擊隊(duì)”

“小劉就像我們的親人一樣，有什么困難總會第一時(shí)間幫忙解決。”提起高坪區(qū)自然資源和規(guī)劃局駐長樂鎮(zhèn)五棕堂村第一書記劉小君，當(dāng)?shù)卮迕窨偸琴澆唤^口。

近日，劉小君又忙得不可開交。正值插秧時(shí)節(jié)，部分群眾年齡大、勞動力弱，單靠自己插秧耗時(shí)較長、效率較低。劉小君便帶著駐村工作隊(duì)和幫扶干部結(jié)成插秧互助隊(duì)，義務(wù)為村民插秧。在劉小君看來，“脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)全局性工作，要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要激發(fā)每一名村干部和黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，用好用活這支隊(duì)伍。”

近年來，南充緊緊抓住幫扶力量這個(gè)關(guān)鍵，全市1290個(gè)貧困村、588個(gè)貧困戶超過20戶的非貧困村分別實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量全覆蓋；創(chuàng)新推行“帶班子強(qiáng)隊(duì)伍、帶群眾強(qiáng)主體、帶發(fā)展強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、帶真情強(qiáng)服務(wù)、帶新風(fēng)強(qiáng)治理”第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法，并對1290名貧困村第一書記、4143名駐村工作隊(duì)隊(duì)員開展全覆蓋培訓(xùn)。

同時(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)督促，堅(jiān)定不移加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力推行“9+5”暗訪督查機(jī)制，9個(gè)督查組和5個(gè)暗訪組每天進(jìn)村入戶，每日一通報(bào)、每周一掛牌、每月一評比、每季一拉練；堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)干部思想境界、能力水平、工作作風(fēng)的主戰(zhàn)場，實(shí)行脫貧攻堅(jiān)與績效考核、評先評優(yōu)、職級晉升“三掛鉤”；出臺《南充市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，以“零容忍”態(tài)度查處扶貧領(lǐng)域突出作風(fēng)問題；出臺《關(guān)于進(jìn)一步明確“五個(gè)一”幫扶力量工作職責(zé)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的通知》，壓緊壓實(shí)幫扶力量工作責(zé)任，市委組織部會同相關(guān)部門組建9個(gè)暗訪督查組，每月對脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”幫扶力量開展掛牌督戰(zhàn)；研究制定《關(guān)于強(qiáng)化法紀(jì)約束持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)“100個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》，圍繞脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，對違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)就查、露頭就打，對失職失責(zé)行為追責(zé)到底、決不姑息；通過“陽光問廉”全媒體直播節(jié)目，對幫扶制度落實(shí)不力、幫扶干部未脫產(chǎn)駐村等問題進(jìn)行公開曝光。

建強(qiáng)組織 筑牢脫貧攻堅(jiān)“橋頭堡”

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，全靠‘領(lǐng)頭羊’。”這是高坪區(qū)螺溪街道涼亭橋村(編者注：高坪區(qū)原鳳凰鄉(xiāng)涼亭橋村)村民，在脫貧攻堅(jiān)中總結(jié)的一句順口溜。

如今的涼亭橋村，平坦的水泥路直通每一個(gè)組，500多畝花椒園長勢良好，危房改造、“五改三建”等工程全面完成，昔日破敗的農(nóng)舍被漂亮的新房取代。“我們村能有今天的變化，是靠黨組織帶領(lǐng)大伙一起干出來的。”這一切變化，村民看在眼里，樂在心里。

一個(gè)有戰(zhàn)斗力的黨組織，凝聚力有多大?涼亭橋村給出了答案：村上為了修建道路，當(dāng)?shù)馗刹繋媳簧w，在村委會辦公室搭建臨時(shí)伙食團(tuán)吃住在村。通過示范帶動，當(dāng)?shù)厝罕娏x務(wù)投工投勞260多人次，捐資捐物價(jià)值13萬余元；當(dāng)?shù)?0多歲的老黨員張光榮每天都堅(jiān)持上工地；貧困戶張躍生與兒子“并肩戰(zhàn)斗”，村民唐長春不僅投工投勞，還捐款1000元……

黨組織是否團(tuán)結(jié)有力能戰(zhàn)斗，是做好脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，南充始終堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)到哪里，組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，著力打造脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

南充全市共建立脫貧奔康產(chǎn)業(yè)黨組織926個(gè)，堅(jiān)持黨政引導(dǎo)、龍頭帶動、群眾主體、金融支持、專合組織“五方聯(lián)動”，在全市1290個(gè)建檔立卡貧困村全覆蓋建設(shè)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園，帶動9.1萬戶貧困戶持續(xù)增收；扎實(shí)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新示范引領(lǐng)工程，創(chuàng)新推行村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村產(chǎn)聯(lián)建等模式，大力推行“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+黨員示范戶+貧困戶”模式，建設(shè)1290個(gè)黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目，引導(dǎo)支持貧困群眾發(fā)展小庭院、小養(yǎng)殖、小買賣、小作坊“四小工程”。

截至目前，南充全市7個(gè)貧困縣全部摘帽、1290個(gè)貧困村全部退出、57.8萬貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)了全域脫貧，歷史性解決了區(qū)域性整體貧困，歷史性地消除了農(nóng)村絕對貧困。（南充日報(bào) 李然）