嘉陵江流域百公里柑橘產(chǎn)業(yè)帶一隅。周漢兵 攝

脫貧攻堅號角吹響以來，高坪區(qū)鎖定目標、壓實責任、沖鋒沖刺，找問題，補短板，多渠道拓寬增收致富途徑，下大力夯實脫貧攻堅基礎，充分激發(fā)脫貧內生動力，鞏固已有成果，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

多渠道拓寬增收途徑

高坪區(qū)以破解貧困群眾增收難為重點，著力布局全域產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃打造了嘉陵江流域百公里柑橘產(chǎn)業(yè)帶、雙叉河至中法農業(yè)科技園特色觀光產(chǎn)業(yè)帶和螺溪河流域蔬菜生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶3條產(chǎn)業(yè)環(huán)線，實現(xiàn)224個村組(社區(qū))全覆蓋。新建脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園90個，實現(xiàn)貧困村“村村有園”、貧困戶“戶戶入園”，并通過“飛地扶貧”、入股分紅、返租倒包等模式，帶動貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

7月9日，佛門鄉(xiāng)寨坡村的佛手產(chǎn)業(yè)園內，成片的佛手樹郁郁蔥蔥，嫩綠的佛手果已有拳頭大小，掛滿了枝頭。花椒產(chǎn)業(yè)園里，一棵棵花椒樹枝干粗壯，一串串絳紫色的花椒密密麻麻。該村第一書記易劍介紹，該村佛手產(chǎn)業(yè)園面積750畝、花椒產(chǎn)業(yè)園面積500余畝。兩個產(chǎn)業(yè)園管護良好，目前均已進入豐產(chǎn)期。貧困戶通過土地、產(chǎn)業(yè)周轉金等入股，從建園初期到現(xiàn)在，已按照合同約定拿到入股分紅共8萬元。除了入股分紅、土地流轉租金以外，產(chǎn)業(yè)園還就近解決了貧困戶就業(yè)問題，確保貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。該村有30余名群眾長期參與產(chǎn)業(yè)園的管護工作，年人均增收在5000元以上。

“我和老伴利用農閑時間在佛手產(chǎn)業(yè)園務工，去年工資收入13000多元，夠家里大小開銷了，我們很滿足。”該村3組村民陳志先說。

高坪區(qū)將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅“第一場硬仗”，以“戶戶有增收項目，人人有脫貧門路”為目標，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為重點，去年，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.1億元，引進培育龍頭企業(yè)、成立農民專業(yè)合作社，因地制宜發(fā)展精品水果、花卉、蔬菜、茶葉、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困村戶均年收入5000元以上。

同時，該區(qū)把就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧增收的重要抓手。截至目前，全區(qū)共打造就業(yè)扶貧示范村23個，開發(fā)精準扶貧公益性崗位1609個，開展現(xiàn)場招聘會65場，促進貧困勞動力轉移就業(yè)12477人。開展扶貧職業(yè)技能培訓71期、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓38期，幫助實現(xiàn)就業(yè)1000余人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款和創(chuàng)業(yè)補貼，扶持134名返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，帶動573名貧困勞動力就近就業(yè)。

下大力夯實脫貧基礎

站在佛門鄉(xiāng)寨坡村一高處放眼四望，綢帶般的水泥路四通八達。“該村在區(qū)紀委的幫扶下，大力實施交通扶貧項目，并在住房、水利、公共服務設施建設上狠下功夫。”該區(qū)紀委副書記陳曉明介紹，2016年以來，該村新建組道公路12公里、入戶便道6公里、硬化產(chǎn)業(yè)路3公里、基礎產(chǎn)業(yè)路5公里。完成易地扶貧搬遷6戶23人、D級危房改造8戶，C級危房改造34戶，落實“五改三建”46戶，全村所有貧困戶的居住條件得到有效改善。新建和維修山平塘、蓄水池、集中供水站，保障群眾的生產(chǎn)生活用水。大力實施“涉農”“涉貧”農網(wǎng)改造項目，有效保障了電力供應，實現(xiàn)了廣播村村響、電視戶戶通。

截至目前，全區(qū)共實施易地扶貧搬遷1230戶4082人、C級危房改造6273戶、D級危房改造5529戶、地災避險安置810戶、“五改三建”11897戶，實施分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人等三類人員危房改造1462戶、臨界困難戶1560戶，改善了貧困戶和三類人員的居住條件。

同時，該區(qū)以項目推動為抓手，筑牢脫貧基礎。全區(qū)新建村組道路652.68公里、維修(擴寬)555.9公里、安防工程404.867公里、“兩鄉(xiāng)”基地道路建設152公里，實現(xiàn)行政村道路通暢率100%；新建及整治山平塘、蓄水池、石河堰等，全覆蓋開展水質檢測，農村安全飲水保障達標率100%；新建10kV(千伏)線路92.805千米、低壓線路535公里，新增配變設備308臺，確保完全滿足扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶用電需求；91個脫貧村實現(xiàn)通信網(wǎng)絡全覆蓋。

堅持公共服務設施大配套。全區(qū)實施學校新建和改(擴)建項目56個，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校，適齡少年兒童全部入學，建檔立卡貧困家庭學生全部得到資助。實施衛(wèi)生建設項目17個，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)和90個村衛(wèi)生室達標建設，基本實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)，大病不出區(qū)”。完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心標準化建設，實現(xiàn)遠程審核、聯(lián)網(wǎng)服務等功能，讓群眾辦小事不出村、辦大事不出鄉(xiāng)。

充分激發(fā)脫貧內生動力

近日，在高坪區(qū)闕家鎮(zhèn)雙河村看到，該村的文藝宣傳隊正進行文藝宣傳表演，不時贏得陣陣喝彩聲。“雙河村組建了近20人的文藝宣傳隊，編排了《扶貧扶志人心暖》《鄉(xiāng)風文明醉山鄉(xiāng)》《致富謝黨恩》等節(jié)目。”闕家鎮(zhèn)黨委相關負責人介紹，在春節(jié)、元旦等重大節(jié)慶日和村民操辦喜事時，宣傳隊義務演出，講好脫貧故事，宣傳好黨的政策，引領鄉(xiāng)風文明。

扶貧先扶智。脫貧攻堅開展以來，高坪區(qū)實現(xiàn)“一村一校”，開辦農民夜校349個，設立分片教學點2000余個，參學村民達30萬人次以上。結合黨員遠程教育QQ群、微信群，開通“網(wǎng)上夜校”“掌上夜校”，推動夜校延伸入戶、覆蓋到人。

常態(tài)化開展感恩奮進教育。通過開展感恩奮進“一比二思三看”(比現(xiàn)在和過去，思源、思進，看歷史變化、看項目建設、看產(chǎn)業(yè)發(fā)展)、知恩感恩“三談”(黨的恩情大家談、父母恩情兒女談、鄰里恩情相互談)和移風易俗“六提倡六反對”、農家衛(wèi)生“六順六凈六勤”大行動等主題宣傳教育活動，讓文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、淳厚民風在鄉(xiāng)間院壩盛行。

開展最美家庭、星級農戶、脫貧光榮戶等評選活動，堅持“身邊人講身邊事、身邊事教身邊人”。組織先進典型開展“感恩扶貧·向上向善”巡回報告會30余場，不斷激發(fā)群眾脫貧奔康的內生動力。（唐忠）