為統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展，應(yīng)對(duì)疫情影響，4月15日，財(cái)政部聯(lián)合多部門出臺(tái)兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息，暫免至年底;同時(shí)，擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅試點(diǎn)。

據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)消息，自2020年4月15日起至2020年12月31日，暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息。自2020年4月15日起，將《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)的通知》規(guī)定的內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)，擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)。

上述兩項(xiàng)措施將為加工貿(mào)易企業(yè)帶來(lái)哪些利好?商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾4月10日表示，加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件或制成品內(nèi)銷時(shí)，除按規(guī)定繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收外，還需要繳納緩稅利息，暫免今年4月15日至年底的加工貿(mào)易內(nèi)銷緩稅利息，可以降低企業(yè)的內(nèi)銷成本，緩解企業(yè)的資金壓力。

同時(shí)，將內(nèi)銷選擇性征稅試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至所有綜合保稅區(qū)，將使更多企業(yè)受益。李興乾解釋，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，加工貿(mào)易企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)銷時(shí)，需按規(guī)定繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅。進(jìn)口關(guān)稅可以選擇按其進(jìn)口料件或制成品來(lái)繳納。利用該項(xiàng)政策，企業(yè)可以自主合理地降低稅賦。目前，這項(xiàng)政策已經(jīng)在全國(guó)40個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)實(shí)施，其中24個(gè)是綜合保稅區(qū)，新措施將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國(guó)113個(gè)綜合保稅區(qū)。

記者注意到，此前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專門研究支持加工貿(mào)易的發(fā)展。目前，本土疫情得到基本控制，國(guó)外疫情態(tài)勢(shì)嚴(yán)重，此時(shí)我國(guó)關(guān)注加工貿(mào)易發(fā)展有何深意?

李興乾表示，加工貿(mào)易是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中形成的新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，與一般的貿(mào)易方式相比，加工貿(mào)易有一個(gè)特點(diǎn)是“兩頭在外”，是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作的有效形式。我們生活中大量的工業(yè)品和消費(fèi)品都是全球范圍內(nèi)加工貿(mào)易合作的產(chǎn)品，因此，加工貿(mào)易既關(guān)系民生，也聯(lián)動(dòng)就業(yè)。

同時(shí)，受國(guó)際疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多，“兩頭在外”的加工貿(mào)易受疫情的影響更為快速直接，面臨需求端和供給端“雙向擠壓”。

他具體解釋，一方面，出口訂單在減少。目前我國(guó)貿(mào)易伙伴幾乎全部發(fā)生疫情，國(guó)際市場(chǎng)需求明顯萎縮，主要經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)大面積停擺，企業(yè)在手出口訂單被延期或者被取消，新增訂單同比下降。另一方面，全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，進(jìn)口原材料、零配件存在困難。我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口以中間品為主，占加工貿(mào)易進(jìn)口額的80%以上，主要來(lái)自亞洲周邊國(guó)家。受疫情大流行的影響，相關(guān)國(guó)家零配件的供應(yīng)能力明顯下降，影響到我國(guó)加工貿(mào)易增值再出口。

李興乾表示，當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期，加工貿(mào)易仍是我國(guó)深度融入經(jīng)濟(jì)全球化、利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要貿(mào)易方式。中國(guó)擁有世界上最完備的制造產(chǎn)業(yè)體系，是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的沃土。下一步，將著力提升加工貿(mào)易技術(shù)含量和附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，由加工組裝向技術(shù)、品牌營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，推動(dòng)生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展;支持中西部和東北地區(qū)承接梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;支持加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)供銷對(duì)接，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展。(姜慧梓)