習(xí)近平總書(shū)記指出：“在扶貧中，要增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，否則，整個(gè)扶貧工作將缺少基本的保障和失去強(qiáng)大的動(dòng)力，已經(jīng)取得的扶貧成果也就有喪失的危險(xiǎn)。”近年來(lái)，各級(jí)高度重視扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，但在實(shí)踐中仍然存在“認(rèn)識(shí)不清、能力不足、落實(shí)不夠”等問(wèn)題傾向，必須強(qiáng)化“三個(gè)到位”。

一要把政策“宣講到位”。要把重大意義講清楚，教育引導(dǎo)干部群眾充分認(rèn)識(shí)到扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是對(duì)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。要把功能作用講清楚，教育引導(dǎo)干部群眾充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)農(nóng)民增收、引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑，對(duì)推動(dòng)“大農(nóng)業(yè)”思想落地落實(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村自身“造血”功能，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收具有重要的功能作用。要把扶持內(nèi)容講清楚，結(jié)合持續(xù)開(kāi)展的“走基層”活動(dòng)，廣泛走鄉(xiāng)進(jìn)村入戶宣傳集體經(jīng)濟(jì)扶持的對(duì)象范圍、資金安排、政策紅利以及黨組織應(yīng)發(fā)揮的作用、收益分配政策等內(nèi)容，持續(xù)激發(fā)廣大干部群眾積極參與、支持、創(chuàng)造的內(nèi)生動(dòng)力。

二要把人員“培訓(xùn)到位”。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大離不開(kāi)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織、自身本領(lǐng)強(qiáng)作風(fēng)硬的致富帶頭人和懂技術(shù)會(huì)管理的現(xiàn)代農(nóng)民。要結(jié)合做好村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇文章”，用好黨支部聯(lián)合共建機(jī)制、黨校培訓(xùn)陣地和東西部協(xié)作等平臺(tái)，加大對(duì)村黨組織書(shū)記和班子成員的培訓(xùn)力度，著力提高政治理論素養(yǎng)、組織動(dòng)員能力和引領(lǐng)發(fā)展水平。要結(jié)合實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程，科學(xué)優(yōu)選致富帶頭人，定期組織到閩東、成都等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步打開(kāi)思維、拓寬視野、提高致富能力。要結(jié)合“技能培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，緊密結(jié)合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，組織農(nóng)技專(zhuān)家、企業(yè)能手到田間地頭教授方法技能，增強(qiáng)干部群眾發(fā)展創(chuàng)造的底氣和勇氣。

三要把措施“保障到位”。現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入大經(jīng)濟(jì)、大生產(chǎn)的時(shí)代，扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要提倡“經(jīng)濟(jì)大合唱”，需要有總指揮，講協(xié)調(diào)、講配合，才能相得益彰。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，要持續(xù)深化扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體落實(shí)的工作格局。要強(qiáng)化村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，大力推行村黨組織書(shū)記、班子成員兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，使發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程成為發(fā)揮檢驗(yàn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、整體提升黨組織影響力組織力、教育引導(dǎo)村民增強(qiáng)集體意識(shí)的生動(dòng)過(guò)程。在發(fā)展環(huán)境方面，要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律“扶上馬送一程”，深入落實(shí)國(guó)家支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的稅費(fèi)減免政策和集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌獎(jiǎng)補(bǔ)制度，優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目貸款、擔(dān)保等金融環(huán)境，健全項(xiàng)目發(fā)展決策咨詢、技術(shù)支持、產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)等工作體系，努力營(yíng)造適合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)生存發(fā)展的積極寬松環(huán)境。在監(jiān)督管理方面，要堅(jiān)持農(nóng)村集體資產(chǎn)受法律保護(hù)，健全集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理與監(jiān)督分離的制約機(jī)制，嚴(yán)防少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn)。要加大對(duì)各地扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況的考核督查，把扶持力度、發(fā)展水平、總體效益作為檢驗(yàn)黨委和政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“政績(jī)”的重要內(nèi)容，對(duì)重視不夠、工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，倒逼工作落地落實(shí)。(嘉陵區(qū)委組織部 滕銀升)