南部縣在八爾湖主戰(zhàn)場(chǎng)打造“黨建促鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”，探索創(chuàng)新旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興新模式

今年以來，南部縣以“133”黨建示范工程為統(tǒng)攬，以“黨建項(xiàng)目化”為抓手，以“壓實(shí)責(zé)任制”為牽引，樹牢全局、融合、系統(tǒng)“三大思維”，構(gòu)筑示范、項(xiàng)目、責(zé)任“三類體系”，為加快建設(shè)“親水南部”、爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)副中心和全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

著力全局 構(gòu)筑黨建示范體系

“你好!這里是南部縣24365市民服務(wù)平臺(tái)，請(qǐng)問有什么可以幫您?”6月29日清晨，南部縣24365接線員魏該生接到了市民咨詢出行問題的電話，在處理平臺(tái)熱線中，他開始了一天的工作。

“24365平臺(tái)是全省唯一‘線上+線下’城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化平臺(tái)。”南部縣24365市民服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺(tái)是南部縣打造的黨建示范點(diǎn)，該平臺(tái)以黨建為引領(lǐng)，聚焦政務(wù)、生活、發(fā)展“三大服務(wù)”，堅(jiān)持“線上”與“線下”結(jié)合，通過“2436500”熱線，做到24小時(shí)、365天，群眾電話100%接聽、群眾訴求100%處理、處理意見100%回訪，架起了黨群干群連心橋，打通城鄉(xiāng)基層治理“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)小平臺(tái)撬動(dòng)大治理的“蝶變效應(yīng)”。

24365城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化平臺(tái)示范點(diǎn)只是南部縣構(gòu)筑黨建示范體系的一個(gè)縮影。今年以來，南部縣以“支部+”模式為引領(lǐng)，在農(nóng)村建立農(nóng)民工黨建示范點(diǎn)，建立聯(lián)系和回引農(nóng)民工人才機(jī)制，鼓勵(lì)支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；在社區(qū)創(chuàng)建“五化”黨建示范點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、黨員示范崗創(chuàng)建和黨員義工服務(wù)等；在機(jī)關(guān)創(chuàng)新“智慧黨建示范點(diǎn)”，推進(jìn)黨建工作信息化、數(shù)據(jù)化、智慧化；在企業(yè)打造“文化黨建示范點(diǎn)”，發(fā)揮黨組織對(duì)企業(yè)的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作活力。

據(jù)介紹，南部縣堅(jiān)持黨建日常工作規(guī)范化，對(duì)基層黨支部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，在農(nóng)民工回引、培養(yǎng)、使用、管理、激勵(lì)等方面出實(shí)招、見實(shí)效；村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，集體經(jīng)濟(jì)空殼村全面“歸零”；做好城市基層黨建、黨員發(fā)展教育等工作，不斷嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，濃厚黨建濃郁氛圍。

“點(diǎn)上突破，才能面上出彩。我們始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、抓黨建促發(fā)展，不斷構(gòu)筑全域黨建示范體系。”該縣縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來，南部縣堅(jiān)持一手抓示范、一手抓整頓，以“133”黨建示范工程為統(tǒng)攬，推行“599”模式，開展支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升行動(dòng)，傾力打造100個(gè)黨建示范點(diǎn)、3條黨建示范帶、3大黨建示范區(qū)。“目前，全縣‘一區(qū)一品牌、一帶一標(biāo)桿、一點(diǎn)一特色’黨建格局逐步成型。”該負(fù)責(zé)人說。

著手融合 構(gòu)筑黨建項(xiàng)目體系

6月28日，走進(jìn)南部縣伏虎鎮(zhèn)正覺寺村，該村黨支部書記趙太勛正帶領(lǐng)黨員干部和群眾在園區(qū)干得熱火朝天，一座占地約30余畝的農(nóng)業(yè)科技大棚雛形初現(xiàn)。據(jù)介紹，該科技大棚投資60余萬(wàn)元，建成后將為游客提供農(nóng)業(yè)觀光、生產(chǎn)體驗(yàn)、親子互動(dòng)等服務(wù)。

“正覺寺村在黨建引領(lǐng)下一步步走向富裕。”趙太勛說，近年來，該村始終聚焦黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新推行以“建強(qiáng)支部核心，用情招人引智、招商引資，促產(chǎn)業(yè)興村、促旅游強(qiáng)村、促文化活村”為內(nèi)容的“一核雙引三促”模式的工作法，不僅讓村子獲得“省級(jí)四好村”“中國(guó)特色村莊”等殊榮，更開啟了農(nóng)旅結(jié)合新發(fā)展模式。2019年，全村總產(chǎn)值達(dá)到5800萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10余萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2萬(wàn)元以上。

正覺寺村的變化在南部不是個(gè)案。南部以抓項(xiàng)目建設(shè)的思維、抓經(jīng)濟(jì)工作的力度，推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化，把黨建工作延伸到項(xiàng)目一線，延伸到脫貧攻堅(jiān)一線，不斷以高質(zhì)量建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，并逐步構(gòu)筑起單位社區(qū)共建、黨員群眾共享共創(chuàng)的“大黨建”格局。

該縣創(chuàng)新“黨建+項(xiàng)目”模式，在嘉陵江三橋、四川路橋等重點(diǎn)項(xiàng)目部設(shè)立聯(lián)合黨支部，帶動(dòng)禹跡島廣場(chǎng)、禹福廊橋、康養(yǎng)中心等15個(gè)精品項(xiàng)目；創(chuàng)新“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+扶貧”模式，建立八爾湖脫貧奔康產(chǎn)業(yè)；推行“三帶三聯(lián)建三園”，建成晚熟柑橘、油料藥材、有機(jī)水產(chǎn)、生態(tài)養(yǎng)殖“1+3”特色產(chǎn)業(yè)基地。

同時(shí)，南部縣通過抓黨建促鄉(xiāng)村振興“大會(huì)戰(zhàn)”，實(shí)施高端人才招賢、返鄉(xiāng)人員回引、鄉(xiāng)村人才培育、技藝人才傳承“四大工程”，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、民俗土匠人等2萬(wàn)余名；開展“雙諾雙評(píng)”活動(dòng)發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，實(shí)施百名好書記引領(lǐng)計(jì)劃、千名村級(jí)后備力量培養(yǎng)工程，配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”。

著重落實(shí) 構(gòu)筑黨建責(zé)任體系

6月28日，沿蜿蜒的村道公路進(jìn)入鐵佛塘鎮(zhèn)馬鞍村。在道路兩旁枝繁葉茂的柑橘樹林間，該村黨支部書記正在和村民交流柑橘種植要領(lǐng)。

“鄉(xiāng)村富不富，關(guān)鍵看支部，群眾認(rèn)可就是民心導(dǎo)向，就能凝聚人氣。”鐵佛塘鎮(zhèn)黨委書記祝繼雙介紹，該鎮(zhèn)采取“支部+公司+農(nóng)戶”模式，通過支部引領(lǐng)，引進(jìn)業(yè)主種植柑橘“不知火”。目前，全鎮(zhèn)建有15000余畝柑橘產(chǎn)業(yè)園，覆蓋全鎮(zhèn)所有村。盛果期時(shí)，每畝純收入超過10000元。產(chǎn)業(yè)園全年用工量很大，采摘期間，季節(jié)性用工可達(dá)到4萬(wàn)余人次，平時(shí)基地日常管護(hù)等工作，用工量也有10萬(wàn)余人次。

“匯聚攻堅(jiān)合力，繪制振興藍(lán)圖，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。”該縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，南部縣堅(jiān)持推動(dòng)基層黨建向中心聚焦、為大局聚力，構(gòu)筑黨建責(zé)任體系。在滿福壩主戰(zhàn)場(chǎng)打造“黨建促項(xiàng)目建設(shè)示范區(qū)”，助力滿福壩文旅新城打造成為“引領(lǐng)思潮的旗幟、對(duì)外開放的高地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎、城市建設(shè)的名片”；在八爾湖主戰(zhàn)場(chǎng)打造“黨建促鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”，探索創(chuàng)新旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興新模式、新路子；在升鐘湖主戰(zhàn)場(chǎng)打造“黨建促脫貧奔康示范區(qū)”，開創(chuàng)黨建引領(lǐng)促脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)的新思路。

南部縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，該縣通過緊盯縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織書記，出臺(tái)壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任50條措施，細(xì)化黨委(黨組)、行業(yè)系統(tǒng)黨委、基層支部、黨組織書記及普通黨員等8大類別、43項(xiàng)責(zé)任清單，倒逼各級(jí)黨組織書記一線調(diào)度、一線沖鋒、一線突擊。

南部還將堅(jiān)持和諧有序治理，深入推行“一核多元、合作共治”鄉(xiāng)村治理模式，推進(jìn)政(村)務(wù)決策科學(xué)，實(shí)現(xiàn)群眾訴求有效解決，鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村和諧。堅(jiān)持典型示范帶動(dòng)強(qiáng)，扎實(shí)推進(jìn)“雙諾雙評(píng)”活動(dòng)，在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧奔康、鄉(xiāng)村振興等工作中，充分發(fā)揮典型引路作用和輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)黨組織達(dá)到90%以上。(李果 周靜 馬銀平)