國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國人大三次會議上作的《政府工作報告》中,小微企業(yè)是高頻詞匯,《報告》中提出,保障就業(yè)和民生,必須穩(wěn)住上億市場主體,盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。如何為中小企業(yè)紓困解難,提升金融支持的針對性和精準(zhǔn)度,將是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的關(guān)鍵。為了支持中小企業(yè)渡過難關(guān),今年以來南充市出臺了一系列紓困惠企政策,強(qiáng)化中小企業(yè)要素保障、降低中小企業(yè)融資成本,通過打出金融政策組合拳,持續(xù)激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
精準(zhǔn)支持中小企業(yè) 營造寬松金融政策環(huán)境
今年全國兩會上,全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅聚焦疫情下中小企業(yè)和中小銀行面臨的現(xiàn)實(shí)困難,提交了《精準(zhǔn)施策保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的建議》,建議在精準(zhǔn)支持中小企業(yè)降本增效的同時,提前采取應(yīng)對措施,營造更為寬松的金融政策環(huán)境,防止出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
“四川天府銀行正在積極響應(yīng)政策導(dǎo)向,向政策鼓勵的行業(yè)和區(qū)域投放更多信貸資源。”黃毅介紹,在政策引導(dǎo)下,四川天府銀行確立了一個被稱為“573”的信貸規(guī)模投放原則。其中,“5”指的是不低于全行授信規(guī)模的50%投向普惠金融;“7”指人行支小再貸款額度不低于70%的規(guī)模投向小微企業(yè)或個體工商戶,貼息后利率低至3.8%;“3”則指發(fā)揮在四川省內(nèi)“點(diǎn)多面廣”的優(yōu)勢,對三、四線城市和縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信貸投放不低于全行信貸規(guī)模的30%。
“若要確保企業(yè)不出現(xiàn)大面積問題,首先需要得到精準(zhǔn)的支持,真正實(shí)現(xiàn)降本增效,渡過當(dāng)下難關(guān)。”黃毅指出,對于支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),可從有針對性地制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策、加大財稅政策支持力度、創(chuàng)新中小企業(yè)直接融資渠道、搭建數(shù)字化平臺等四個方面著手。
“當(dāng)然,談發(fā)展前,應(yīng)避免企業(yè)特別是中小企業(yè)出現(xiàn)大面積倒閉,得先保證他們活下去。”黃毅認(rèn)為,應(yīng)加大財政貼息力度,加大中小企業(yè)的融資擔(dān)保補(bǔ)助或直接降低擔(dān)保費(fèi)用,切實(shí)降低企業(yè)財務(wù)成本和融資成本。另外,他建議采取“減補(bǔ)”結(jié)合的方式紓困中小企業(yè),通過穩(wěn)崗補(bǔ)貼、降低水電氣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國有企業(yè)房屋房租減免等持續(xù)減輕中小企業(yè)的經(jīng)營開支,通過臨時性提高中小企業(yè)各項稅費(fèi)、社保、醫(yī)保等免征標(biāo)準(zhǔn),加大出口退稅力度,將中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生的各項稅費(fèi)緩繳應(yīng)急政策延長至明年年底。
在企業(yè)直接融資方面,可積極鼓勵并扶植中小企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)債、中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)集合債券、中小企業(yè)專項ABS等產(chǎn)品,用“打包”模式豐富直接融資渠道。
金融支持升級 激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿?/strong>
2月9日,南充市出臺了支持中小企業(yè)發(fā)展的十六條措施,旨在通過強(qiáng)化中小企業(yè)要素保障、降低中小企業(yè)融資成本、緩繳社會保險費(fèi)、減免中小企業(yè)房租等扶持政策,持續(xù)激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑT诩哟蠼鹑谥С至Χ确矫妫胧┲忻鞔_要確保中小企業(yè)信貸余額不下降。各銀行機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的支持,確保2020年中小企業(yè)信貸規(guī)模持續(xù)增長。同時進(jìn)一步降低中小企業(yè)融資成本。鼓勵各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率,加大對中小企業(yè)的支持力度。小額貸款公司、融資租賃、商業(yè)保理等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)受疫情影響實(shí)際,酌情增加貸款、租賃、保理額度,緩收或減免租金、利息。對金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的,區(qū)(市)縣政府給予損失分擔(dān)。
疫情期間,為大力支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助企業(yè)加快渡過發(fā)展難關(guān),省財政廳、中國人民銀行成都分行、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等8部門聯(lián)合推出支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“戰(zhàn)疫貸”實(shí)施方案。南充市財政局也會同中國人民銀行南充市中心支行、南充市經(jīng)濟(jì)和信息化局等部門以及各金融機(jī)構(gòu)迅速細(xì)化政策方案,迅速啟動了南充市“戰(zhàn)疫貸”工作。
高坪區(qū)通過用活用好“戰(zhàn)疫貸”等金融新業(yè)務(wù),從政策層面促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供更加高效、精準(zhǔn)的金融支持,從而破解了企業(yè)融資難題,四川新天太乳業(yè)有限公司正是“戰(zhàn)疫貸”的受益企業(yè)之一。“目前已收到貸款350萬,這對企業(yè)來說是一場及時雨,解決了企業(yè)資金短缺,目前生產(chǎn)已經(jīng)恢復(fù)正常。”四川新天太乳業(yè)有限公司副總經(jīng)理何明松在接受采訪時說。
據(jù)南充銀保監(jiān)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來南充市在金融支持小微企業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了“再升級”,力度更大、措施更具有針對性。首先加大了貸款投放,推廣“小微易貸”“極速貸”等信用貸款產(chǎn)品,對125戶小微企業(yè)首次發(fā)放貸款6.93億元,累計投放小微企業(yè)貸款1.94萬戶,涉及金額228.34億元。同時依托“銀保信”線上平臺,與全市4606戶小微企業(yè)進(jìn)行線上對接,達(dá)成意向授信金額2611萬元,發(fā)放貸款1546億元。并與省級稅務(wù)部門建立“銀稅數(shù)據(jù)直連”機(jī)制,創(chuàng)新推出“稅務(wù)貸”“云稅貸”等9種銀稅互動信貸產(chǎn)品,以納稅等級為要素核定貸款額度,累計發(fā)放貸款4.59億元。(南充日報 馮方雄)