村級建制調(diào)整改革實施后,全面推行村黨組織書記和村主任“一肩挑”,村級干部隊伍功能結(jié)構(gòu)得到了全面優(yōu)化。與此同時,如何做好村干部基本待遇保障和關(guān)心激勵措施?如何全面加強村級干部隊伍能力提升和綜合管理?這是村級建制調(diào)整改革后必須做好的一張“答卷”。
提升治理能力,增強干部隊伍發(fā)展的“引擎力”。當(dāng)前,基層工作面臨著城鄉(xiāng)基層治理改革、鄉(xiāng)村振興發(fā)展等重大任務(wù),對廣大村干部來說也是新的任務(wù)挑戰(zhàn),考驗著村干部在應(yīng)急處突、克難化險、引領(lǐng)發(fā)展等方面的能力水平,同時直接影響著人民幸福指數(shù)的高低,關(guān)系著基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的成效。要通過全覆蓋業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)、跨區(qū)域交流協(xié)作等方式,切實增強村干部“扛得起”“過得硬”“下得難”的綜合能力素質(zhì),引導(dǎo)村干部在村務(wù)管理、集體經(jīng)濟發(fā)展、基層黨組織建設(shè)等方面充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,不斷促進廣大干部能力水平更加適應(yīng)基層治理的新時代新要求。
完善激勵機制,充實干部隊伍發(fā)展的“加油箱”。上面千條線,下面一根針。廣大村干部生活在基層、奮斗在基層、服務(wù)在基層,長期在“堅、難、險、苦”的基層一線摸爬滾打,在脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)、疫情防控等多條戰(zhàn)線上,起早貪黑、走村入戶、默默付出,將大量的時間精力完全投入到群眾工作中。從近幾年脫貧攻堅實際看,村干部的工作狀態(tài)也由兼職轉(zhuǎn)變?yōu)槌B殹=⑴c村干部工作實際相適應(yīng)的工資福利體系已迫在眉睫。只有幫助村干部免除“后顧之憂”,建立健全合理正向激勵機制,大幅提高村干部待遇,營造安心、安身、安業(yè)的良好條件,才能更好調(diào)動廣大村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
健全監(jiān)督體系,把穩(wěn)干部隊伍發(fā)展的“方向盤”。村級建制調(diào)整改革后,各村實現(xiàn)了調(diào)整重組,面積更廣、人口更多,村干部的“公權(quán)力”也隨之更大。要著眼管好干部管住隊伍,及時建立健全村干部監(jiān)督管理實施辦法,嚴(yán)格落實村黨組織書記縣級備案管理措施,建立常態(tài)化村級班子運行情況綜合分析研判機制,因地制宜探索村干部聯(lián)動考核辦法,進一步把“小微權(quán)力”關(guān)進制度“籠子”,努力建設(shè)一支能力強、作風(fēng)硬、高素質(zhì)的村級干部隊伍。
做好村級建制調(diào)整改革“后半篇文章”,必須要堅持激勵與約束并重、嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,在全面加強村干部管理的同時,切實做好干部關(guān)愛激勵措施,充分激發(fā)村干部服務(wù)基層、治理基層的強大“動能”,為實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興做足功課、夯實基礎(chǔ)。(南充市嘉陵區(qū)委組織部 唐東)