6月3日,南充市中級(jí)人民法院召開全市法院院長(zhǎng)會(huì)。南充中院黨組成員、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)庭副庭長(zhǎng),基層法院院長(zhǎng)或主要負(fù)責(zé)人、政治部主任或機(jī)關(guān)黨委書記、辦公室或研究室主任參加會(huì)議。
會(huì)議由南充市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)劉鑫平主持。會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省委、市委政法工作會(huì)議和全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議、全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神。
南充中院黨組成員、政治部主任魏正勇宣讀了2019年度全市法院表彰決定及表?yè)P(yáng)通報(bào)。
會(huì)上,南充市中院黨組書記、院長(zhǎng)楊敏作了題為《精深研判·精準(zhǔn)施策·精耕細(xì)作·擊鼓奮進(jìn)大城法院建設(shè)》的講話。
2020年南充全市法院工作總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署和上級(jí)法院工作要求,圍繞“擊鼓奮進(jìn)大城法院建設(shè)”總體目標(biāo),按照“服務(wù)保障全市中心、突出執(zhí)法辦案重心、把準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)核心”總體思路,堅(jiān)持以“六個(gè)實(shí)質(zhì)化”為重點(diǎn),以“三項(xiàng)工程”為抓手,精細(xì)研判、精準(zhǔn)施策、精深推進(jìn),不斷提升南充法院司法公信力,努力為南充建設(shè)成渝第二城、爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)法院力量。
彰顯大城法院政治擔(dān)當(dāng),在始終緊跟大局、全力服務(wù)大局、堅(jiān)決保障大局上一馬當(dāng)先、一以貫之、一往無(wú)前。
堅(jiān)決防止和糾正大局意識(shí)不強(qiáng)的三個(gè)現(xiàn)象:必須堅(jiān)決防止和糾正“思路不清”的“混沌現(xiàn)象”,必須堅(jiān)決防止和糾正“方法不對(duì)”的“蠻干現(xiàn)象”, 必須堅(jiān)決防止和糾正“不聽指揮”的“脫軌現(xiàn)象”。
堅(jiān)決突出和抓實(shí)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大重點(diǎn):在依法助推“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”方面,必須念好“早字經(jīng)”,謀在先、干在前,促進(jìn)重大國(guó)家戰(zhàn)略順利推進(jìn);在依法助推爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心方面,必須念好“實(shí)字經(jīng)”,出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,助推實(shí)現(xiàn)“雙前五、三超十、五突破”目標(biāo);在依法助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面,必須念好“優(yōu)字經(jīng)”,優(yōu)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境,以法治手段引領(lǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
堅(jiān)決完成和做優(yōu)三張必勝答卷:必須堅(jiān)決完成和做優(yōu)“掃黑除惡”“疫情防控”“脫貧攻堅(jiān)”等必勝答卷,確保實(shí)現(xiàn)六清目標(biāo),做好法治應(yīng)對(duì),全面達(dá)標(biāo)過(guò)關(guān)。
展現(xiàn)大城法院硬核力量,在深化訴源治理、提升審執(zhí)質(zhì)效、優(yōu)化訴訟服務(wù)上開拓思路、開足馬力、開創(chuàng)局面。
內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“控源”,減訴少案展現(xiàn)硬核治理:認(rèn)識(shí)再提升,厘清訴源治理與大調(diào)解、訴非銜接之間的關(guān)系;加強(qiáng)與黨委、政府、有關(guān)部門、社會(huì)公眾的匯報(bào)、闡述、宣講;推動(dòng)矛盾糾紛增長(zhǎng)率、化解率、萬(wàn)人起訴變化率納入地方目標(biāo)考評(píng)體系;積極創(chuàng)建“楓橋式”人民法庭,扎實(shí)推進(jìn)“一站式多元解紛機(jī)制”建設(shè),讓各類進(jìn)駐法院的調(diào)解組織實(shí)體運(yùn)轉(zhuǎn),讓更多的矛盾糾紛解于萌芽、止于未訴;強(qiáng)化“一次性”定紛止?fàn)帲瑥?qiáng)化小額訴訟程序適用,注重加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)。
上下同心“聚力”,精審強(qiáng)執(zhí)展現(xiàn)硬核業(yè)績(jī):堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向打硬仗,責(zé)任導(dǎo)向強(qiáng)管理,問(wèn)題導(dǎo)向推改革,既抓質(zhì)量,又抓效率,深入開展“未結(jié)案件消減工作”,繼續(xù)狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)化審判管理意識(shí),筑牢審判管理體系,突出審判管理重點(diǎn),提高案件評(píng)查、文書評(píng)查、庭審評(píng)查的覆蓋面,繼續(xù)深化繁簡(jiǎn)分流、庭審實(shí)質(zhì)化、執(zhí)行指揮中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行等工作,勇爭(zhēng)一流。
雙向發(fā)力“提速”,高效便捷展現(xiàn)硬核服務(wù):做實(shí)訴訟服務(wù)功能,探索購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)、引入第三方駐點(diǎn)、成立集中工作組等方式做強(qiáng)支撐,在涉訴信訪、檔案查閱、訴訟退費(fèi)等方面盡可能為群眾提供便利。
樹立大城法院時(shí)代形象,在智慧法院建設(shè)、法院文化建設(shè)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)上深謀遠(yuǎn)慮、深耕細(xì)作、深推至遠(yuǎn)。
堅(jiān)持“兩用”同步,深化智慧建設(shè):始終圍繞“務(wù)實(shí)管用、大家愛(ài)用”根本原則,堅(jiān)持上級(jí)法院統(tǒng)建為主、新建高標(biāo)起步、建用高度融合等方式,按照“智審”“智執(zhí)”“智服”“智管”四個(gè)方面精準(zhǔn)推進(jìn)“智慧法院建設(shè)工程”;認(rèn)真總結(jié)“非接觸式”訴訟經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真收集各方面意見(jiàn)建議,促進(jìn)相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)優(yōu)化完善。
堅(jiān)持“三圓”同心,做實(shí)文化建設(shè):做精“外層圓”,以器物文化提高“識(shí)別度”,必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出特色,持續(xù)投入,確保既有政治性、又有法治性,既有文的意味、又有化的效果,既規(guī)范莊重、又協(xié)調(diào)美觀。做優(yōu)“中層圓”,以行為文化提高“規(guī)范性”,嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)規(guī)范、日常規(guī)范、業(yè)內(nèi)外規(guī)范,在思想與行動(dòng)、學(xué)習(xí)與工作、法紀(jì)與制度、道德與修養(yǎng)、業(yè)內(nèi)與業(yè)外等多個(gè)層面抓載體、抓落實(shí)。做深“內(nèi)層圓”,以精神文化提高“引領(lǐng)力”。始終保持學(xué)研狀態(tài),努力營(yíng)造書香氣息,高度重視文藝創(chuàng)作,兼顧“拔高度”與“接地氣”,圍繞培育“三高六質(zhì)”法官,持續(xù)營(yíng)造氛圍,形成導(dǎo)向。
堅(jiān)持“四化”同建,打造過(guò)硬隊(duì)伍:立足政治堅(jiān)定、思想純潔、組織嚴(yán)密,打造革命化的新時(shí)代法院隊(duì)伍;立足作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公,打造規(guī)范化的新時(shí)代法院隊(duì)伍;立足知識(shí)豐富、能力精進(jìn)、理念前衛(wèi),打造專業(yè)化的新時(shí)代法院隊(duì)伍;立足有成就感、有尊榮感、有歸屬感,打造職業(yè)化的新時(shí)代法院隊(duì)伍。
針對(duì)楊敏的講話,與會(huì)人員進(jìn)行了分組討論。大家一致認(rèn)為,楊敏的講話高屋建瓴、細(xì)致慎密、方向明確,思路清晰、內(nèi)涵豐富,將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,進(jìn)一步做優(yōu)做精“六個(gè)實(shí)質(zhì)化”,進(jìn)一步抓緊抓牢抓實(shí)“三項(xiàng)工程”,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為南充建設(shè)成渝第二城、爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心提供有力的司法服務(wù)和保障。
順慶區(qū)人民法院、南部縣人民法院、蓬安縣人民法院先后就訴源治理、綜合工作、審判質(zhì)效等作交流發(fā)言。(陳輝 魏正勇)