基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機部分和重要基礎(chǔ),直接影響國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的成效與水平。我們必須統(tǒng)籌謀劃、抓住重點,才能執(zhí)簡御繁、綱舉目張,構(gòu)建起黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的新格局。
要輿論先行補短板。要用好媒體資源,拓展宣傳渠道,占領(lǐng)輿論陣地,讓黨員、群眾、各類社會組織清醒地認(rèn)識到,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,包括基層治理,黨組織最具凝聚力,也最具戰(zhàn)斗力,由黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理必然能夠獲得成功、贏得人心。要構(gòu)建黨員主動引領(lǐng)基層治理,群眾積極參與基層治理,各類社會組織自覺融入基層治理的格局體系。
要夯實基礎(chǔ)補短板。要建強黨支部,把組織建設(shè)作為重中之重,通過高標(biāo)準(zhǔn)落實“三會一課”、談心談話、民主評議、主題黨日等基本制度,增強基層黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力及社會號召力。要聚集人才,做到不拘一格用人才,真正書寫好基層治理人才“引育培用”的四篇文章。要增添動能,把組織建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生福祉等結(jié)合起來,要找到基層黨組織作用發(fā)揮的切入點,準(zhǔn)確定位、主動站位、有所作為。
要完善制度補短板。制度建設(shè)事關(guān)根本、事關(guān)長遠。要理順基層黨組織與經(jīng)濟、社會、文化組織的關(guān)系,完善協(xié)同共治的體制機制,探索將黨組織領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容和方式寫入各類組織章程與議事規(guī)則,實現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的法定化、路徑化。要完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)群眾服務(wù)的體制機制,建立基層公共服務(wù)清單,完善公共服務(wù)準(zhǔn)入、動態(tài)調(diào)整、社會力量多方參與的體制機制。要把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的法治、德治、自治結(jié)合起來,將理想信念教育、矛盾糾紛化解、社會治安防控等方面好的經(jīng)驗做法制度化常態(tài)化。(嘉陵區(qū)委組織部 楊坤)