6月18日上午，中國人民政治協(xié)商會議第六屆南充市委員會第四次會議在高坪區(qū)文化藝術(shù)中心開幕。

市政協(xié)黨組書記潘國華，市政協(xié)副主席朱家媛、王曉賢、傅宗洪、王翠花、楊雄、文劍英，市政協(xié)秘書長溫桂彪在主席臺前排就座。

中共南充市委書記宋朝華，市人大常委會主任袁險(xiǎn)峰等到會祝賀，并在主席臺就座。

本次會議應(yīng)到委員505人，實(shí)到467人，符合規(guī)定人數(shù)。開幕會由文劍英主持。上午9時(shí)，文劍英宣布中國人民政治協(xié)商會議第六屆南充市委員會第四次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

在大會審議通過政協(xié)第六屆南充市委員會第四次會議議程后，楊雄代表政協(xié)第六屆南充市委員會常務(wù)委員會向大會作工作報(bào)告。報(bào)告指出，去年以來，在中共南充市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，全面落實(shí)中央、省委政協(xié)工作會議精神，帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，以飽滿的政治熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，聚焦中心、服務(wù)大局，凝聚共識、建言資政，精心落實(shí)“七個(gè)十”的年度工作重點(diǎn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、助推全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。我們深入貫徹中央、省委政協(xié)工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；我們充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，積極響應(yīng)、迅速行動(dòng)，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；我們精準(zhǔn)務(wù)實(shí)協(xié)商議政，全力助推建設(shè)成渝第二城、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心；我們主動(dòng)發(fā)揮政協(xié)作用，廣泛關(guān)注民情、反映民意、助力民生；我們著力強(qiáng)化團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)，推進(jìn)擴(kuò)大交流，凝聚發(fā)展合力；我們切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)新風(fēng)采。

報(bào)告提出新時(shí)代全市政協(xié)履職導(dǎo)向，要更加注重黨建引領(lǐng)，把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中；更加注重中心大局，始終圍繞黨委決策部署履行職能、發(fā)揮作用；更加注重發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履職全過程；更加注重思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)；更加注重履職為民，始終堅(jiān)定人民政協(xié)為人民。

報(bào)告對市政協(xié)下一步工作作出安排，強(qiáng)調(diào)要維護(hù)核心，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；服務(wù)中心，深入?yún)f(xié)商議政；凝聚人心，密切各界聯(lián)系；贏得民心，助力全面小康；永葆初心，建好“兩支隊(duì)伍”。

王曉賢代表政協(xié)第六屆南充市委員會常務(wù)委員會向大會報(bào)告六屆三次會議以來提案工作情況。市政協(xié)六屆三次會議以來，共提交提案487件，經(jīng)審查立案401件，對內(nèi)容相近的46件提案進(jìn)行并案處理，實(shí)際交辦355件。截止2019年底，提案全部辦復(fù)。

宋朝華說，過去一年，我們用激情點(diǎn)燃激情，共同走過“豪邁歲月”。南充大地雄風(fēng)乍起，迎來風(fēng)生水起，我們主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國、高于全省，7個(gè)貧困縣全部摘帽、1290個(gè)貧困村全部退出、57.8萬貧困人口全部脫貧，并成功躋身全國三線城市行列；南充大地清風(fēng)送爽，迎來風(fēng)平浪靜，我們平安建設(shè)群眾滿意度不斷上升，同時(shí)全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革；南充大地新風(fēng)撲面，迎來風(fēng)清氣正，我們選人用人評議滿意度和黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)滿意度都在持續(xù)不斷提升。

宋朝華說，今年以來，我們用感動(dòng)傳遞感動(dòng)，共同走過“滄桑歲月”。有一種力量叫眾志成城，我們?nèi)娲蝽懸咔榉揽氐娜嗣駪?zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，目前全市無確診病例、無疑似病例、無境外輸入病例。有一種精神叫迎難而上，我們堅(jiān)持農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費(fèi)促升級、開放添后勁，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目開工復(fù)工、市場復(fù)市復(fù)業(yè)，疫情防控取得階段性重大成效，一季度全市經(jīng)濟(jì)總量和增速均居全省前列。有一種堅(jiān)韌叫不勝不休，面對建制村總數(shù)全省最多、分布密度全省最大、改革任務(wù)全省最重的現(xiàn)實(shí)，我們堅(jiān)決“決心一次下夠、改革一步到位”，在全省率先整市啟動(dòng)、率先全面完成、率先掛牌運(yùn)行；面對脫貧攻堅(jiān)巨大壓力，我們?nèi)骒柟堂撠毘尚А⑷嬗訃∑詹椤⑷鎶Z取最后勝利。

宋朝華說，攜手同行，我們用心靈溫暖心靈，共同走過“奮斗歲月”。大家政治協(xié)商有作為，始終商以求同、協(xié)以成事，專題協(xié)商成果豐碩、界別協(xié)商特色鮮明、對口協(xié)商精準(zhǔn)開展；大家民主監(jiān)督有擔(dān)當(dāng)，始終嚴(yán)抓監(jiān)督、嚴(yán)格評議，提案建議聚焦熱點(diǎn)、民主評議聚焦難點(diǎn)、委員視察聚焦重點(diǎn)；大家參政議政有成效，始終圍繞中心、服務(wù)大局，調(diào)查研究有深度、社情民意有溫度、建言獻(xiàn)策有力度。特別是面對突如其來的疫情，大家心手相牽、共克時(shí)艱，發(fā)揮了政協(xié)優(yōu)勢、彰顯了政協(xié)作用、凝聚了政協(xié)力量。

宋朝華指出，成渝新未來、中國第四極，黨中央作出“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”的重大部署，這是治國理政大戰(zhàn)略，有利于形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”新態(tài)勢。這是治蜀興川大引擎，有利于構(gòu)建“成渝雙核帶動(dòng)、區(qū)域協(xié)同共興”新格局。這是治南興南大機(jī)遇，有利于開創(chuàng)“融入成渝發(fā)展、推動(dòng)大城崛起”新局面。市委提出打造“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈次極核”，就是要推進(jìn)南充融入成渝輻射帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大城崛起、跨越發(fā)展、次級突破。

宋朝華強(qiáng)調(diào)，借力“雙城記”、打造“次極核”，南充乘勢而上。務(wù)必肩負(fù)時(shí)代賦予的歷史使命。要擔(dān)當(dāng)堅(jiān)定“執(zhí)行者”，南充作為國家規(guī)劃確立的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市，我們要通過打造“次極核”，貫徹戰(zhàn)略部署、落實(shí)戰(zhàn)略任務(wù)、形成戰(zhàn)略支撐；要擔(dān)當(dāng)區(qū)域“領(lǐng)頭雁”，南充作為川東北區(qū)域中心城市和全省經(jīng)濟(jì)副中心重點(diǎn)培育城市，我們要通過打造“次極核”，發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、推動(dòng)整體跨越；要擔(dān)當(dāng)發(fā)展“主力軍”，南充既處于川東北這一“翼”，又處于成南達(dá)萬這一“軸”，還處于嘉陵江流域這一“帶”，我們要通過打造“次極核”，發(fā)揮主力作用、夯實(shí)北翼支撐、推動(dòng)中部崛起。

宋朝華要求，務(wù)必托起大城崛起的光榮夢想。大城實(shí)力厚積薄發(fā)，我們經(jīng)濟(jì)總量去年突破2300億元，正加速向3000億邁進(jìn)；大城氣質(zhì)雄姿英發(fā)，我們連續(xù)3年實(shí)施最大范圍城市修復(fù)、最大體量城市改造、最大規(guī)模城市會戰(zhàn)，我們堅(jiān)持城市會客廳、城市地標(biāo)、標(biāo)美街道、特色街區(qū)、城市公園、城市門戶“六箭齊發(fā)”，我們中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)153平方公里、常住人口達(dá)145萬人，一座居者自豪、來者依戀、聞?wù)呦蛲拇竺乐钦绕鹪诩瘟杲希淮蟪侵握b待發(fā)，我們正全面進(jìn)入高鐵時(shí)代、高速時(shí)代、空港時(shí)代，我們擁有眾多重大產(chǎn)業(yè)平臺和重大功能平臺，集聚能力、輻射能力明顯增強(qiáng)，我們的科教文衛(wèi)實(shí)力區(qū)域領(lǐng)先。

宋朝華要求，務(wù)必?fù)屪デлd難逢的寶貴機(jī)遇。要實(shí)現(xiàn)從“川北重鎮(zhèn)”向“成渝重鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)變，拓展發(fā)展新空間、培育發(fā)展新動(dòng)能、積蓄發(fā)展新優(yōu)勢，推動(dòng)南充戰(zhàn)略位勢加快重塑、城市能級加快提升、發(fā)展格局加快優(yōu)化；要實(shí)現(xiàn)從“內(nèi)陸腹地”向“開放前沿”轉(zhuǎn)變，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高平臺聚集資源、富集資本，推動(dòng)南充融入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、建設(shè)內(nèi)陸開放新高地、打造區(qū)域協(xié)同橋頭堡；要實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)濟(jì)大市”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變，吸引更多政策傾斜、更多資金投入、更多項(xiàng)目布局，推動(dòng)南充做大經(jīng)濟(jì)增量、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體量。

宋朝華強(qiáng)調(diào)，借力“雙城記”、打造“次極核”，南充蓄勢突破。務(wù)必承接雙核輻射，做好融入文章，接受陽光雨露、實(shí)現(xiàn)茁壯成長。要規(guī)劃同繪，牢固樹立“川渝一盤棋、發(fā)展一張圖”的理念，加強(qiáng)與成渝總體規(guī)劃對接、專項(xiàng)規(guī)劃銜接，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、國土空間、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等方面，實(shí)現(xiàn)與成渝同頻共振、同向而行；要基礎(chǔ)同網(wǎng)，推動(dòng)交通互聯(lián)互通、通信共建共興，縮短你來我往的“時(shí)空距離”；要產(chǎn)業(yè)同鏈，對接成渝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“園區(qū)+飛地”等模式，共建產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈；要生態(tài)同建，全面建設(shè)嘉陵江生態(tài)廊道，共同構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障；要服務(wù)同享，聚焦戶籍遷移、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育體育等方面，突破區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)資源聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)共享，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的獲得感和幸福感。

宋朝華要求，務(wù)必夯實(shí)北翼支撐。川東北是成渝地區(qū)“鳥”之“北翼”，南充是川東北區(qū)域中心城市，我們要發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用、推動(dòng)北翼加速振興。要做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐，力爭經(jīng)濟(jì)總量2022年突破3000億大關(guān)；要做強(qiáng)縣域支撐，力爭經(jīng)過5年努力主城三區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破1500億、成為全市經(jīng)濟(jì)主力軍，力爭經(jīng)過3年努力有一個(gè)縣(市)經(jīng)濟(jì)總量突破500億、成為全市經(jīng)濟(jì)副中心；要做強(qiáng)項(xiàng)目支撐，深入實(shí)施“5+100”重大工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目“頂天立地”、好項(xiàng)目“鋪天蓋地”；要做強(qiáng)平臺支撐，積極爭創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)、國家級高新區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商試驗(yàn)區(qū)，做強(qiáng)做優(yōu)四川自貿(mào)區(qū)南充協(xié)同改革先行區(qū)，充分彰顯平臺優(yōu)勢、充分發(fā)揮平臺作用。

宋朝華要求，務(wù)必推動(dòng)中部崛起。審視成渝地區(qū)，“中部塌陷”短板明顯，我們要全面對接“成都東進(jìn)、重慶西擴(kuò)”戰(zhàn)略動(dòng)向，擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任、助推中部崛起。要打造交通樞紐新高地，力爭用5年左右時(shí)間，形成綜合交通樞紐；要打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地，加快壯大“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”，加快發(fā)展“五大百億戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”；要打造內(nèi)陸開放新高地，堅(jiān)持思想大解放、政策大配套、環(huán)境大優(yōu)化，堅(jiān)持招商引資、招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu)；要打造科教文衛(wèi)新高地，建設(shè)科技強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、文旅強(qiáng)市、醫(yī)衛(wèi)強(qiáng)市；要打造宜居宜業(yè)新高地，全力爭創(chuàng)生態(tài)城市、園林城市、文明城市。

宋朝華強(qiáng)調(diào)，借力“雙城記”、打造“次極核”，南充強(qiáng)勢出擊。務(wù)必“一抓到底”誓不休。要?dú)v盡“千辛萬苦”，在沒有先例的領(lǐng)域開疆拓土、在荊棘密布的戰(zhàn)場攻城拔寨、在你追我趕的時(shí)代突破突圍，以辛苦指數(shù)換取發(fā)展指數(shù)；要破盡“千難萬險(xiǎn)”，踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)，逢山開路、遇水架橋，趟出新路、殺出血路；要想盡“千方百計(jì)”，只為突破找出路、不為自己留后路，只為成功想辦法、不為失敗找理由，全力辦好規(guī)定的事、干好自己的事、做好合作的事，用智慧和力量譜寫大城崛起新篇章。

宋朝華要求，務(wù)必“一馬當(dāng)先”拔頭籌。要有放眼天下的豪氣，把南充發(fā)展放到全球格局去謀劃、放到時(shí)代長河去審視、放到成渝地區(qū)去定位；要有舍我其誰的霸氣，敢與強(qiáng)者比高低、敢與高者比水平、敢與快者比速度，面對困難迎難而上、咬定目標(biāo)勇往直前、不達(dá)目的誓不罷休，以戰(zhàn)天斗地的意志干出驚天動(dòng)地的事業(yè)；要有誓爭一流的志氣，堅(jiān)持負(fù)責(zé)的工作使出最大力氣、出手的事情拿出最高水平、交出的答卷達(dá)到最好效果，追求作品、精品、藝術(shù)品，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。

宋朝華要求，務(wù)必“一往無前”勇向前。要駝行千里穿茫茫大漠，保持吃苦耐勞的駱駝狀，始終懷揣夢想、逐夢前行；要鷹擊長空搏風(fēng)雨雷電，保持穿云破霧的雄鷹狀，始終頂風(fēng)冒雨、風(fēng)雨無阻；要獅吼曠野吞萬千山河，保持攻堅(jiān)破難的獅子狀，始終勇猛強(qiáng)悍、無懼無畏。

宋朝華強(qiáng)調(diào)，群之所為、事無不成，眾之所舉、業(yè)無不勝。建設(shè)成渝第二城、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心、打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈次極核，這是760萬南充人民的共同夢想，需要全市廣大政協(xié)委員為之共同奮斗。希望大家增進(jìn)政治認(rèn)同、當(dāng)好政協(xié)人，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；希望大家強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、干好政協(xié)事，圍繞中心、服務(wù)大局，積極履職、主動(dòng)作為，做到市委中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就聚焦到哪里、政協(xié)力量就匯聚到哪里；希望大家發(fā)揮政治優(yōu)勢、出好政協(xié)力，充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、包容性廣、聯(lián)系面寬的優(yōu)勢，尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓、凝聚最大正能量，匯聚起推動(dòng)大城崛起的強(qiáng)大力量。

宋朝華強(qiáng)調(diào)，穿越歲月滄桑，我們許下“五年初見成效、十年大見成效”的諾言，我們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，用汗水澆灌收獲；歷經(jīng)風(fēng)雨考驗(yàn)，我們立下“捧著一顆心來、不帶半根草去”的誓言，我們心往一處想、勁往一處使，用團(tuán)結(jié)匯聚力量；肩負(fù)時(shí)代使命，我們發(fā)出“功成不必在我、功成必定有我”的宣言，我們不能片刻停留、不能絲毫懈怠，用奮斗成就事業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、眾志成城，加快建設(shè)成渝第二城、奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心、全力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈次極核。

中共南充市委、市人大常委會、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志；擔(dān)任過地市正廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部分老領(lǐng)導(dǎo)；駐市部隊(duì)軍政主官；市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長；駐市高校黨政主要負(fù)責(zé)同志；南充市未退休的副廳級干部，市委秘書長應(yīng)邀參加會議并在主席臺就座。

區(qū)(市)縣黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志，不是六屆市政協(xié)委員的住南充第十二屆省政協(xié)委員，沒有六屆市政協(xié)委員的市級部門(單位)負(fù)責(zé)同志，不是省、市政協(xié)委員的區(qū)(市)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長列席會議。(南充日報(bào) 張春華)