為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)教育整頓,眉山市公安局黨委結(jié)合全市公安隊(duì)伍的實(shí)際情況,研究制定了“去存量、控增量、防變量、鑄能量、強(qiáng)質(zhì)量”總體思路,并以此作為眉山公安教育整頓的主要載體和努力方向,取得了顯著成效。
眉山市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“去存量、控增量”是治標(biāo),“防變量、鑄能量”是治本,“強(qiáng)質(zhì)量”是最終成效。在具體的實(shí)施方案中,眉山公安采取清單式明晰了“五量”政策解讀、任務(wù)目的、方法路徑、具體抓手、完成節(jié)點(diǎn)和工作要求。
去存量 直面問題重查糾
關(guān)鍵是正視問題、發(fā)現(xiàn)問題,重點(diǎn)是組織感召、個(gè)人自覺,核心是寬嚴(yán)相濟(jì)、治病救人,干凈、徹底整治目前隊(duì)伍中存在的各類問題。
扎實(shí)開展“三學(xué)三談三比”。學(xué)思想政治、學(xué)規(guī)章制度、學(xué)戰(zhàn)略部署,談?wù)J識(shí)、談問題、談努力方向,比忠誠擔(dān)當(dāng)、比拼搏奮進(jìn)、比工作績效。
全面查找問題。堅(jiān)持劃清節(jié)點(diǎn)、講透政策、問題自查、全面排查、組織核查、調(diào)研把脈、信訪篩查、審計(jì)專查、蹲點(diǎn)督查、輿情監(jiān)測、受理舉報(bào)、對(duì)抗式督察、巡察反饋整改、政企媒意見征集、監(jiān)督員意見征求“15條措施”,獲取問題線索,排查隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深挖細(xì)查問題,分級(jí)分類處置,及時(shí)督導(dǎo)整改。
明確政策指引。明確“四個(gè)節(jié)點(diǎn)”、堅(jiān)持“六不六區(qū)分”,用好“四種形態(tài)”運(yùn)用辦法,做到“五個(gè)堅(jiān)決不放過”。
控增量 正風(fēng)肅紀(jì)抓預(yù)防
目的是從源頭上堵塞制度漏洞,規(guī)范和約束行為,引導(dǎo)全警做到堅(jiān)決不犯顛覆性錯(cuò)誤,少犯一般性錯(cuò)誤,最好不犯錯(cuò)誤。
強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。分期分批組織警示教育,進(jìn)一步健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,開展常態(tài)化督察督導(dǎo)。
扎緊“不能腐”的籠子。抓好制度建設(shè),持續(xù)推進(jìn)制度的廢、改、立工作;組織考試測評(píng),全覆蓋組織分期分批集中考試;嚴(yán)格制度執(zhí)行,組織開展制度培訓(xùn)講解,確保全警準(zhǔn)確掌握。
增強(qiáng)“不想腐”的自覺。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)貫徹始終;厚植為民情懷,通過組織黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議、邀請專家授課,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感;明晰利益得失,算清違法違紀(jì)的政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、自由賬、親情賬、名譽(yù)賬等“五本賬”。
防變量 正本清源鑄警魂
通過固本培元、正本清源、扶正祛邪、暖警惠警,弘揚(yáng)正能量,去除私心雜念,營造“人心思變、人心思進(jìn)、人心思干”的濃厚氛圍。
固本培元防。結(jié)合初心革命,開展忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔“五大專題教育”;開展職責(zé)使命教育,加強(qiáng)時(shí)事政治把握、公安職責(zé)使命理解;開展革命傳統(tǒng)教育,組織參觀紅色教育基地;政治紀(jì)律教育,常態(tài)化開展精神傳達(dá)、政策解讀;開展職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)教育,在全警開展換位思考換位體驗(yàn)等。
正本清源防。實(shí)施“示范工程”,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”;實(shí)施“優(yōu)選工程”,樹立鮮明選人用人導(dǎo)向;實(shí)施“創(chuàng)先工程”,營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
扶正祛邪防。通過獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、雙向擇崗、查處通報(bào)反面案例等措施,抓兩頭帶中間,徹底解決全市公安機(jī)關(guān)存在的“庸懶散浮拖”“冷硬橫推”“形散神散作風(fēng)散”等問題。
從優(yōu)待警防。從職級(jí)晉升、職業(yè)保障、維護(hù)權(quán)益、暖警惠警4個(gè)方面,建立健全規(guī)章制度,全面完善運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)民警合法權(quán)益,開展心理服務(wù)、心理咨詢和危機(jī)干預(yù)等《從優(yōu)待警30條措施》,提升職業(yè)榮譽(yù)感,激勵(lì)廣大民警擔(dān)當(dāng)作為。
鑄能量 素質(zhì)強(qiáng)警煉精兵
通過平臺(tái)促學(xué)、鼓勵(lì)自學(xué)、科學(xué)助學(xué)、實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)學(xué),讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣、讓擔(dān)當(dāng)成為一種使命、讓卓越成為一種追求,使人人都成為各自領(lǐng)域的行家里手、專家能手。
平臺(tái)促學(xué)。開辦公安網(wǎng)校、公安黨校、用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP,開發(fā)“學(xué)法積分系統(tǒng)”,合理統(tǒng)籌推進(jìn)教育學(xué)習(xí)。
鼓勵(lì)自學(xué)。鼓勵(lì)參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和高級(jí)執(zhí)法資格考試,開辦公安遞進(jìn)班,鼓勵(lì)提升學(xué)歷,鼓勵(lì)業(yè)務(wù)能力提升,鼓勵(lì)公安民警發(fā)明創(chuàng)造,組織給予一定政策支持和激勵(lì)措施。
科學(xué)助學(xué)。每周三開辦眉山公安夜校,每月一次公安大講壇,每兩個(gè)月開展現(xiàn)場急救培訓(xùn),舉辦教官培訓(xùn)、4550培訓(xùn)、輔警崗前培訓(xùn)。
實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)學(xué)。推進(jìn)省、市兩級(jí)紅藍(lán)對(duì)抗,全面檢驗(yàn)綜合戰(zhàn)力;認(rèn)真組織參加全省技能比武,開展條線業(yè)務(wù)技能競賽活動(dòng),全面檢驗(yàn)警務(wù)技能和警察職業(yè)綜合素養(yǎng)。
強(qiáng)質(zhì)量 創(chuàng)新發(fā)展提效能
實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍純而又純、工作業(yè)績優(yōu)而又優(yōu)、“三高三超”成為全警常態(tài)、群眾“三感一度”大幅提升的目標(biāo)。
一是黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng),政令警令暢通,黨建工作實(shí)現(xiàn)“一轉(zhuǎn)變七加強(qiáng)”,能夠最大限度地把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公安工作效能。
二是維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定工作水平全面提升,破獲一批部督省督涉政專案,最大限度地把矛盾和問題解決在早、化解在小。
三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的法治環(huán)境,市委“八大攻堅(jiān)”重點(diǎn)任務(wù)提供有力的法治保障,為加快建設(shè)開放發(fā)展示范市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈副中心城市提供堅(jiān)實(shí)的法治支撐。
四是打防管控體系更加嚴(yán)密細(xì)致,最大限度地增強(qiáng)人民群眾安全感、獲得感、幸福感和滿意度。
五是眉山公安工作現(xiàn)代化水平不斷提升,實(shí)現(xiàn)“全國知名全省一流,領(lǐng)跑環(huán)蓉一圈層”的目標(biāo)。
六是“最強(qiáng)隊(duì)伍體系”全面建成,實(shí)施“鑄魂”“亮劍”“礪刃”“公關(guān)”“春風(fēng)”五大工程,全面形成風(fēng)清氣正的警營生態(tài)。
據(jù)悉,眉山公安自開展教育整頓工作以來,通過個(gè)人自查和組織核查發(fā)現(xiàn)問題403個(gè),給予組織處理155人,黨紀(jì)政務(wù)處分8人,立案調(diào)查21人,清除害群之馬9人,全市公安隊(duì)伍精氣神明顯提振、綜合素質(zhì)明顯提升。特別是在應(yīng)對(duì)50年一遇的特大洪澇災(zāi)害中,全市公安民警24小時(shí)在崗履職,通宵值守、舍身護(hù)命,緊急轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾1.3萬余人,救援被困車輛500余輛,整改安全隱患1200余處,守護(hù)了人民安寧,確保了大局平穩(wěn)。打防管控一體化初見成效,成功偵破一系列大案要案和省廳督辦案件。今年8月至今,全市刑事案件、治安案件發(fā)案數(shù)環(huán)比分別下降10.4%、26.3%,社會(huì)各界正面評(píng)價(jià)和人民群眾“三感一度”大幅提升。(眉山市公安局供稿)