在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,南充堅(jiān)持圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用,將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)同步謀劃、同步推進(jìn)、同步考評,始終把黨的力量挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿。
截至目前,南充7個(gè)貧困縣全部摘帽、1290個(gè)貧困村全部退出、57.8萬貧困人口全部脫貧,實(shí)現(xiàn)了全域脫貧,歷史性解決了區(qū)域性整體貧困,歷史性地消除了農(nóng)村絕對貧困。
以上率下 吹響脫貧攻堅(jiān)“沖鋒號”
脫貧攻堅(jiān),責(zé)重如山。
2014年,經(jīng)精準(zhǔn)識別,南充有1290個(gè)貧困村、19.1萬貧困戶、57.8萬貧困人口,貧困人口量居全省第3位,占全省貧困總數(shù)十分之一、占南充農(nóng)業(yè)人口近十分之一。
面對貧困面寬、量大、程度深的市情,市委提出,全市各級黨組織和廣大黨員務(wù)必把脫貧攻堅(jiān)作為天大的事、使天大的力、盡天大的責(zé),始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任、最大民生工程、最大發(fā)展機(jī)遇,著力凝聚最廣泛的共識、最高昂的士氣、最強(qiáng)大的合力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
“擺在我們面前的任務(wù)很重,面對這場只能勝不能敗的戰(zhàn)斗,我們沒有任何退路可言,必須義無反顧、勇往直前、敢打必勝。”這是市委書記宋朝華對全市黨員干部的叮囑和要求。
自脫貧攻堅(jiān)開展以來,市委書記宋朝華全面部署、強(qiáng)力推動,全市上下決戰(zhàn)意志高度統(tǒng)一、決戰(zhàn)態(tài)勢全面形成、決戰(zhàn)場面迅速鋪開。
南充各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持掛帥出征、掛圖作戰(zhàn)、掛責(zé)問效,著力把脫貧攻堅(jiān)大干快干起來,把工作進(jìn)度提速加快起來,把問人問責(zé)較真逗硬起來。
每名縣級以上領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系幫扶1個(gè)貧困村、2戶貧困戶,每年到聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶不少于6次;市縣鄉(xiāng)均成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)設(shè)立“指揮所”,在村建立“作戰(zhàn)室”,層層掛出“作戰(zhàn)圖”;全面推行“三個(gè)一”調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)一月一調(diào)度,區(qū)(市)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一周一調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、村黨支部書記一天一調(diào)度;實(shí)行紀(jì)檢、組織、扶貧“三方聯(lián)動”考評問責(zé)推進(jìn)機(jī)制,對未完成任務(wù)的地方和部門,堅(jiān)決實(shí)行“目標(biāo)考核一律一票否決、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一律就地免職、追責(zé)問責(zé)一律從重從嚴(yán)”。
示范帶動 打造脫貧攻堅(jiān)“突擊隊(duì)”
“小劉就像我們的親人一樣,有什么困難總會第一時(shí)間幫忙解決。”提起高坪區(qū)自然資源和規(guī)劃局駐長樂鎮(zhèn)五棕堂村第一書記劉小君,當(dāng)?shù)卮迕窨偸琴澆唤^口。
近日,劉小君又忙得不可開交。正值插秧時(shí)節(jié),部分群眾年齡大、勞動力弱,單靠自己插秧耗時(shí)較長、效率較低。劉小君便帶著駐村工作隊(duì)和幫扶干部結(jié)成插秧互助隊(duì),義務(wù)為村民插秧。在劉小君看來,“脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)全局性工作,要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要激發(fā)每一名村干部和黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,用好用活這支隊(duì)伍。”
近年來,南充緊緊抓住幫扶力量這個(gè)關(guān)鍵,全市1290個(gè)貧困村、588個(gè)貧困戶超過20戶的非貧困村分別實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量全覆蓋;創(chuàng)新推行“帶班子強(qiáng)隊(duì)伍、帶群眾強(qiáng)主體、帶發(fā)展強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、帶真情強(qiáng)服務(wù)、帶新風(fēng)強(qiáng)治理”第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法,并對1290名貧困村第一書記、4143名駐村工作隊(duì)隊(duì)員開展全覆蓋培訓(xùn)。
同時(shí),嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)督促,堅(jiān)定不移加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力推行“9+5”暗訪督查機(jī)制,9個(gè)督查組和5個(gè)暗訪組每天進(jìn)村入戶,每日一通報(bào)、每周一掛牌、每月一評比、每季一拉練;堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)干部思想境界、能力水平、工作作風(fēng)的主戰(zhàn)場,實(shí)行脫貧攻堅(jiān)與績效考核、評先評優(yōu)、職級晉升“三掛鉤”;出臺《南充市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,以“零容忍”態(tài)度查處扶貧領(lǐng)域突出作風(fēng)問題;出臺《關(guān)于進(jìn)一步明確“五個(gè)一”幫扶力量工作職責(zé)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的通知》,壓緊壓實(shí)幫扶力量工作責(zé)任,市委組織部會同相關(guān)部門組建9個(gè)暗訪督查組,每月對脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”幫扶力量開展掛牌督戰(zhàn);研究制定《關(guān)于強(qiáng)化法紀(jì)約束持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)“100個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》,圍繞脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,對違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)就查、露頭就打,對失職失責(zé)行為追責(zé)到底、決不姑息;通過“陽光問廉”全媒體直播節(jié)目,對幫扶制度落實(shí)不力、幫扶干部未脫產(chǎn)駐村等問題進(jìn)行公開曝光。
建強(qiáng)組織 筑牢脫貧攻堅(jiān)“橋頭堡”
“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),全靠‘領(lǐng)頭羊’。”這是高坪區(qū)螺溪街道涼亭橋村(編者注:高坪區(qū)原鳳凰鄉(xiāng)涼亭橋村)村民,在脫貧攻堅(jiān)中總結(jié)的一句順口溜。
如今的涼亭橋村,平坦的水泥路直通每一個(gè)組,500多畝花椒園長勢良好,危房改造、“五改三建”等工程全面完成,昔日破敗的農(nóng)舍被漂亮的新房取代。“我們村能有今天的變化,是靠黨組織帶領(lǐng)大伙一起干出來的。”這一切變化,村民看在眼里,樂在心里。
一個(gè)有戰(zhàn)斗力的黨組織,凝聚力有多大?涼亭橋村給出了答案:村上為了修建道路,當(dāng)?shù)馗刹繋媳簧w,在村委會辦公室搭建臨時(shí)伙食團(tuán)吃住在村。通過示范帶動,當(dāng)?shù)厝罕娏x務(wù)投工投勞260多人次,捐資捐物價(jià)值13萬余元;當(dāng)?shù)?0多歲的老黨員張光榮每天都堅(jiān)持上工地;貧困戶張躍生與兒子“并肩戰(zhàn)斗”,村民唐長春不僅投工投勞,還捐款1000元……
黨組織是否團(tuán)結(jié)有力能戰(zhàn)斗,是做好脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,南充始終堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)到哪里,組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里,著力打造脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
南充全市共建立脫貧奔康產(chǎn)業(yè)黨組織926個(gè),堅(jiān)持黨政引導(dǎo)、龍頭帶動、群眾主體、金融支持、專合組織“五方聯(lián)動”,在全市1290個(gè)建檔立卡貧困村全覆蓋建設(shè)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園,帶動9.1萬戶貧困戶持續(xù)增收;扎實(shí)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新示范引領(lǐng)工程,創(chuàng)新推行村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村產(chǎn)聯(lián)建等模式,大力推行“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+黨員示范戶+貧困戶”模式,建設(shè)1290個(gè)黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目,引導(dǎo)支持貧困群眾發(fā)展小庭院、小養(yǎng)殖、小買賣、小作坊“四小工程”。
截至目前,南充全市7個(gè)貧困縣全部摘帽、1290個(gè)貧困村全部退出、57.8萬貧困人口全部脫貧,實(shí)現(xiàn)了全域脫貧,歷史性解決了區(qū)域性整體貧困,歷史性地消除了農(nóng)村絕對貧困。(南充日報(bào) 李然)