儀隴縣城一角

儀隴縣加快推進(jìn)老區(qū)振興、紅色旅游、美麗鄉(xiāng)村“三個(gè)示范縣”建設(shè)，2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值237.1億元、地方一般公共預(yù)算收入8.6億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額108.7億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34161元、農(nóng)村居民人均可支配收入13237元，同比分別增長(zhǎng)7.5%、9.3%、11.1%、9.5%、10.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較大幅度增長(zhǎng)。

項(xiàng)目引擎 驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

塔吊林立、焊花閃爍、車輛穿梭……仲夏時(shí)節(jié)，儀隴縣多個(gè)項(xiàng)目工地一派熱火朝天的繁忙景象。

6月25日，走進(jìn)儀隴縣紅星美凱龍項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。“今年4月開工，整個(gè)項(xiàng)目的土石方工程全面完成，酒店的基礎(chǔ)墊層、防水已完成。”施工方負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)鋼結(jié)構(gòu)施工。

紅星美凱龍項(xiàng)目位于儀隴縣城云水路與琳瑯大道交匯處，是城市綜合體項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資12億元，占地118畝，將建設(shè)四星級(jí)酒店、高檔家居商城、高品質(zhì)商住樓23.6萬(wàn)平方米。項(xiàng)目經(jīng)理饒國(guó)強(qiáng)介紹，預(yù)計(jì)2022年7月建成投用，將填補(bǔ)儀隴縣城無(wú)高檔商城的空白。

紅星美凱龍項(xiàng)目簽約快、開工快，離不開儀隴良好的營(yíng)商環(huán)境。“項(xiàng)目選擇儀隴，我們看重的是儀隴房地產(chǎn)市場(chǎng)，而且政策支持力度大，職能部門服務(wù)也周到。”饒國(guó)強(qiáng)說(shuō)，政府為公司開通了綠色通道，項(xiàng)目秘書全程服務(wù)。

紅星美凱龍項(xiàng)目是儀隴縣推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。秀水長(zhǎng)灘項(xiàng)目，現(xiàn)已完成堆坡造型、渠系配套、綠化栽植等工程，今年8月將全面建成投用；鋰離子電池生產(chǎn)加工項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年11月建成投產(chǎn)；汽車汽配產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目廠房建設(shè)已完成，正在進(jìn)行設(shè)備安裝；漢巴南鐵路儀隴段建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已啟動(dòng)20處橋梁、隧道等控制性工程建設(shè)……

今年以來(lái)，儀隴縣貫徹落實(shí)市委“開放年、產(chǎn)業(yè)年、項(xiàng)目年”三大行動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目130個(gè)，總投資452.88億元，年度計(jì)劃投資181.89億元，其中，34個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工，96個(gè)新建項(xiàng)目開工66個(gè)。1至6月，完成投資107.05億元。

項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)現(xiàn)，正是儀隴縣堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干的結(jié)果。項(xiàng)目從哪里來(lái)?資金從哪里來(lái)?項(xiàng)目如何推動(dòng)?儀隴縣給出了答案。

——持續(xù)用力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。深研政策，用心謀項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取更多專項(xiàng)規(guī)劃和重大項(xiàng)目擠入國(guó)省規(guī)劃“盤子”；主動(dòng)出擊，用情爭(zhēng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到位國(guó)省資金66億元以上，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目3個(gè)，到位資金50億元以上。提質(zhì)提速，用力建項(xiàng)目，全速推進(jìn)130個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成年度投資182億元以上。

——持續(xù)用力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。筑平臺(tái)，強(qiáng)配套，規(guī)劃建設(shè)園區(qū)“職工之家”活動(dòng)陣地，不斷提升園區(qū)承載力。育產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)效，全面完成城南工業(yè)園企業(yè)退城入園，努力推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。優(yōu)環(huán)境，強(qiáng)服務(wù)，扎實(shí)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，優(yōu)化項(xiàng)目秘書、環(huán)保秘書、政策秘書制度，“一對(duì)一”制定企業(yè)服務(wù)方案，建立非正常停水、停電、停氣處置機(jī)制，建成集招工、融資、會(huì)計(jì)、法律等服務(wù)于一體的對(duì)企服務(wù)綜合平臺(tái)，全力幫助園區(qū)企業(yè)破解發(fā)展難題。

提檔升級(jí) 共繪鄉(xiāng)村振興畫卷

6月25日，清晨的陽(yáng)光灑在院壩里，儀隴縣大寅鎮(zhèn)柏楊村村民王興能剛喂完鴨子，看著爭(zhēng)相啄食的鴨群，他笑瞇了眼，數(shù)年前殘疾帶來(lái)的陰影早已消散殆盡。通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，這些年他每年的純收入達(dá)到2萬(wàn)元以上。

去年，儀隴縣持續(xù)用力精準(zhǔn)脫貧，實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困村全部退出、貧困戶全部脫貧。2020年，該縣繼續(xù)鞏固脫貧成效，決勝全面小康，全面落實(shí)住房、飲水、教育、醫(yī)療、低保兜底等惠民政策，健全完善貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，深化東西部扶貧協(xié)作，拓寬助農(nóng)增收致富渠道。

今年3月初，四川千久發(fā)實(shí)業(yè)有限公司在雙勝鎮(zhèn)競(jìng)賽、火紅、白鶴、金獅四個(gè)村租地5000畝建設(shè)花椒產(chǎn)業(yè)園。通過三個(gè)多月的努力，第一期花椒產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)任務(wù)基本完成。企業(yè)承包土地后，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民群眾有一部分外出務(wù)工，大部分留在花椒產(chǎn)業(yè)園從事栽植、除草、施肥、治蟲等工作，成為企業(yè)發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力。下一步，公司還將在群利等四個(gè)村，啟動(dòng)建設(shè)剩下的5000畝花椒產(chǎn)業(yè)園，建成萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)園，為群眾拓寬增收渠道。昔日撂荒的土地，如今變?yōu)榛ń樊a(chǎn)業(yè)園，企業(yè)與項(xiàng)目村農(nóng)民群眾的利益緊緊相連。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，聚力夯基補(bǔ)短，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。“廁所改建后，蚊蟲少了，臭味也沒有了。”在儀隴縣新政鎮(zhèn)燕子窩村農(nóng)戶袁思才家看到，衛(wèi)生間干凈整潔，各種衛(wèi)浴設(shè)施一應(yīng)俱全。

“我們充分尊重農(nóng)民意愿，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為改建的基本要求。”儀隴縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)李光猛說(shuō)，該縣因地制宜、分類施策，合理確定農(nóng)村戶用廁所改造及糞污治理模式，不搞“一刀切”。

同時(shí)，該縣積極探索丘區(qū)農(nóng)村污水處理新路徑。統(tǒng)籌實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)市政設(shè)施修繕，推進(jìn)金城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域消防安全隱患排查整治，完成馬鞍景鎮(zhèn)融合發(fā)展規(guī)劃編制，有序推進(jìn)合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公業(yè)務(wù)用房和職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)，強(qiáng)化公路沿線農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興先進(jìn)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建，著力營(yíng)造干凈、舒適、有序的鎮(zhèn)村環(huán)境。

2020年，儀隴縣計(jì)劃緊緊圍繞糧食安全和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施土地整理、城鄉(xiāng)土地增減掛鉤等項(xiàng)目，推動(dòng)撂荒土地復(fù)耕復(fù)種，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、有機(jī)蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)基地8.5萬(wàn)畝；加快年產(chǎn)15萬(wàn)頭仔豬的溫氏柳埡仔豬繁育場(chǎng)建設(shè)，新(改、擴(kuò))建溫氏3.0版生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，確保年出欄生豬73萬(wàn)頭以上。積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣。

夯基礎(chǔ)補(bǔ)短板 提升群眾幸福感

過去一年，儀隴縣始終突出對(duì)外大交通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)漢巴南鐵路開工建設(shè)，順儀高速納入全省高速路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村道路、住房、水利等基礎(chǔ)建設(shè)，完成土地增減掛鉤項(xiàng)目1.1萬(wàn)畝，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。推進(jìn)縣城建設(shè)由規(guī)模拓展向品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，河西中部組團(tuán)道路體系加快完善，城東市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造升級(jí)有序推進(jìn)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城。聚焦人民群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，加大投入夯實(shí)民生基礎(chǔ)，覆蓋所有場(chǎng)鎮(zhèn)、惠及70.5萬(wàn)居民的城鄉(xiāng)供水一體化格局全面形成，儀隴職中、城北幼兒園建成招生，儀隴中學(xué)新政分校、嘉欣幼兒園即將竣工，縣衛(wèi)生健康中心加快推進(jìn)。

6月26日，在儀隴縣柑子坪隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員頭戴安全帽緊張施工。據(jù)了解，漢巴南鐵路儀隴段全長(zhǎng)58公里，計(jì)劃總投資73.5億元，項(xiàng)目包括8座特大橋，28座隧道等控制性工程，涉及該縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)村。“目前，一些控制性工程已有序開工，包括6座橋梁，16座隧道。”儀隴縣發(fā)改局副局長(zhǎng)涂漢軍說(shuō)，漢巴南鐵路的修建，打破了儀隴不通鐵路的歷史。建成后，儀隴將融入成都、重慶、陜西等地的鐵路交通網(wǎng)，充分改善全縣交通條件，有力助推儀隴縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年，該縣持續(xù)用力改善社會(huì)民生，提升教育衛(wèi)生水平。深入實(shí)施縣城教育擴(kuò)容工程，啟動(dòng)紫東幼兒園、知行幼兒園建設(shè)，建成儀隴中學(xué)新政分校、新政初中擴(kuò)容(一期)、嘉欣幼兒園并投入使用，加快大華寶公學(xué)、知行實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，力爭(zhēng)2021年秋季建成招生。深化教育內(nèi)涵發(fā)展，縱深推進(jìn)“三名工程”，加快宏德中學(xué)、儀隴中學(xué)“省一級(jí)示范高中”創(chuàng)建，努力辦好人民滿意的教育。強(qiáng)力推進(jìn)縣衛(wèi)生健康中心建設(shè)，加快實(shí)施精神病專科醫(yī)院項(xiàng)目，適時(shí)啟動(dòng)縣第二人民醫(yī)院遷建及醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)中心建設(shè)，穩(wěn)步開展緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)，支持縣疾控中心爭(zhēng)創(chuàng)二甲疾控中心，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院創(chuàng)建省市重點(diǎn)專科3個(gè)以上。

同時(shí)，該縣還將著力健全水利體系，統(tǒng)籌實(shí)施骨干水利工程，持續(xù)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水條件。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。織密民生保障網(wǎng)絡(luò)，緊盯群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題，扎實(shí)開展職業(yè)技能提升專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施來(lái)料加工總部和扶貧車間建設(shè)，強(qiáng)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”等養(yǎng)老服務(wù)新模式。

繁榮三產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力

回望過去的一年，儀隴縣堅(jiān)持招好引優(yōu)、沿鏈發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)優(yōu)化對(duì)企服務(wù)，全面兌現(xiàn)減稅降費(fèi)等各類涉企優(yōu)惠政策，年產(chǎn)值突破億元的入園企業(yè)達(dá)10家。扎實(shí)推進(jìn)天府旅游名縣創(chuàng)建，德園4A、朱德銅像紀(jì)念園和日興鎮(zhèn)黎明村3A級(jí)景區(qū)成功創(chuàng)建，全縣文旅知名度、美譽(yù)度大幅提升，文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2019年，該縣共接待游客915.8萬(wàn)人次，旅游綜合收入首次突破百億元大關(guān)，達(dá)到102.3億元。全省第十一屆(春季)鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)在儀隴盛大舉辦。

6月24日是端午節(jié)假期第一天，在通往新政鎮(zhèn)安溪潮村的水泥路上，車來(lái)車往，甚是熱鬧，成群結(jié)隊(duì)的游客來(lái)到村里觀光游覽。休閑垂釣，品茗雅談，采摘蔬菜水果，參觀現(xiàn)代化的蛋雞大棚、蔬菜大棚……

2019年，儀隴縣對(duì)德鄉(xiāng)儀品街原有的商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)行升級(jí)改造。升級(jí)改造后，整個(gè)街區(qū)商業(yè)面積總體達(dá)到了3.2萬(wàn)平方米，新入駐商家44戶，以特色美食、特色商品、農(nóng)產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品展示銷售為主，集文化旅游、購(gòu)物、餐飲、娛樂休閑于一體。開街后，德鄉(xiāng)儀品街成為市民休閑好去處和夜經(jīng)濟(jì)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

“下一步，我們將繼續(xù)提升專業(yè)化管理水平，發(fā)動(dòng)入駐商家和社會(huì)組織舉辦各式各樣的特色文化活動(dòng)，提升商貿(mào)文旅活力指數(shù)。”該縣經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2020年，儀隴縣繼續(xù)把文旅融合發(fā)展、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快文旅融合發(fā)展。堅(jiān)持以文促旅、以旅彰文、文旅融合，加快推進(jìn)朱德故里5A級(jí)景區(qū)提升，建成客家民宿博覽園，開展橘源國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)力推動(dòng)張思德干部學(xué)院建設(shè)，加快亮埡研學(xué)旅行基地、“諾亞方舟”應(yīng)急小鎮(zhèn)等文旅項(xiàng)目招商。立足“中國(guó)德鄉(xiāng)”內(nèi)涵式發(fā)展，廣泛開展涉旅人員培訓(xùn)、市場(chǎng)秩序整治、市民素質(zhì)教育、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，努力提升儀隴旅游目的地美譽(yù)度和影響力。

豐富商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)。加快城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系建設(shè)，完成城東水產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)并投用，積極推進(jìn)紅星美凱龍商貿(mào)綜合體、川北智慧物流園等項(xiàng)目，努力提升“德鄉(xiāng)儀品”、紅色經(jīng)典廣場(chǎng)美食街、恒益濱江酒吧一條街商貿(mào)服務(wù)水平。持續(xù)抓好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，改造提升鄉(xiāng)(村)電商服務(wù)站點(diǎn)80個(gè)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)培育，力促農(nóng)產(chǎn)品上行銷售突破2億元。積極開展“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)上市”培育行動(dòng)，完成企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)32家以上。

2020年目標(biāo)

2020年，計(jì)劃全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速與全市持平，高質(zhì)量通過脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、天府旅游名縣，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，全面完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。(余劍 李斌 尹小麗 馬永紅 張明 張梓睿)